2006年全国旱灾及抗旱减灾情况

2006年我国大部分地区发生了不同程度的干旱，其中以重庆、四川东部最为严重。全国农作物因旱受灾面积3．11亿亩，其中成灾2．01亿亩，绝收3443万亩，因旱造成粮食损失416．5亿kg、经济作物损失316．2亿元。旱灾造成林业、牧业、水产养殖直接经济损失分别为47．0亿元、25．2亿元、13．9亿元。     

“96·8”抗洪调度中感触最深的几个问题

洪水泛滥是对人类危害最大的一种自然灾害。不但我国和其它发展中国家洪水灾害不断，美国、日本等发达国家洪水问题也未完全解决。1990～1994年．全世界平均每年洪灾损失1830亿美元。1993～1997年我国平均每年洪灾损失1438亿元。     

2003年全国旱灾及抗旱行动情况

2003年我国干旱灾害属中等偏重年份。全国农作物因旱受灾面积3．73亿亩，其中成灾2．17亿亩，绝收4470万亩；因旱造成粮食损失308亿公斤，造成其它直接经济损失663亿元。     

《海堤工程设计规范》审查会在北京召开

风暴潮灾害是我国沿海对外开放和社会经济发展的一大制约因素。2001—2007年，平均每年台风暴潮灾害损失约161亿元，其中2005年和2007年经济损失总值分别达333亿元和298亿元。随着全球气候变化，风暴潮灾害带来的损失呈增加的趋势。海堤工程是沿海地区防风暴潮体系中重要而有效     

2007年全国旱情及抗旱情况

2007年，我国大部分地区发生了不同程度的干旱灾害，部分地区发生了特大干旱灾害，给经济发展、农业生产以及城乡居民饮水造成了较大影响。全国农作物累计受旱面积5．99亿亩，因旱受灾面积4．41亿亩，其中成灾2．43亿亩，绝收4786万亩，见表1。因旱造成粮食损失373．6亿kg，经济作物损失422．4亿元，林业、牧业、水产养殖业旱灾直接经济损失分别为45．8亿元、29．5亿元、17．3亿元，减少水力发电43.3亿kW·h。     

2005年全国旱灾及抗旱行动情况

从全国来看，2005年我国干旱灾害危害程度较往年偏轻，除“两北两南”（华北、西北、华南、西南）部分地区旱情严重外，全国大部分地区旱情持续时间短，对城乡居民生活和工农业生产没有造成大的影响。全国农田因旱受灾面积2．40亿亩，造成粮食损失1930万吨、经济作物损失223亿元，造成林业、牧业、水产养殖及内河航运直接经济损失48．1亿元，因旱减少水力发电44．9亿千瓦时。全国共有10个省（区）的76座城市出现不同程度供水短缺，造成直接经济损失215亿元。     

基于MEP和DEA的水资源短缺风险损失模型及其应用

本文基于最大熵原理(MEP)和数据包络分析(DEA)建立了水资源短缺风险损失模型,可模拟水资源的随机性和经济效益。首先利用最大熵原理模拟缺水量的概率分布函数;其次建立数据包络分析模型计算用水效益系数;最后建立水资源短缺风险损失函数。以北京市为例,研究多种不同来水条件下的风险损失。结果表明:2020年北京市水资源短缺风险损失在2006年的来水条件下将达到最大,约为740亿元;在2008年的来水条件下将达到最小,约为683亿元。2020年北京市水资源短缺风险期望损失约为268亿元,远低于2020年在1956—2012年来水条件下的水资源短缺风险损失的平均值。利用南水北调水和再生水后,2020年北京市在不同来水条件下的水资源短缺风险损失值和期望损失值均有大幅度的降低。     

2004年全国旱灾及抗旱行动情况

从全国来看，2004年干旱灾害影响范围较小，造成的损失明显偏轻，但局部地区灾情较重，给工农业生产和城乡居民生活造成一定影响。全国农作物因旱受灾面积2．59亿亩，其中成灾1．19亿亩，绝收2516万亩；因旱造成粮食损失231亿公斤，造成其它直接经济损失315亿元。     

我国水污染经济损失估算

利用作者建立的流域水污染经济损失计量模型，以我国水资源十大分区为主要空间单元、1998年为基准年，开展了全国水污染造成的社会经济损失估算研究。结果表明，水污染对我国工业、农业、人体健康和市政工业带来极大的不利影响，1998年水污染造成的经济损失总量高达2475亿元，占全年GDP总量的3．1％。其中对工业经济影响最大，农业次之，再次是人体健康和市政工业，4项损失占总损失量的百分比依次为41．8％、28．9％、26．1％、3．2％。按照损失总量占当地GDP的比例分析，水污染损失严重的地区依次是长江下游(主要是太湖流域)5．0％、海河片4．7％、淮河片4．7％、辽河片4．4％。     

“96·8”抗洪调度中感触最深的几个问题

洪水泛滥是对人类危害最大的一种自然灾害。不但我国和其它发展中国家洪水灾害不断，美国、日本等发达国家洪水问题也未完全解决。1990～1994年，全世界平均每年洪灾损失183o亿美元。1993～1997年我国平均每年洪灾损失1438亿元。河北是个水旱灾害频繁的省份。在解放前的380年中，淹没100个州县以上的大水，平均ZO年发生一次。近百年来淹地100hm2以上的洪涝灾害，平均10年发生一次。1963年大水全省损失是当年工农业生产值的1．2倍。“968”是“63·8”以来的最大暴雨洪水。在“96·8”抗洪斗争中，作为省防汛指挥部的一个参谋，有几件事使我…     

节水优先 需水控制 开源节流统一观

目前，我国每年因供水不足造成工业产值的损失上千亿元．农业用水因城市和工业的发展而被大量占用，使本来就不敷农用的水源更紧张．现有0．47亿hm^2有效灌溉面积中，约有0．07亿hm^因水源不足而无法灌溉，估计仅此一项就少生产粮食150亿～200亿kg．同时维系生态环境系统基本功能的水量被挤占，使生态系统失去平衡．城乡大量废污水排放，又使环境受到污染，水资源问题矛盾重重，已成为我国经济、社会进一步发展的主要障碍．     

城市河段整治的若干问题

近年来，我国洪涝灾害损失每年都在５００亿元以上，其中城市损失居较大比重。根据我国目前城市河段河道宽浅不一，弯段较多，阻水严重，行洪不畅，堤防质量差，标准低，堤顶坡无护面等问题，文中提出了城市河道整治规划中应考虑的因素，以及城市防洪急需解决的问题和应采取的主要措施。最后就防洪标准和堤距的确定提出了进一步的探讨意见。     

汉江中下游防洪风险分析

根据汉江中下游防洪规划、河道泄流能力、洪水调度方式以及流域地理环境、政治经济状况，建立了汉江中下游防洪体系防洪风险分析数学模型，并根据实测洪水资料，研究了汉江中下游防洪体系的防洪风险率，在此基础上还研究了在未来ｔ年内的洪灾损失。由于汉江流域洪水和洪灾特点，洪水造成的经济损失是巨大的，年平均洪灾损失达到了４．４５２亿元，这应该引起我们的高度重视。     

引黄济青输水渠道防渗效果浅析

山东省引黄济青工程自1989年10月投入运行以来，已从黄河引水22亿m^3，为青岛市供水9亿m^3，供沿途农业用水11亿m^3，并解决了沿途高氟区70万人的吃水困难，取得了巨大的经济效益和社会效益，为计算输水河输水损失，验证板膜复式防渗形式的防渗效果。先后进行了动态输水和静水状态（蓄水保温期间）水量损失计算。文中主要阐述动、静两种状况下实测输水损失与设计输水损失之间的关系，验证所采用的防渗形式的防渗效果，并对防渗形式作出评价。     

我国实施洪水保险的条件及建议

我国是世界上自然灾害最严重的国家之一,其中尤以洪水灾害给经济社会造成的损失和威胁最大,洪水灾害损失约占我国各类自然灾害总损失的60％。但从以社会力量降低损失造成的困难看,目前无论是我国的救济水平还是补偿总量都很低,而救灾补偿机制的缺陷,致使本来就不足的救灾补偿资金的使用效率更为低下。从民政部1991年后的统计数据来看,国家每年拨付的救灾专款（包括旱灾、洪水、地震等各类自然灾害）平均在40亿元左右,仅占自然灾害总损失1800亿元的2．2％,远不能满足灾区人民恢复生活和生产的需要。     

美国防洪的若干措施

我国１９９８年发生大洪水后，正在加紧研究防洪问题。本文介绍美国防洪的若干措施，着重于非工程措施方面，意在他山之石可以攻玉，供研究我国防洪问题借鉴。美国也是一个洪灾频繁的国家。据统计，美国６０年代洪灾损失平均每年达７．２亿美元（折算成１９９７年美元价值...     

引黄济青输水河工程输水损失分析

山东省引黄济青工程自1989年11月建成通水以来，已从黄河引水22亿m^3，为青岛市供水9亿m^3，供沿途农业用水11亿m^3，并解决了沿途高氟区70万人的吃水困难，取得了巨大的经济效益和社会效益，为准确计算输水河输水损失，验证混凝土板结合塑料薄膜复式衬砌型式的防渗效果，先后进行了动态输水和静水状态（蓄水保温期间）水量损失计算，阐述了动，静两种状况实测输水损失与设计输水损失之间的关系，验证采用的衬砌型式的防渗效果，得出结论是：引黄济青输水河衬砌工程设计合理，渠道防渗能力超过了设计要求。     

基于空间信息格网的洪灾损失评估模型及其应用

洪涝灾害在我国一直都很严重，在防汛指挥调度和抢险救灾等工作中急需一套适用、易行、可靠的洪涝灾害损失评估模型，文中通过建立空间信息格网模型进行洪涝灾害损失评估，并对洪灾损失率给出计算公式，在2003年淮河流域洪水遥感监测的基础上，对蒙洼蓄洪区进行了洪涝灾害损失评估，结果表明，基于空间信息格网的洪涝灾害损失评估模型是可行的、适用的。     

减少西线调水对调水河流水力发电不利影响的建议和措施

南水北调西线第一期工程从长江上游调水40亿m^3，从水权角度分析了对长江中下游已建梯级电站的发电损失，提出了补偿措施。国务院批复《南水北调工程总体规划》中，南水北调西线工程规划调水170亿m^3，建议主管部门，对中下游新建或规划的梯级电站，根据已减少的径流量调整开发目标以减少影响和损失。     

美国防洪政策的转变

1993年，密西西比河上游发生特大洪水，洪灾损失达120～160亿美元。1993年前的10年间，美国年均洪灾损失额均超过了30亿美元。以此为转机，美国全国开始对洪泛区利用和防洪措施给予了极大的关注。1994年1月，为了研究面向21世纪的洪泛区管理态势，在白宫设立了有关部局洪泛区管理委员会。