我国天然气工业发展存在的问题及对策

本文在对我国天然气工业发展存在的问题进行分析的基础上,提出了以放宽政策、扩大对外开放和尽快转换机制为主要内容的9点建议。     

建立合理的天然气价格形成机制

文中介绍我国天然气价格政策现状、影响天然气价格形成机制的因素、合理的天然气价格形成机制的建立。     

我国天然气行业的垄断性与价格机制研究

围绕我国天然气工业发展初期的市场发育不全、定价机制不能反映供需要求和价格扭曲等问题,运用现代微观经济理论和分析方法,系统地探讨了天然气工业形成垄断的原因,并对垄断环境下的天然气市场特征及价格机制进行研究。在借鉴和分析美国竞争性天然气市场结构及价格形成机制的同时,进一步研究了“西气东输”工程及进口气源等天然气市场价格的形成过程和存在问题。提出必须进一步放松政府管制,培育竞争性的、国际化的天然气供求关系,提供明确、持久的法律框架和优惠政策,才能逐步完善我国天然气市场和价格机制,促进天然气工业的整体协调发展。     

我国天然气产业链价格形成机制研究

我国天然气产业现行定价体制为国家调控下的成本加成定价,产业链上中下游的价格形成彼此孤立;天然气价格没有反映出其与可替代能源的竞争关系,造成终端气价不能充分体现其市场价值和产业链各环节比价不合理的局面。为此,提出了天然气产业链定价的原则,即兼顾产业链的成本与天然气的市场价值;对自然垄断环节进行有效监管;在定价机制上体现出产业链各环节的效益相关性。在综合考虑天然气产业链总体成本水平和天然气市场价值的基础上,建立了我国天然气产业链的总体定价方法和模型。该定价方式借鉴了欧美国家天然气市场发展的成功经验,在井口价的确定上具有一定的灵活性,体现了市场定价的特征;在管输和配气等自然垄断环节实现了政府对垄断企业收益率的监管,且有利于与管输和配气费用的“服务成本”及“两部制”的收费方式相接轨。     

天然气价格监管问题研究

天然气作为当今世界公认的一种环保清洁、热效率高、使用便利的优质能源，对国民经济发展以及大气环境的改善都有十分重要的作用。但是，在我国天然气发展的现阶段，天然气生产和供应都存在着很强的垄断性。一是天然气运输和配气环节具有自然垄断性特征。二是天然气消费上有着较差的被替代性。三是在现阶段我国的特定条件下，天然气生产在很大程度上存在垄断性。     

天然气价格监管问题的研究

一、在我国天然气发展的现阶段，天然气生产和供应存在很强的垄断性 1．天然气运输和配气环节具有自然垄断特征 一般情况下，天然气采取专门的管道运输方式。在运距非常遥远的情况下，或出于经济的原因，在建设管道耗费太大的地方，采用轮船和火车运输LNG（液化天然气）作为补充。但一是天然气液化和气化成本也不低（广东省进口LNG的气化成本为0．16元／m^3），二是LNG气化以后还得进入当地的管网才能实现消费。     

天然气价格机制研究

本文结合当前我国天然气价值机制存在的问题以及当前形势,提出了完善天然气价格机制的几点措施。     

我国上网电价与天然气出厂价管理的比对和思考

近年来,我国的电价管理取得了较大进展,特别是对电价中最重要的上网电价的管理进行了多次改革,对推动电力行业发展起到积极作用。与上网电价相比,天然气出厂价的市场化改革进度滞后,国家对天然气出厂价的管理还需进一步调整。比较了我国对上网电价与天然气出厂价的管理体制与机制,并借鉴上网电价的管理经验探讨了今后天然气价格改革的主要着力点。研究认为：推进天然气价格改革应进一步丰富完善出厂环节的价格政策,推进天然气价格市场化,尽快形成天然气相关的法律法规体系。     

对忠武线天然气管道工程实行两部制管输价格的思考

重庆忠县至武汉的天然气管道工程已于2004年底开始向湖北全面供气。按照《国家发展改革委关于忠县-武汉输气管道工程天然气价格有关问题的批复》（发改价格[2004]2971号）（以下简称“2971号文”）规定，自湖北、湖南两省通气后一年开始实行“两部制”的价格政策．并同时制定了忠武线“两部制”的管道容量费率和管道使用费率标准。     

当前我国天然气价格面临的问题及对策

联网管道天然气价格的确定和解决进口气与国产气之间巨大的价格差是当前我国天然气价格面临的两大紧迫问题。针对我国天然气价格体系现状和天然气市场发展趋势，从加快我国天然气价格改革的角度出发，分别提出了可供选择的联网管道天然气价格的确定方法和进口气与国产气价格衔接的方法，并进行了对比分析和推荐。     

天然气价格上调的影响分析

最近国家发改委对天然气出厂价格进行了调整,但与煤炭、石油和石油液化气等其它替代能源的价格相比,天然气价格涨幅最小,对城市民用气和CNG汽车用气的影响小,对化肥用气影响相对较大。文章根据有关数据具体分析了气价调整对有关用户的影响程度,认为气价调整不仅有利于天然气生产、消费和价格改革,而且还有利于稀缺资源的保护性使用。提出了加快天然气市场化进程和改革价格形成机制的措施建议。     

规范我国天然气价格管制的对策

从分析我国天然气价格管制现状和问题入手，就我国天然气价格机制存在的弊端以及如何规范天然气价格管制进行了探讨。认为天然气价格机制的行政性垄断特征和长期与市场规律相悖的状况极不适应市场竞争的要求，必须尽快建立健全符合市场规律的、高效率的、规范的天然气价格管制体系。     

对天然气价格改革的分析

在阐述天然气价格改革现状的基础上,分析了天然气价格改革对天然气产业链造成的影响,即价格改革使天然气供应增加,对中间配送影响不大,终端用户所受影响差异明显,尤其对天然气化工用户负面影响突出。提出了在今后改革过程中应该注意的几个主要问题,如更多地关注公平、改革进程注重循序渐进、合理分配改革成本、适当的政府监管等。     

对我国天然气价格改革的初步看法

为了适应天然气工业的发展和市场经济的要求,必须对天然气定价机制进行彻底地改革。文章从阐述价格在市场经济中的作用入手,介绍我国天然气价格的演变及存在的问题,分析国外天然气定价原则与方法;提出对天然气价格改革的初步看法以及我国天然气应取的计价原则和天然气从开发企业到消费用户的各环节的价格测算方法,包括井口气价、管输费、营销费用、用户气价的测算方法和天然气调价公式。     

天然气价格改革预期增强

伴随国内对天然气需求的持续上涨，供需矛盾日益突出。对此，业内人士表示，国家有必要对天然气价格进行改革，以反映资源稀缺和环境成本，并遏制需求急剧增长背后的低效消费。     

浙江省天然气市场价格及风险分析

针对浙江省天然气管网供气的主要对象,按照等热值等价格的原则,分析了城市、工业和发电各用户可承受的天然气价格及潜在的风险,认为对于浙江省而言,不论用天然气作城市燃气、工业原料或燃料,其用户都能承受供气价格的波动,尤其是用天然气作城市燃气,与其他可替代能源相比具有很强的竞争能力。     

《中国天然气经济发展问题研究》出版

本刊编委会副主任周志斌等编著的《中国天然气经济发展问题研究》一书，近日由石油工业出版社出版。该书回顾了中国天然气经济发展历程，分析了政策法规对天然气经济发展的影响与调控，揭示了天然气资源与天然气经济发展、天然气市场与供求均衡、天然气价格与天然气工业协调发展等的相互关系及其运行规律。通过历史启示与对未来的展望，提出了若干建议，对促进我国天然气工业科学发展有重要的参考价值。     

构建天然气价格新型管理体系

价格作为市场要素之一制约了天然气工业及其市场的健康发展,因此如何制定合理的价格机制和目标战略是本课题研究的重点,也是推动我国天然气市场健康快速发展的重要举措之一。