水电工程建设征地补偿和移民安置思路的转变

<正>0前言2009年,我国政府庄严承诺,在2020年,单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放将比2005年下降40%～45%。水力资源作为世界公认的清洁能源,技术最为成熟,将担负起节能减排的重任。目前,移民和环保问题成为制约水电开发的主要问题。我国政府高度重视大中型水电工程移民安置工作,已经构建起由《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《水电工程建设征地移民安置规划设计规范》为主组成的国家层面政策、规范,各省(区、市)制定了     

水利水电工程移民安置人口分析计算

水利水电工程移民安置人口包括生产安置人口和搬迁安置人口，二者具有不同的属性和概念，通过分析二者之间的关系，提出了一种较为通用的计算方法，避免出现重复计算，在实际工作中可参考采用。     

关于流域(河段)移民安置规划的思考

0前言2009年,我国政府庄严承诺,在2020年,单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放将比2005年下降40%～45%。水力资源作为世界公认的清洁能源,技术最为成熟,将担负起节能减排的重任。目前,移民和环保问题成为制约水电开发的主要问题。     

水电开发征地移民政策和管理环境分析

随着我国大规模水电开发的快速推进和社会环境的变化,水电开发中涉及的征地移民问题日渐复杂,已逐渐成为制约水电开发的重要因素之一.本文结合目前水电开发征地移民实践中的一些关键问题,对水电开发征地移民政策和管理环境进行了分析和探讨.为促进水电发展,本文提出了切实贯彻实施"先移民、后建设"政策,进一步建立移民利益共享机制等建议.     

可持续发展视角的中国水电开发水库移民安置方式研究

根据清洁能源战略下的中国水电开发"十一五"规划和2020年发展目标,平均每年新增水电装机14250MW,现阶段水电开发主要集中在中国西部尤其是西南地区,必将带来大量水库移民需要妥善安置。本文对创新农村移民安置方式的必要性进行分析,从促进水库移民可持续发展的角度,面对西南地区土地资源稀缺的现实,提出了"长效补偿+入股分红+社会保障"的移民安置方式,并以西南某大型水电站为例对电站建设期和运营期的移民年收入进行测算,与"长效补偿"以及"长效补偿+入股分红"安置模式下的移民未来年收入进行了对比。结论表明:"长效补偿+入股分红+社会保障"的移民安置方式使移民生活收入来源稳定、收入水平逐步提高,能很好的激发移民的参与性和积极性;且能缓解项目业主资金筹集压力,并更好地推动城镇化和新农村建设。     

长江三峡工程移民规划设计

长江三峡工程成败的关键在移民.1991～1992年调查三峡工程移民迁移线以下居住人口84.75万人,移民安置规划及规划调整建房总人口规模为124.55万人,如何妥善安置移民,确保库区的长治久安和可持续发展,是摆在世人面前的一道难题.长江委人通过总结以往移民规划的经验、教训,经过数年的艰苦努力,在三峡工程建设委员会的统一领导下,在库区各级人民政府的大力支持和配合下,编制了科学、求是的移民安置规划,为三峡移民安置的顺利实施和2009年全面完成初步设计预定目标奠定了坚实基础.     

我国西部水电移民安置的土地资源需求与保障研究——以云南省为例

我国西部水电资源丰富,而云南是水电资源大省,水电产业是云南省的五大支柱产业之一。为了将水力资源优势尽快转化为经济优势,今后20年间云南大江大河流域将开发建设87座大中型水电工程。为此,不仅将要占用大量的土地资源,而且还将产生52万多农村移民需要异地安置。土地是农民的“命根子”,水电工程建设占地引起的广大农村移民,其恢复生产和生活的途径应当以土地为依托,以农业安置为主要形式,因而异地能否提供相当数量和质量的土地资源条件已成为农业移民安置的基础和前提。本文在分析漫湾水电站移民安置基本教训的基础上,提出了水电开发中失地农民异地安置的土地资源保障对策措施,为云南省今后合理安置水电开发中的失地农民、推进全省水电开发建设的健康、有序进行和经济社会的和谐发展提供科学依据,并供国内外类似省（区）在安置水电开发中失地移民时作参考。     

参与约束、交易费用与"前期补偿后期扶持"的水库移民补偿模式

本文以水库移民的参与为研究对象,以交易费用为分析工具,探讨了中国水库移民"前期补偿后期扶持"模式的内在逻辑."前期补偿后期扶持"的水库移民补偿模式,由于政府承诺的"扶持"合约,移民预期参与交换后获取收入的不确定性减小,收益增加,因此放松了移民合约中的移民参与约束,降低了政府与移民达成交换合约的费用."前期补偿后期扶持"模式通过这样的经济机制减低了水库移民的成本.     

云水情怀山河梦——我国著名水利水电工程建设和规划专家覃修典的水电人生

覃修典先生,我国著名水电工程建设和规划专家,水电科学研究的奠基人和开拓者。他曾参加我国最早期几座水电站的建设工作,并领导完成了新中国成立后第一批大型水电站的设计和建设。覃修典先生为我国黄河水电梯级开发规划及水电建设规划做出重要贡献,他用一生谱写了对水电事业的热爱与忠诚。