中小型勘察设计单位改企建制初探

中小型勘察设计单位改企建制是勘察设计行业体制改革的一项重要内容。本文将从实际出发来分析改企建制的难点,就勘察设计的特点及改企的产权界定、股权设置、利益分配等问题进行论述。１勘察设计单位改企建制难点剖析 建设部在 １９９４年底召开的全国第十三次勘察设计工作会议上对勘察设计单位改企建制工作进行了一系列的部署和安排。要求从１９９４年起,用５年的时间完成改企建制工作。从改企建制工作开展的进度来看是不理想的,除各省、市、自治区安排的试点单位中为数很少的几家完成改企建制外,其它的勘察设计单位几乎停留在“纸上谈…     

勘察设计单位改企建制的探讨

党的十五届四中全会指出,建立现代企业制度,实现产权清晰、权　责明确、政企分开、管理科学,健全决策、执行和监督体系,使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。建立现代企业制度是国有企业改革的方向。而勘察设计单位建立现代企业制度的目的是进一步解放和发展生产力,促进勘察设计技术进步,提高工程建设、城市建设和企业技术改造的综合效益。作为勘察设计单位如何面对现实,在深化改革中如何完成改企建制这一历史重任。对此,我们从勘察设计单位外部和内部环境进行了一些探讨。１外部环境 市场机制尚未健全,存在着条块…     

浅论中小型勘察设计单位改企与建制

1　从全额拨款到企业管理的平稳过渡1.1　过渡阶段及发展轨迹。新中国成立以来 ,在基本建设实行集中统一管理的体制下 ,国家对勘察设计单位管理分两个阶段 ,采取了两种形式 :一种是从建国初期至 1983年 ,实行的是事业性质、财政拨款、差额补贴、预算包干一体化管理。这种管理形式经历了30多年的时间。再就是从 1983年以后 ,根据国家建委、国家劳动人事部、国家财政部的设计 [1983]10 2 2号文《关于勘察设计单位试行技术经济责任制的通知》精神 ,决定将勘察设计单位由全额预算管理改为自收自支、自负盈亏 ,对勘察设计单位停止拨给事业费并按…     

勘察设计单位改企建制模式——股份制

我国勘察设计行业的改革,已经走过了十六个春秋,改企建制的步伐正在逐步加快,到2000年,要求勘察设计单位基本实现企业化管理,建立并完善起相应的现代化企业制度,以适应市场经济的要求和国际管理体制接轨,以迎接世界经济的挑战。     

关于建筑勘察设计单位改企建制的探讨

对建筑勘察设计单位改企建制情况进行了初步的探讨，对建筑勘察设计单位改革的历史沿革和政策环境进行了综述和分析，重点探讨了产权制度改革，生产经营制度改革的重点问题。     

以改企建制为契机 促进勘察设计单位持续发展

20 0 2年是工程勘察设计单位改企建制的关键一年。根据 1999年国务院转发的建设部等部门《关于工程勘察设计单位体制改革若干意见》和省政府办公厅、兰州市人民政府转发的省建设厅等部门《关于甘肃省工程勘察设计单位体制改革的实施意见 (试行 )》 ,我省工程勘察设计单位要在 2 0 0 2年底前基本完成改企建制任务。文件下发后 ,我院进行了积极的安排部署 ,现在我院改企建制工作进展有序 ,但其间也遇到了不少困难和问题。下面就我院改企建制过程中的一些做法和体会介绍如下 ,供大家参考。1　基本情况我院 195 9年成立 ,现有在职职工 2 4 5人 ,…     

设计单位改企建制途径浅析

我国勘察设计行业体制随着经济体制改革的深化而发展,由最初纳入国家预算核拨事业费制改为收费制为主要内容的技术责任制,继而发展为实行企业化管理的事业单位制。根据社会主义市场经济的要求,建设部对勘察设计行业提出了改制的具体模式,即根据现代企业制度进行改企建...     

浅谈勘察设计行业改企建制与法

我国勘察设计行业的改革步伐已步步深入,改企建制的呼声愈来愈高,大中型勘察设计单位改企建制的步子正在加快。按照要求,到本世纪末,勘察设计行业基本实现企业化管理,建立起能适应具有中国特色社会主义现代化建设需要的发展模式,使其真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业法人实体。也就是说,改企建制后,勘察设计单位将是一个产     

改企建制取得成效——2003年广东勘察设计单位改制回眸

过去的一年，广东省勘察设计单位改制的成效比较大。在改制进程中，中山、东莞、佛山等地的勘察设计单位改制工作进展得比较快，中山市100％的设计单位已经完成改企建制工作，东莞市完成96．3％，佛山市完成了90．6％。目前，我省勘察设计单位改制目前已经达到了60％以上，全省     

勘察设计单位改企所得税有明确规定

建设部下发了《关于转发 <国家税务总局关于工程勘察设计单位体制改革企业所得税问题的通知 >的通知》 ,进一步明确了工程勘察设计单位改企建制中有关企业所得税政策问题。《通知》指出 ,勘察设计单位改为企业的 ,自 2 0 0 1年 1月1日后注销《事业单位法人证书》或事业单位编制的年度起 ,至 2 0 0 4年 12月 31日止减半征收企业所得税。按照前款享受减半征收企业所得税的勘察设计单位 ,必须是国办发〔2 0 0 0〕71号文件附表所列单位 ;或是在 1999年12月 31日持有《事业单位法人证书》的单位以及虽已实行企业化管理 ,但仍在县级以上编制管理部…     

改企建制断想

1 明确改企建制的推动者和组织者,这一点很重要 改企建制的主体是设计院,改企建制的行为是设计企业的行为,改企建制的最终结果是反映在企业上,最后的责任也首先要由企业的经营者来承担,但是这决不意味着政府部门可以撒手不管,与任何体制改革一样,改企建制也同样离不开政府部门的支持、组织和排忧解难。 在五部委办关于工程设计单位改为企业若干问题的意见中明确指出:主管部门有计划、有     

吴奕良司长在勘察设计单位改企建制第二次试点工作会议上的总结讲话

1 会议情况 这次会议出席人数90多人,32个试点单位都到了会,有21个单位送来了材料。 建设部体改法规司张司长传达了全国经济体制改革工作会议和试点工作会议的精神,介绍了建设部对试点工作的安排和情况。     

工程设计单位改企建制的回顾与思考

自从国务院1994年批准同意实行事业单位企业化管理的设计单位逐步改为企业,已近四年了。回顾一下设计单位为什么要由事业体制改为企业体制的背景,总结一下近几年来在改企建制工作中,尤其是大中型设计单位在改企建制工作中遇到的难点和问题,对于顺利开展改企建制工作很有必要。现就这些问题谈一谈我们的看法,望批评指正。     

谈勘察设计院改企建制中的国有资产保值增值

本文结合勘察设计院改企建制工作，提出影响国有资产保值增值的关键是企业资产的所有权和产权界定，国有资产合理流动以及建立健全国有资产监管体系并制订法规和制度。     

勘察设计单位在转企建制中如何加速向市场经济过渡

随着改革的不断深化,勘察设计单位如何摆脱计划经济和事业体制的束缚,建立适应市场经济要求的企业体制和运行机制,是深化改革的关键。在向企业转制中,必须从深化企业内部改革入手,加快机制转换,改革和完善企业领导体制和管理体制,使改革循序渐进,管理不断加强。只有这样,才能增强勘察设计单位的活力,加速向市场经济转轨。1 明晰产权关系 勘察设计单位,大都是在传统的计划经济体制下建立起来的,多属于事业单位。改革开放     

关于建筑设计单位改企建制几个问题的意见

在第十三次全国勘察设计工作会议上,侯捷部长讲话中提出勘察设计单位“在转换经营机制的基础上,三年内基本完成事业改企的任务,力争再用五年时间建立起现代企业制度”。学习贯彻第十三次全国勘察设计工作会议精神,提高认识、转变观念、加快改革步伐,积极而稳妥地搞好改企建制工作,将是我们整个工程设计行业一个时期内深化改革的重要内容。下面我想就四个问题谈点个人看法:1 “改企建制”是工程设计改革的重大举措,标志着设计改革将进入一个新的阶段 我国建筑设计单位体制改革,自1979年以来,迈出了三大步:1979年实行企业化取费试     

改企建制的运作与探讨--济南市建筑设计研究院改企建制情况汇报

当前勘察设计行业的体制改革已进入关键时期，未改制的单位正在紧锣密鼓地进行，已改制完成的单位在思考着今后的发展路子，特别是都在努力探索适合勘察设计行业特点的现代企业管理模式。在此，结合我院改企建制的实际，谈几点个人的体会与看法，与各位同行商榷。     

山西省工程勘察设计单位改企转制的几点思考

阐述了工程勘察设计单位改企转制的重要性 ,借鉴冀、鲁、苏三省的成功经验 ,结合山西省实际 ,提出了山西省工程勘察设计单位改企转制的一些建议     

改企建制中的财务工作

根据国务院和国家建设部有关事业性质的勘察设计单位要逐步改成企业的指示精神 ,各省市的建筑设计单位均在进行由事业单位改成企业单位的改制工作。尽管各地方在此项工作中的进展程度不尽一致 ,但大多数省市级设计院都普遍感到这项工作对我们设计院来说是一项极其重要的事情。在改制当中所碰到的诸多问题 ,除了需主管部门或院长们所必须考虑的一些大事以外 ,就财务方面来说也会有许多关系到设计院改制是否成功或能否取得成效的关键问题。作为设计院的财务部门负责人 ,应积极思考 ,提前进入角色 ,努力寻找改制中将会出现的问题 ,并积极为院长…