关于河道采砂管理体制的思考

河道采砂活动事关河道防洪等公共安全,多头管理则政出多门,各自为政则管理混乱,主体不明则责任不清。长江河道采砂依据专门法规实施管理的成功实践,给规范全国河道采砂管理以良好的启示。为此,建议尽快出台统一的管理法规推行统一的管理体制,以强化河道采砂管理。     

对加强安徽省长江采砂管理的几点看法

随着各地基本建设规模的不断扩大,开采江砂的经济效益逐步显现出来,一些单位和个人在长江河道内违章开采黄砂,导致部分江滩堤岸崩坍、局部河势恶化,危及长江防洪安全。引起江砂开采混乱局面的主要原因是:政出多门,河道管理机关失去主管地位;地方保护主义;水利执法队伍不健全,内部关系不顺。为彻底整顿长江采砂秩序,建议统一思想,依据《水法》和《河道管理条例》,理顺采砂管理体制,明确职责,加强管理,强化流域水利执法,确保长江防洪工程安全。     

对长江河道采砂管理的几点认识

随着我国沿海地区经济的快速发展,对砂石的需求逐年跃增,使长江砂石身价陡增,成了许多不法之徒的“热门货”,致使长江采砂逐年出现无序和掠夺性开采的局面。从而严重影响了长江河势的稳定和防洪、通航的安全。     

关于破解河道采砂管理难题的思考

受河道采砂暴利驱使,一些单位和个人违法乱采滥挖,严重危及防洪、供水和航运安全。在阐述河道砂石的属性、采砂管理体制和采砂管理存在问题的基础上,提出破解河道管理难题应加快制度创新。一是按照一项行政事务一家负责的原则,尽快理顺管理体制;二是完善刑事法律,增加刑法保护手段;三是学习台湾地区的采砂管理经验,适时进行管理制度创新。     

浅议河道采砂管理体制

河道中可以利用的砂石资源首先是构成河床的主要要素,在某些特定条件下,才是一种可以加以利用的自然资源.如何对河道采砂实施规范的管理,已成为政府、社会和人民群众关心的热点问题.简述河道采砂管理体制的现状,分析在管理体制不顺的情况下采砂活动中存在的问题,介绍了长江采砂管理取得的成效,提出了加快推进全国河道采砂管理立法的建议.     

河道采砂管理初探

河道内砂石是保持河床稳定和水流动力平衡必不可少的重要物质基础。水流挟砂运动是河流的自然规律,河道砂石的运移、采挖直接关系到河势的稳定。结合河道整治规划采砂,既可增加收入,又可借助采砂挖槽护险,扩大河道过流断面,改善洪水流态,提高防洪标准,降低中小洪水损失,一举多得。但无序、过量开采,势必导致河床下切,工程设施基础悬空甚至破坏,或形成串沟,恶化河势,危及河道工程、穿跨河建筑物安全,影响河道乃至河系的防洪安全,     

科学规划加强长江河道采砂管理

在可观的经济利益驱动下，长江河道采砂一度出现混乱局面，对长江中下游干流河势稳定，防洪安全，航运交通等带来严重影响，为扭转长江河道采砂的混乱局面，国务院办公厅转发水利部关于加强长江中下游河道采砂管理意见，要求长江中下游各省（市）人民政府立即采取有效措施对长江中道采砂活动进行全面整顿，彻底取缔非法采砂。为了加强长江河道采砂管理，首先要加强法制建设，迫切需理顺管理体制，明确管理责任，加大对非法采砂行为的打击力度，规范和建立正常的采砂秩序。国务院颁布的《长江河道采砂管理条例》对长江河道采砂管理，执法提供了有效的的法律依据，另外制定河道采砂规划，改变管理体制，加强长江河道采砂的监督管理，以尽快根除长江河道采砂非法行为。     

关于规范山西河道采砂的思考

阐述了山西河道采砂整治情况,分析了河道非法采砂原因和河道管理存在的问题,提出了做好河道采砂工作的措施。     

长江河道采砂管理之浅见

《长江河道采砂管理条例》颁布前长江河道采砂状况产生的原因是：（1）暴利的驱使；（2）多头管理；（3）法律不健全。《长江河道采砂管理条例》颁布后，各级政府采取措施加强治理整顿长江采砂，滥采乱挖江砂的局面得到控制。最后就加强法律建设、科学规划、改变管理体制、加强长江河道采砂的监督管理等几方面提出几点建设。     

大同市河道采砂管理实践与思考

阐述了大同市水务局近几年在河道管理工作中所取得的一些成效,就河道内采砂面临的严峻形势及开展河道整治工作中的体会进行了总结,对非法采砂问题进行了剖析,并对今后加强河道采砂管理工作提出了建议。     

规范河道采砂行为 强化河道采砂管理——河北省河道采砂治理培训班在石举办

为加大河道采砂执法力度，规范河道采砂行为，强化河道采砂管理工作，进一步提高河道采砂执法人员素质，更好地完成河道采砂治理任务，结合2004年河道采砂整治工作，省水利厅于3月3～5日举办了河道采砂治理培训班。全省各市水务(水利)局、各河务处局、厅直属水库管理局处、各县水务(水利)局160余人参加了培训。培训的主要内容为：河道采砂所涉法律法规、执法依据、审批程序、管理责任、非法河道采砂的处置措施、处罚标准、国家赔偿等。厅政策法规处处长郭强、省水政监察总队副总队长杨立波，结合我省河道采砂治理工作授课。     

河道采砂管理问题及其研究进展

从河砂权属界定、采砂规划编制与许可选择、采砂交易方式探索、非法采砂行为应对,以及采砂管理信息化建设等方面对采砂管理研究进行梳理和综述.综合分析表明:所有权行使主体代表的不明确使得采砂管理责任主体缺位;采砂影响与采砂规划编制间内在作用机理的缺失制约着采砂规划方案决策的科学性;现有研究对不同采砂交易方式适用条件的认识不足;...     

亳州市河道采砂管理问题探析

一、基本情况 毫州位于皖西北,属淮北平原,辖涡阳、蒙城、利辛3县和谯城区,面积8374km^2,耕地60.19万hm^2,人口576万,境内拥有涡河、西淝河、北淝河、包河、茨淮新河、芡河等大中型河道149条,重要防洪堤防633.3km。河道与毫州人民的生产生活密不可分,孕育着悠久的历史和文化。     

从渭河采砂现状看河道采砂管理

随着铁路、公路、城市建筑业的开发建设,用砂量不断增加,河道采砂量不断上升。以流经兴平市区域的渭河为例,近年来砂石开采量也在不断扩大,由此产生的河道管理问题也日趋复杂。结合实际工作,从采砂管理,监督方面提出了河道采砂管理的几点建议。     

关于淮河淮南段河道采砂管理的思考

2006年3月8日，安徽省人民政府《关于淮河安徽段部分河道禁止采砂的通知》（皖政明电[2006]2号）颁布施行，并划定淮河安徽段自2006年4月113起禁止采砂的河段。根据省政府皖明电[2006]2号文精神，淮南市于2006年3月22甘划定淮河河道采砂禁采区河段，并及时予以公布。4月份以来，淮南市人民政府高度重视淮河采砂管理工作，先后多次召集水利、公安、海事、渔业等相关部门联合执法，严厉打击非法采砂行为，     

长江河道采砂管理体制问题思考

<正>安徽省宿松县与江西省湖口、彭泽两县相邻的长江水域有50多km,在此河段内,湖口县有规划的永和洲采区,彭泽县有规划的搁排洲采区,而宿松县无规划的可采区。受行政区域及目前采砂管理体制的制约,此段长江河道采砂管理难度相当大。其采砂管理的经验和教训值得思考。     

广东省河道采砂规划编制的几点认识

《广东省主要河道采砂控制规划》编制必须注重基础资料的收集和河流变化的分析,在确保防洪、供水、航运和水生态环境安全的前提下,合理地划定河砂可采区,使规划编制更加科学、合理、规范和实用。     

关于河道采砂管理的冲突分析

《长江河道采砂管理条例》颁布实施以来,确立了四川省宜宾以下长江千流河道采砂管理体制,明确了规划、许可等制度措施,取得了显著的管理成效。同时,河道采砂管理仍面临着一些矛盾冲突。本文对此矛盾冲突作出分析,提出相关建议。     

蓝田县河道采砂管理中存在的问题与对策

近年来蓝田县河砂资源无序开采情况日益严重,不仅造成了河砂资源的严重浪费,而且严重影响了河道行洪安全.依法强化河道管理,规范河道采砂行为,加强资源保护,维护河道行洪安全,杜绝乱采滥挖及人为破坏生态,已经势在必行.