对电视内容进行监管引入分级管理势在必行

“海外互联网内容监管经验系列报道”立足于介绍国外内容控制的典型案例和先进经验，分析我国内容管制现状，探讨加强我国内容管制的有效途径。继系列报道之一推出《从海外内容控制软件看我国网络监管》之后，本专题将分别讨论国外在IPTV，网络游戏以及电影等不同领域的内容控制经验。国外比较盛行的电视内容分级系统为监管机构管制内容提供了依据，使得内容监管切实可行。     

海外互联网内容管制经验系列报道(之四) 建立内容自我审查机制 营造绿色互联网空间

海外互联网内容管制经验系列报道旨在借鉴国外有益经验,为我国互联网内容管制提出建议。继《从海外内容控制软件看我国网络监管》、《对电视内容进行监管引入分级管理势在必行》、《出台国家级游戏分级制度成迫切之举》之后,本系列报道的最后一篇将探讨欧美等国在内容审查与自我控制方面的做法。     

海外互联网内容监管经验系列报道（之三） 出台国家级游戏分级制度成迫切之举

“海外互联网内容监管经验系列报道”聚焦于互联网内容管理,通过介绍国外典型案例和先进经验,以探讨加强我国内容管制的有效途径。继系列报道之二推出《对电视内容进行监管引入分级管理势在必行》之后,本专题继续介绍欧洲、美国、日本等在网络游戏分级制度方面的做法。     

建立内容自我审查机制 营造绿色互联网空间

“海外互联网内容管制经验系列报道”旨在借鉴国外有益经验，为我国互联网内容管制提出建议。继《从海外内容控型软件看我国网络监管》、《对电视内容进行监管引入分级管理势在必行》、《出台国家级游戏分级制度成迫切之举》之后，本系列报道的最后一篇将探讨欧美等国在内容审查与自我控制方面的做法。     

三网融合下的视听新媒体监管体系研究

本文从当前我国视听新媒体监管现状入手,分析节目传播方面出现的问题以及三网融合后面临的监管挑战,参考国外已实施三网融合的国家的管制经验,提出构建三网融合下符合我国国情的视听新媒体监管体系的对策与建议。     

简析中外广播电视监管特征

广播电视的内容涉及政治、经济和文化等多种领域,对广播电视的监控管理同时包含有经济管制和社会管制的双重特点。本文以中外广播电视监管的发展和变革为背景,分析了当前广播电视监管的特征,即法律治理和政策规制相结合的监管理念公共性、竞争性与多样性相结合的监管目标;事前引导和事后监督相结合的监管方式;以及技术中立与管制融合相结合的监管趋势,目的在于寻找适应我国社会主义市场经济要求的广播电视宏观管理体制。     

建立长效监管机制促进通信市场公平竞争

分析了我国加强对通信市场竞争监管的现实意义,阐述了竞争监管的目标和实施竞争监管机制的主要内容,探讨关于我国实行"非对称管制手段"等政策的可行性.     

国外电信服务质量监管机制

我国政府及电信行业管制部门对电信服务质量的监管给予了高度重视。电信服务质量不仅是电信企业生存和参与竞争的根本,而且与广大电信消费者息息相关,涉及到电信消费者的切身利益,因此提高电信服务质量是电信企业,电信消费者和电信管制机构共同的目标和愿望。电信服务监管机制就是实现上述三者利益最大化的游戏规则,同时三方利益又相互制约,共同促成了电信服务质量的提升和发展。介绍了国外几种主要的电信服务质量监管机制,并对其利弊进行了分析,旨在为我国电信服务质量的监管提供参考。     

海外互联网内容监管经验系列报道（之一）从海外内容控制软件看我国网络监管

伴随着《互联网视听节目服务管理规定》的出台,对互联网内容进行控制引发了社会各界的热烈讨论,如何降低网上传播的不良内容对青少年造成的恶劣影响成为人们关注的话题。从国外来看,已有一些国家将影视管理和网络游戏管理中采用的内容分级系统应用到互联网内容监管,     

通信监管从实践中探索,在实践中升华

通信监管随着我国电信业的改革而引入,但面对前无古人、后无来者的监管事业,探索、创新、学以致用成了今天通信监管的有效途径。政政监监合合一一最最适适合合国国情情项立刚:说到电信管制,我们中国的电信管制大多是借鉴美国FCC的经验,这种管制其实在我国电信发展过程中起到了很大的作用,但是从另一方面来说,市场在变化、技术在变化、条件也在变化,包括现在FCC本身也经历着变化。在我国,最早想通过不对称管制引入竞争、打破垄断、促进发展,但这几年的情况是,中国移动发展起来了,中国联通发展的速度却不尽如人意。从这个角度来讲,我想我们…     

2004年电信监管趋势和政策展望

毫无疑问，2004年中国电信业的发展将会再一次引起世界的关注。然而以客观务实的眼光来评价我国电信管制机构承担的使命，任务依然艰巨，前途充满坎坷。电信改革与电信监管互为表里、相互伴生，在中国这个全球最大的通信市场内，在国有电信企业为主体、多家相互竞争的市场结构下，又催生出无数难题。中国电信业改革和监管的复杂性与独特性，足以成为众多发展中国家，特别是处于转轨体制的国家在电信监管领域的“教科书”。随着我国《行政许可法》的施行，我们看到监管机构面临的种种窘境依然没有改观，管制的责任、内容却是越来越大。为此我们不无担忧。本文分析了我国电信管制理论相对监管实践的滞后性，探讨了2004年面临的日益突出的管制难题，勾勒了新的一年主要监管领域可能发生的变化，供业内外人士参考借鉴。     

浅谈5G环境下网络视听内容监管研究

随着视听新媒体技术的飞速发展和相关产业的迅速规模化,在5G环境下,视听节目的内容生产、传播模式、业务业态、终端设备等方面将出现更大规模的创新。因此,为了最大化全面覆盖未来5G环境下的视听内容监管,监管工作建议从"事前监管、事中监管、事后监管"三个部分出发考虑,确保相关视听内容从源头开始,全链条各环节监测监管,保障我国的媒体播出机构播出内容的政治导向和价值取向正确,促使我国视听内容监管科学化、制度化、规范化。     

浅议电信监管问责制

“谁来监管监管者”一直是我国监管体制改革中的难点问题,对此,结合电信监管的实际,提出了引入问责制以加强对管制部门进行管制的基本设想。并认为,一个完事的电信监管框架,应该包括问责主体、对象、范围、责任、机制等六个方面。同时,在实施中还需考虑其它政策的配套,在试点中逐步推开。     

基于博弈模型的互联网低俗内容监管可行性研究

运用博弈工具分析我国互联网低俗内容监管,是为了从理论上真正搞清楚这样一个问题,即通过监管是否能够防止低俗内容在互联网上广泛传播。以博弈的视角对低俗内容的来源——内容提供商、平台服务提供商及以政府为主导的监管方的相关行为进行分析,在三者之间建立博弈模型,通过对其均衡解的分析揭示互联网内容监管的可行性。结论是肯定的,即互联网低俗内容监管机构与内容平台提供商之间能够实现(不检查,不违规)这一理想均衡状态,同时还可以采取措施避免另外两种均衡(不检查,违规)和(检查,违规)的出现。尽管我国互联网低俗内容监管的现状并不如此,但通过多样化的监管措施,防止互联网服务商违规是可实现的。     

欧盟互联网内容管制的经验及对我国的启示

欧盟互联网管制概述在互联网管制问题上,欧盟采取对网络和内容分别监管的原则。在网络管理方面,欧盟对信息通信网络的监管框架和政策是为适应融合的趋势而设计的。     

英国互联网内容监管研究及对我国的启示

作为一个互联网高度普及和发达的国家,英国在互联网内容管理方面积累了很多经验.本文主要研究了英国政府部门及其相关行业组织在互联网内容监管方面的做法和机制,分析了我国目前互联网内部管理的现状,并结合英国的经验,提出我国互联网内容管理应该坚持依法监管和透明监管,强化行业自律与政企合作.     

全球电信监管体制的发展趋势

过去垄断环境下的管制方法已经不能适用于眼下多运营商的竞争环境。近年来,从欧洲到拉美,再到亚太地区,世界各国都尝试进行电信体制改革,以寻求适应竞争的管制模式。全球监管体制呈现出以下发展趋势:监管机构进一步独立;管理经费市场化;竞争管制与行业管制并重;技术融合引发管制融合;行业自律机构积极参与到管制行为中来;专家咨询委员会在监管中发挥作用。     

欧盟电子通信产业的发展与监管对我国的启示

自1998年欧盟委员会引入电信市场私有化和自由化以来,欧盟就一直在引领电信监管改革的趋势和方向。2007年欧盟推出了电信管制框架新一轮改革的建议。自改革建议推出以米,在欧盟成员国及全球范围内引起了广泛的关注。本文描述了欧盟电子通信市场、技术的最新发展趋势,阐述了自管制改革建议推出以来管制政策方面新的进展。在分析欧盟情况的基础上,结合我国国情,提出对我国信息化制度建设的经验和启示。     

国外电信计费监管体制现状

我国电信业和国际接轨指日可待，电信资费的进一步改革呼之欲出，电信业的计费监管和互联互通的结算方法作为资费管理的两个重要方面，已经引起了业内专家的关注和研究。本期海外传真栏目推出电信研究院几位专家的两篇章，着重介绍了国外电信的计费监管和网间互联互通的资费结算方法，以供国内电信行业借鉴参考。     

IPTV监管系统在内容监管方面的思考

本文思考如何有效利用新媒体IPTV内容做更多的内容分析和监管,探讨新媒体IPTV监管系统实现传统监管业务的可行性.与传统媒体监管做到互为补充,赋予新媒体IPTV监管系统更多的使命,创新当前广播电视监管新形式.