我国水资源管理的法律规制:制度变迁与完善

我国水资源管理法律规制的变迁动因包含主观和客观两个方面,且具有进一步变迁的必然性。可适当借鉴国外水资源立法的先进经验,建构符合我国国情的水资源管理法律规制体系。首先在水资源管理基本结构的法律规制方面,明晰水资源治理的调控层次、中间层次和基础层次;其次在水资源管理的主体架构方面,应注重集权与分权的平衡,构建多主体共同治理的水资源治理模式。     

最严格水资源管理制度下建设项目水资源论证若干问题探讨

在分析最严格水资源管理制度与建设项目水资源论证关系的基础上,从用水总量控制指标方面分析了建设项目水资源论证中现状用水总量折算方法;从用水效率控制指标分析了水资源论证中建设项目用水工艺参数的选取和自身用水效率;从水功能区限制纳污控制指标方面分析了建设项目水资源论证生态用水量和水功能区限制纳污影响问题。探讨新时期建设项目水资源论证相关问题,对于促进水资源可持续利用具有十分重要的意义。     

莒县加强水资源管理的成效和措施

近年来,莒县通过加强水资源管理,在取水许可管理、水资源有偿使用、水资源保护、执法队伍建设等方面做了大量工作,取得了明显成效,水资源统一管理工作已步入科学合理、规范高效的良性发展轨道.同时,针对水资源管理存在的一些问题和不足,提出了进一步搞好水资源基础业务工作;继续抓好取水许可、水资源有偿使用、水资源论证三项制度的落实;坚持依法行政,强化监督管理;加大科技投入力度,实现水资源管理信息化;加强水资源保护和节约用水工作力度等措施,保障全县水资源的可持续利用,实现国民经济和社会又好又快发展.     

区域水资源安全概念浅析

阐述了水资源安全问题的一般性内涵及其主要研究目标;从水资源持续利用与水资源安全以及水资源承载力与水资源安全等关系方面,论述了水资源安全的度量理论;根据水资源系统风险分析中的可靠性、恢复力和脆弱性等指标特性,以及多指标综合评价技术方法-功效系数法,提出了区域水资源安全分析的一种量化方法.从开发利用新水源、强化社会经济需水管理、提高水资源利用效率、增强水资源系统灾害恢复能力等方面,系统地阐述了区域水资源安全保障的策略体系.     

赣南地区水资源承载力动态评价研究

为综合评价赣南地区水资源承载力,对水资源开发提出合理建议,文章采用模糊层次综合评价方法,从水资源、生态环境和社会经济三个方面,选取14个评价指标构建水资源承载力评价指标体系来对赣南地区2013—2017年水资源承载力进行动态研究。结果表明,赣南地区水资源承载力评价水平较高,具有较大的发展潜力,生态环境和社会经济正朝着更好的方向发展。由此,建议未来应大力引进高效率设备,尽量减少水资源在工业、农业等方面的浪费;在生态环境方面,相关部门应推动全民节水与环保工作的顺利进行,完善污水处理技术,加强对水资源的保护与开发。     

海河流域推行最严格水资源管理制度的探讨

从经济社会发展情势、生态环境状况、用水效率和效益、气候变化与人类活动影响以及水资源管理方式等方面,系统分析目前海河流域在水资源管理中存在的主要问题,指出海河流域必须走严格的水资源管理之路。阐述了海河流域未来水资源管理的目标和任务,从保障措施的角度出发,提出最严格水资源管理就是对水资源影响要素进行多维综合调控的管理过程,最终实现水资源供需平衡及可持续利用;围绕流域水资源规划理念、配置和调度、节水型社会建设、水资源保护、流域机构管理、科技研究等方面,提出了海河流域水资源管理改革的保障措施。     

有关水资源承载能力基本问题的探讨

水资源承载能力的研究可估算区域内水资源所能支撑的一定经济技术水平和生活生产条件下的最大人口规模,对该区域经济社会发展和人民生活水平的提高具有重要意义.水资源承载能力的概念与内涵、计算方法和实践应用是水资源承载能力研究的3个基本问题,本文总结了水资源承载能力近20年的研究进展,对3个基本问题进行了深入地分析和讨论.基本概念和内涵方面,经过多年沉淀已得到学者统一的认识;计算方法方面,计算精度逐渐得到提高,研究范围得到逐步拓展,方法的实用性逐渐增强;实践应用方面,虽然水资源承载能力与水资源规划、配置和管理等方面有密切的关系,但在提高水资源承载能力的实践研究深度与前两个基本问题相比还略显不足,应是下一步水资源承载能力研究的重点.     

长江流域水资源保护科技创新与发展

科技创新是社会发展的重要驱动力。长江流域水资源保护局成立40 a来,围绕水资源保护科技进步服务于水资源管理的实际需要,在水资源保护领域取得了许多开创性的成果。基于对长江流域水资源保护科技发展历程及取得的主要科技创新成果的整理,简要分析了水资源保护科技工作所面临的新形势;对长江流域水资源保护科研的各个发展阶段,以及对长江水质的监测系统、长江水体中污染物的迁移转化规律、长江污染综合防治等方面的研究情况和在水生态保护与修复方面所取得的一些研究成果进行了介绍;同时还展望了未来水资源保护的科技发展前景。     

张家港市探索水资源全面节约、有效保护和科学管理的途径

江苏省张家港市经济发达,水网密布,客水资源丰富,但存在水质型缺水等严重问题.近年,张家港认真落实最严格水资源管理制度,探索出一套符合实际的水资源管理模式.在用水总量控制方面,完善取用水基础管理,以定额管理调控用水总量;在用水效率方面,完善节水管理,提高用水效率;在水功能区限制纳污方面,强化水资源保护,加强控制和监管;此外,通过强化能力建设,提升现代化管理水平.张家港市将进一步创新工作思路,为经济发达、水环境压力较大的平原河网区水资源“三条红线”管理探索典型经验.     

流域水资源可持续利用模式研究

从技术和管理两个角度 ,围绕指标体系、分析模型和管理体制三个方面 ,综合分析水资源可持续利用的“判别—优化—保障”模式 ,包括建立判断水资源利用状况的评价指标体系 ;提出以水资源的可持续利用支持社会经济可持续发展的水资源合理配置模型和多目标分析模型 ;在分析国外流域水资源管理经验的基础上 ,提出保障流域水资源可持续利用的管理对策 .     

水资源安全问题研究综述

综述水资源安全的定义、水资源安全的度量和水资源安全对策。主要内容包括:水资源安全度量指标(水资源压力指数、水资源承载力、社会化水资源稀缺指数、水贫困指数)的运用及其优缺点;水资源安全对策(水资源的安全管理与安全保障)研究概况。认为在以下方面仍需加强研究:完善水环境安全概念,定量评价社会经济系统对水资源安全的影响,实现水资源最佳配置,运用虚拟水战略实现我国或我国局部地区水资源安全等。     

广东省水资源可持续开发利用探讨

<正>广东省水资源总量丰富,但水资源分布不均、水质性缺水、水资源利用浪费等问题威胁着经济社会的未来发展。本文从水资源综合规划、节水技术手段、法规制度管理等方面就广东省水资源可持续利用和管理提出了相关建议。随着广东省经济社会的快速发展,工业化、城镇化     

水资源管理中的资源配置

一、关于水资源管理的几种模式(一)水资源统一管理模式水资源统一管理目前正在成为世界各国广泛认同的科学管理的模式。联合国水行动框架中论述了水资源统一管理的6个方面的内容:可持续发展的国家水资源政策、战略和相关法律法规;国家水资源信息系统;国家层次和流域层次的水资源     

旱区水资源集约利用内涵探析

在总结我国水资源开发利用发展历程、探讨水资源集约利用概念基础上,明晰了水资源集约利用在我国国民经济与社会发展中的重要性;基于经济学领域边际报酬递减规律,探析了水资源集约利用边际理论;阐述了我国旱区水资源特征及开发利用面临的问题,从节水优先、用水总量控制、高效利用和循环经济四个方面探究了旱区水资源集约利用内涵,并提出了相应措施,以期为旱区水资源集约利用提供借鉴。     

山东省与粤浙苏三省水资源开发利用及配置管理的比较研究

山东省是一个经济大省、人口大省,同时也是一个水资源极度匮乏的省份,缺水已成为经济社会可持续发展的重要制约因素。深入开展区域水资源开发利用与配置管理方面的研究,积极探索水资源优化配置和高效利用的新路子,对于促进水资源的可持续利用,支撑和保障经济社会的可持续发展,具有重要的现实意义和深远的历史意义。本文通过对山东省与粤浙苏3省在基本省情、水资源禀赋条件、水资源开发利用现状等方面的分析比较,得出以下几个重要结论:山东省水资源总量不足,对地下水源与客水资源依赖程度高,属资源型缺水省份;山东省用水水平较高,但用水结构不尽合理,节水空间相对较小;解决山东省缺水问题,根本出路在于提高用水效率。同时提出加快建立最严格的水资源管理制度、进一步加快全省水资源统一调度与优化配置的意见建议。     

水利部:继续推进六方面水利改革

<正>从日前在京召开的水利部全国水利厅局长会议上获悉,今年水利部将以水行政审批制度、水资源管理体制、国家水权制度建设、水价、创新水利投融资机制、水利工程建设和管理体制等六方面为重点继续深化水利改革。今年水利部将在水行政审批制度改革方面,以简化审批手续、提高审批效率为重点,推进项目前置审批事项分类合并实施;在水资源管理体制改革方面,以落实最严格水资源管理制度为重点,强化用水     

我国内陆核电水资源管理理念及模式初探

在总结国内外内陆核电发展历程的基础上,分析了内陆核电站事故的特点及其对水资源的影响,论述了我国内陆核电水资源管理的发展历程和特征,阐述了内陆核电水资源论证及其现状。从宏观角度,提出了内陆核电的水资源管理理念:抵制与反对、有条件的实施、保障性的支持;在规划水资源论证、全过程管理、追踪技术进步3个方面,对水资源的管理模式进行了探索;并针对内陆核电水资源论证技术,提出了需进一步创新和完善的技术要求。     

韩江流域水资源调配存在的问题及对策研究

该文以韩江流域水资源调配现状为基础,从水资源供需平衡、水资源调配工程体系、水资源调配机制以及水资源使用方面,分析韩江流域水资源调配存在的问题,并有针对性地提出现实可行的对策:完善工程体系;编制分配方案;促进节约使用;加强科学研究;加快法规建设。     

招远市加强水资源管理的探索与实践

招远市通过健全水资源监督管理、节约用水管理和水资源费征管三大体系,强化加强宣传、加强领导和加强队伍建设三大措施,做到取水许可与水资源费征收联动,开创了水资源管理工作的新局面,实现了水资源可持续利用。重点从加强水资源统管,促进经济社会的持续发展;健全三大管理体系,实现水资源可持续利用;强化措施,推动水资源管理工作向纵深发展三个方面,阐述了招远市的经验。     

永定河水资源现状与管理探讨

结合北京市水资源现状和特点,分析北京市境内永定河流域水资源情况、降水特点;以地表水为主,从洪水调度和日常水资源调度2个方面分析永定河水资源管理现状、管理权限、管理流程和存在问题,提出南水北调进京后,永定河水资源管理所面临新的挑战,同时需要完善永定河水资源管理制度和监测设施等,提高水资源管理和调度的科学性。