黄河流域(片)防洪规划技术协调会在郑州召开

１９９９年１０月１０日至１１月１日，黄河水利委员会防洪规划领导小组办公室在郑州主挂召开了黄河流域（片）各省区防洪规划成果技术协调会。青海、甘肃、宁夏、内蒙、陕西、山西、河南、山东、新疆等９个省（区）水利厅和新疆生产建设兵团水利局等单位的代表参加了会议。这次会议是根据黄河流域防洪规划项目的总体安排召开的。１９９８年长江、松花江和嫩江发生全流域性的特大洪水后，为贯彻落实党的十五届三中全会决定和中央领导指示精神，水利部统一部署了全国防洪规划编制工作。要求各流域、各省区认真总结多年来防洪工作的经验教训，…     

黄河流域(片)防洪规划实施效果评价

对黄河流域（片）2001-2020年防洪规划实施效果进行了总体评价，并从经济效果，社会效果及生态环境效果等方面进行了分析与论述，提出黄河流域（片）防洪规划的实施将有效提高黄河流域和西北内陆河地区防洪工程系统的防洪能力及防护对象的防洪标准，对促进地区经济社会可持续发展和生态环境建设具有巨大的不可替代的作用。     

各大流域防洪规划工作大纲经审查后报送水利部

水现总院会同有关部门于1998年11月对各流域机构提出的流域防洪规划工作大纲进行了审查讨论．工作大纲是根据水利部“关于组织开展防洪规划编制工作的通知”精神，按照防洪规划任务书的要求进行编制的．此次审查的流域防洪规划工作大纲共八个，即长江流域、黄河流域、珠江流域、淮河流域、海河流域、松花江流域、辽河流域和太湖流域．经审查，基本同意各工作大纲拟定的规划原则、规划范围、规划水平年、规划主要工作内容及分工．审查后，已于1998年12月将上述8个流域防洪规划工作大纲报送水利部．各大流域防洪规划工作大纲经审查后报送水利…     

黄河流域(片)防洪规划投资需求及分期实施意见

黄河流域（片）防洪规划，对缓解流域（片）防洪减灾所面临的突出问题、保障流域（片）经济的可持续发展具有重要的意义，因工程涉及范围广、任务重，故需要合理安排、分期实施，根据黄河流域（片）的实际情况，按照国家的水利产业政策和实施西部大开发的战略决策，充分考虑项目建设的紧迫性及其以流域（片）经济和社会可持续发展的保障作用，提出了项目实施应遵循的基本原则。     

黄河流域（片）洪水风险区划编制实践与思考

黄河流域及西北诸河片洪水风险区划编制是水旱灾害风险普查的一项重要工作。基于黄河流域及西北诸河区洪水风险区划和洪灾防治区划编制工作实践,依据黄河流域片洪水灾害特点,提出了流域层面洪水风险分析评估方法,分析了流域洪水风险程度和分布特征,针对洪水风险评估方法、成果管理和应用提出了对策建议。     

西北内陆河流梯级水库设计洪水分析方法探讨

设计洪水是水库设计中最为关键的指标之一,是决定工程等级、工程投资、防洪影响的核心指标。张掖市红山湾水库位于西北内陆河流黑河最大的支流梨园河上,由于上游已建水库及下游引水渠首影响,洪水组成极为复杂。文章在对流域特性综合分析基础上,研究有关规范,参照已有梯级水库洪水计算,提出红山湾水库洪水分析方法,以期为西北内陆河流域其他梯级水库的设计提供借鉴。     

国务院批复《黄河流域防洪规划》

2008年7月21日，国务院批复《黄河流域防洪规划》，指出：“力争到2015年，初步建成黄河防洪减淤体系，基本控制洪水，确保黄河下游防御花园口洪峰流量22000m3／s堤防不决口，逐步恢复主槽行洪能力，初步控制游荡性河段河势；基本控制人为产生的水土流失，减轻河道淤积；上中游干流、主要支流重点防洪河段的河防工程基本达到设计标准，重要城市达到规定的防洪标准。     

灞河马渡王水文站超标准洪水分析

为有效应对洪水灾害突发事件,确保水文测站发生超标准洪水时能测得到报得出,有力支撑防洪减灾,依据水利部办公厅办水文函[2020]1193号《关于开展水文测站超标准洪水测报预案编制工作的通知》要求,在分析灞河马渡王水文站测站特性、河流特性,测验河段水力工程特点对该站超标准洪水进行确定,并对发生超标准洪水时测报预案进行了确定。     

黄河防洪工程体系建设与布局展望

黄河是中华民族的母亲河,人民治黄七十多年特别是党的十八大以来,黄河治理取得了显著成就,但洪水风险依然是流域最大的威胁.2021年,黄河流域发生历史罕见的秋汛洪水,造成了重大经济损失.分析流域防洪存在的主要问题,从主要目标、总体布局及思路以及主要工作措施等方面提出了黄河防洪的战略布局与展望,为全面提升黄河流域洪水防御能力...     

西北内陆河流域防洪工程规划意见

西北内陆河流域深居我国内陆地区，当地经济相对落后，水利工程建设年代较早，标准较低，加上长期疏于维护管理，存在较多的防洪问题，防洪工程规划结合西北内陆河流域的具体情况，对河流、城市防洪工程及病险库中存在的防洪工程简陋，抗洪能力差，工程规模不够等问题进行了分析，提出了防洪工程建设应采取的主要工程措施。     

伊洛河洪水对黄河防洪的影响

介绍了伊洛河洪水的特性及危害,指出了存在的伊洛河上中游控制性工程能力不足、对黄河下游造成的防洪压力大等问题,分析了伊洛河各级洪水对黄河干流的顶托情况、对黄河干流入汇口河势的影响以及对黄河干流河道的影响,提出了相关对策及建议:①尽快编制并提请审批《伊洛河中下游防洪规划》,对伊洛河中下游进行全面治理;②在伊洛河上中游干流或支流上修建水库拦蓄洪水;③尽快明确伊洛河堤防优先加固的堤段及标准;④进一步建立和完善伊洛河流域洪水预警预报系统,完善防洪非工程措施;⑤对入黄口利用透水桩坝进行整治,在入黄口设置观测断面;⑥明确伊洛河干流发生大洪水时橡胶坝的塌坝运用原则;⑦由流域机构统一管理伊洛河防洪建设与治理工作;⑧继续开展相关专题研究。     

黄河上桥梁建设防洪方面的几个主要技术问题

根据黄河上非防洪建设项目防洪评价报告的审查经验，分析总结了黄河上桥梁建设应把握的几个防洪技术问题，包括：桥梁的密度、桥梁的跨度、主河槽宽度、桥孔跨度、河道的冲刷与淤积、壅水高度和影响长度，桥梁下弦高程等。提出了黄河上不同河段的浮桥建设应掌握的原则，旨在确保不同河段的防洪安全。     

对黄河下游治理的管见

对水利部的黄河治沙“拦、排、放、调、挖”五字基本思路作了讨论,并对黄河下游治理提出建议,概述了引海水冲刷黄河河中段的想法。     

黄河下游滩区受淹后国家补偿问题研究

通过对黄河下游滩区基本情况和功能的分析以及与淮河行洪区的比较，指出黄河下游滩区频繁受淹对黄河治理开发的不利影响主要有：①中小洪水时影响防洪安全；②影响滩区人民生命财产安全和区域经济的发展；③限制了黄河治理方略的实施；④影响了河道依法管理的进程。黄河下游滩区具有明显的蓄滞洪区的性质和功能，几十年来，这些功能的发挥为黄河的安澜起到了巨大的作用，但由于黄河处理泥沙的特殊需要，滩区没有按蓄滞洪区进行控制运用，造成了黄河下游滩区没有能够享有蓄滞洪区的补偿政策。因而，应尽快将黄河下游滩区列入国家蓄滞洪区名录，受淹后由国家给予相应补偿，国家补偿的基本方式包括：①风险公平的事前基本补偿；②临时撤离的安置补偿；③基本生产损失的补偿等。     

2003年旱情紧急情况下黄河水量调度工作综述

2003年1～7月,黄河主要来水区来水严重偏枯,水资源供需缺口大,黄河水量调度面临着自1999年实施全河水量统一调度以来最为严峻的考验。根据我国《水法》的有关规定,黄委编制了《2003年旱情紧急情况下黄河水量调度预案》,并经国务院同意,由水利部印发沿黄有关省区和有关枢纽管理单位实施。经过有关单位、部门的共同努力和采取综合有效措施,调度期内,在确保黄河不断流的前提下,较好地协调了沿黄地区城乡人民生活及工农业生产用水。为了今后水调工作的顺利开展,建议：黄河水量调度实行行政首长负责制和断面流量控制责任制;黄河干流重要水利枢纽进行统一管理调度：《黄河水量统一调度条例》和《黄河水量调度规程》等法律法规尽快出台。     

郑州黄河洪水特点分析

郑州黄河不同来源区的洪水有着不同的特点，洪水在运行过程中与河床交互作用，水流与河床、滩地与主槽俱发生泥沙交换；生产堤的存在改变了洪水正常的演进规律；洪水的传播时间和水位表现受多种因素的制约；高含沙洪水对防洪工程威胁大，有其突出的特点；洪水预测是一项深入、细致、复杂的工作，黄河水文资料应该向流域内外专家学者开放。     

"数字黄河"工程规划项目综述

"数字黄河"工程规划是"数字黄河"工程建设的基础工作.项目实施中,通过调研,统一了对"数字黄河"工程的认识;在"需求牵引,应用至上"的建设原则下,开展了"数字黄河"工程需求分析;遵循"以我为主,博采众长"的编制原则,编制了<"数字黄河"工程规划>.该<规划>是一个科学的、具有可操作性的规划,是我国第一个得到水利部批复的"数字流域"规划.规划成果包括"数字黄河"工程规划报告以及数字防汛、数字水资源管理与调度、公共基础信息采集、计算机网络、数据中心以及信息资源调查与整合等11个专题规划报告.今后<规划>的实施,首先要结合实际,制定规划实施方案;二要加快基础平台建设,促进信息互联互通;三要应用牵引,推进重点应用系统建设;四要逐步完善标准体系,加强标准化建设.     

黄河流域实施水功能区限制纳污红线管理的整体构想与初步实践

水功能区限制纳污红线管理是实行最严格水资源管理制度的核心内涵之一。黄河流域水安全问题是中国水安全问题的缩影,探索构建行之有效且具有黄河流域特色的纳污红线管理制度体系和工作格局,对于提高黄河流域水安全保障能力意义重大。针对黄河流域的水资源质量状况,探索建立流域与区域相结合、水利与环保相联合的黄河水资源保护管理体系,构建流域水功能区划及水资源保护规划体系,依法强化以入河排污口为重点的水功能区管理,积极探索水生态系统保护与修复,加强水质监测网络体系建设等一系列措施,为黄河流域实施纳污红线管理提供了良好的工作基础和能力支撑,并在此基础上阐述了黄河流域实施纳污红线管理的整体构想与初步实践。     

黄河治水思想演变及现代治水方略

黄河治理工作是中华民族生存发展的大事,一部黄河治理史就是一部中华民族发展史。在介绍黄河流域基本概况及发展历史的基础上,分析了当前黄河治理中存在的难点问题;理清了黄河治水的基本历史脉络,总结了黄河治水思想的演变过程及其代表性观点;分别以治理思想和治理目标为主线,系统梳理了黄河现代治水的相关研究进展。结合新时代特点及其对黄河治水的需求,提出了面向新时代需求的黄河现代治水方略,包括治水思想、治水战略和治水布局三方面,并对黄河现代治水研究作了展望。研究成果可为黄河流域治理工作提供参考。