从放任政府到有限政府:对政府职能的历史考察

政府职能并非僵化不变的单一模式,它是在社会实践基础上的抽象和理论分析的结果。同时,它也是随着社会实践所提出的要求而不断变化的,从放任政府到全能政府再到有限政府的演变过程,如何处理政府与市场的二元关系是贯穿其中的主线。因此,政府职能的界定以处理政府与市场的关系为核心内容。社会经济的发展是第一要义,由此围绕着政府如何处理政府与市场的关系这一问题生发出对政府职能和模式的探究与考察。西方国家政府发展的历程表明:政府职能的发展是与社会现实紧密结合的。而今,当代社会出现了一些新特点,如市场化、全球化、信息化等趋势,对政府职能的界定无疑是对社会实践的回应。因而,这里的有限政府并非政府模式的终点,而是尚在嬗变与重构中的一个阶段。     

新公共服务理论对我国建设服务型政府的启示

新公共服务理论,促进了西方政府由传统的公共行政模式向"管理主义"模式的转变,本文在对新公共服务理论进行阐述的基础上,结合我国当前政府改革存在的问题,旨在通过学习和借鉴新公共服务理论,对我国建构服务型政府提供一定的参考和启示.     

政府推动下的“多中心”社区公共服务供给模式研究——基于F市N区的实证调查

随着社区建设的迅速发展,社区公共物品高效、优质供给的重要性日益凸显。如何为社区居民提供优质高效的公共服务是社区治理过程中的关键问题。在社区公共服务供给模式中引入市场、非营利组织等来解决社区公共服务供给存在不足或低效率问题。借鉴西方公共物品供给的"多中心"理论,提出政府主导型的多中心社区公共服务供给模式。     

政府购买公共服务水平影响因素的实证分析

政府购买公共服务水平的影响因素是制定公共治理政策的重要依据。以我国21个省份的政府购买公共服务数据为样本,构建省级面板数据,从经济、市场、政府、公共需求4个方面分析政府购买公共服务的影响因素。实证结果表明,地方政府财政能力、人均GDP、市场化程度均会对政府购买公共服务水平产生显著的积极作用,而财政分权与经济增长交互作用机制对政府购买公共服务水平产生显著的抑制效果。鉴于此,政府应进一步扩大向市场、社会组织购买公共服务的范围,以强化地方政府财政能力建设为基础,提高公共服务外购水平。完善财政分权制度,明晰各级政府的公共服务供给职责,创新政府购买公共服务模式,提升公共支出效率。     

政府与社会组织合作参与公共服务的发展探析

在转型加快期创新社会管理的过程中,社会组织作为政府与公众沟通的桥梁发挥着越来越重要的作用.如何重构政府与社会组织的关系,推进社会组织健康有序发展,形成公共服务社会化的合力,成为重要的研究课题.从政府与社会组织合作参与公共服务的重要作用、合作路径及其保障机制等切入点出发,对政府与社会组织合作提供公共服务的新模式进行了研究.     

公共服务合作供给网络建构

伴随着经济社会的发展,公共服务由传统政府垄断供给转向市场化和社会化的多元供给。然而,由于多元供给行动者之间是在竞争制度框架下的"各有所图",市场化、社会化的供给方案在丰富和提高公共服务种类和质量的同时,必然陷入"市场失灵"和"志愿失灵"的桎梏。只有通过服务型政府建设来引导公共服务供给多元行动者的健康成长,在平等和信任的基础上,实现信息资源的共享,促进社会走向成熟自治,才能形成多元行动者合作供给的制度框架,并为建构起新的公共服务供给模式提供可行的理论依据。     

浅谈工程咨询在政府和社会资本合作(PPP)模式中的发展定位

一、政府与社会资本合作模式(PPP模式)概述党的十八届三中全会,明确提出要让市场在资源配置过程中发挥决定性作用,并进一步释放出"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营"的改革信号。按照十八届三中全会关于投资体制改革的部署要求,国家财政部和国家发改委相继发力,加快推动实施政府和社会资本合作模式(以下简称PPP模式)相关工作。作为一种能够有效引导社会资本参与公共服务或产品制造及供给的项目融资模式,PPP以及与之密     

当代西方公共行政理论中的公共利益观探讨——从新公共管理到新公共服务

公共利益是人类群体生活的规范与目标,是政府公共行政存在的价值依据。然而,公共利益观念在当代西方公共行政理论体系中的地位和作用却不尽相同。本文首先厘析公共利益内涵的各种观点,尔后阐析“新公共管理”与“新公共服务”理论关于公共利益观念的差异与发展,取长补短,以期对我国公共行政实践有所启示。     

行政机关购买检测服务争议的应对处置

新一轮的改革浪潮正在掀起,进一步转变政府职能、改善公共服务已是大势所趋。新一届政府明确要求在公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度。2014年,《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》的出台,进一步推进了监管执法职能与技术检验检测职能的分离和行政机关向社会购买检测服务。     

城市社会公共服务的统筹管理和政策衔接

城市社会公共服务是事关城市居民民生、社会权利的基础公共服务。在我国城市发展中,社会公共服务在供给、配套体系以及体制和机制等方面存在诸多问题,严重制约了我国城市经济社会的发展和进步。现代城市的发展需要政府树立服务型政府理念,打破传统的以"户籍制度"为主的二元分割体制,加强城乡一体化社会公共服务治理,深化行政体制的治理变革,形成多元化的供给平台,不断提高城市社会公共服务供给能力,逐步缩小城市区域、人群、空间之间社会公共服务的差距,提供均等化的社会公共服务。     

浅析服务行政视角下政府回应机制的构建

在市场化、信息化和经济全球化的时代背景下,伴随着我国社会主义市场经济的日渐成熟,我国公共行政从原先的统治行政、管制行政正逐步向服务行政过渡,“服务型政府”已经成为整个社会发展诉求和行政发展规律指导下的必然产物。“服务型政府”应当具备良好的相对于公众、市场、社会要求和问题诉求的田应性,建设和拥有一个科学有效的政府回应机制,以满足现代政府的治理需求。     

论公共服务型政府建设——从建设电子政府角度

在经济全球化和全球信息化进程中,在我国全面建设小康社会和加快推进现代化的新时期,建设公共服务型政府已成为政府改革和制度创新的一个新取向,而电子政府则是建设公共服务型政府的重要手段和推动力。文章将服务型政府和电子政府有机结合来阐述一个适应信息时代要求的政府治理模式。     

政府采购对企业营销策略的影响

简单分析了我国政府采购的发展现状以及政府采购市场对企业发展的重要影响,重点分析了企业如何参与应对政府采购,并提出了组建专门部门,建立完善反应机制;学习相关法规,熟悉游戏规则;重视售后服务,增加竞争实力;坚持成本领先的基础上实施产品差异化;诚信经营,防范违规风险等合理化建议.     

通信企业服务营销管理

“通信企业服务营销管理”是湖南电信本着“用户至上,用心服务”的理念,从2000年底开始推行尝试的一种全新的营销管理模式,其基本内涵是以企业提供的所有电信业务为载体,遵循以市场为导向,以客户为中心．以效益为目标的经营方针,按照不同的客户群体设立前端组织机构,为顾客提供大规模的订制化服务,针对电信行业全程全网的特点,建立多方位、广覆盖、全业务、全封闭、分层次的终身服务、终身营销的市场体系,力求实现对客户群的最大覆盖,有针对性地开展营销,主要通过转变观念,细分客户市场,加速内部改革,实施业务流程重组,建立健全营销渠道,实施全员营销和组合营销,倡导个性化、亲情化服务等主要措施在全省全面推广。     

内生化发展:政府经济管理职能转换的准则

作为一种特定的经济运行机制和资源配置手段，我国的社会主义市场经济体制虽然与西方国家存其基本功能、基本运行规则、基本原则、基本要素和内部结构上存在着共性的一面，但我国的政治制度、意识形态以及自然环境、历史文化传统和经济发展水平特别是市场经济发展的历史起点均与西方国家有着巨大差异。因此，我国的市场经济体制以及政府干预必然具有诸多不同于西方各国及其他发展中国家的特点。在中国现存的社会、政治和经济结构的土壤上，照搬西方模式是难以嫁接成活的，只有循着内生化发展的道路，植根于中国国情和能够应付各种挑战的市场经济体制和政府职能模式才有旺盛的生命力。     

苏州工业园区公共管理体制创新的经验与启示

苏州工业园区通过借鉴新加坡公共管理经验 ,并结合自身实际 ,探索出了一条公共管理体制创新和经济社会发展良性互动的新路子。本文总结了园区在政府管理理念、组织结构、公共服务供给方式、政府激励机制等公共管理体制方面创新的经验 ,并结合我国政府管理体制改革的现状 ,提出将园区的创新实践和探索作为政府管理创新的一种参照模式 ,变单纯的以精简机构、裁减人员为目的的机构改革为对整个体制进行系统改革的公共管理体制改革     

基于SCP范式的汽车4S营销模式研究

为探究汽车4s营销模式的影响因素,基于SCP范式理论,从市场结构、市场行为、市场绩效3个方面找入手,对现有的汽车4s营销模式特点进行研究,建立评价指标体系和综合评价模型,以成都市轿车市场为例,对其4S销售模式进行分析和综合发展评价,据此提出针对成都轿车市场4S销售模式的发展建议,为政府制定相关政策及其他学者的进一步研究提供一定的参考。     

西部经济发展中政府职能的社会需求分析

政府作为一种特殊资源,对于西部经济发展具有重要作用,政府职能发挥成为西部经济社会发展的必要条件。本文从市场失灵、和谐发展、民族团结和可持续发展等四个方面对西部经济发展中的政府职能进行了社会需求分析。     

在绿色挑战中把握绿色营销商机

通过对企业所面临的绿色挑战和商机的观察与分析,研究了绿色营销对企业长远发展的重要性。受社会道德、政策法律,尤其是市场的影响,企业实行绿色营销迫在眉睫。从企业形象、产品、价格、分销渠道、促销、销售服务等方面分析了实施绿色营销的具体措施。     

浅谈服务型企业的可持续发展道路

市场经济迅速发展,世界经济一体化趋势不断加强,使服务型行业的地位和作用日益明显。全球经济形势变幻莫测,但复苏势头依然强劲,随着市场竞争日益加剧,当今企业,尤其是服务型企业,无不把服务作为商战制胜的法宝,于是企业间大打服务营销战。针对目前经济形势,服务型企业在树立差异化的品牌形象的同时,必须更加积极地争取人才和客户,并努力为人才和客户创造价值,在服务上不断创新,才能提升竞争优势,实现企业的可持续发展。