空间规划视角下的城市总体规划改革思考

当前,在国家大力推进空间规划改革工作中,城市的总体规划也面临着很多问题,且城市总体规划的实践研究逐渐成为学术界的热点问题.基于此,本文以空间规划为视角,首先分析空间规划和城市空间的概念与内涵,进而分析当前我国城市总体规划存在的主要不足之处,以及城市总体规划发展中环境规划现状问题,最后从空间理念提出城市总体规划方案的解决...     

新时期城市总体规划实施评估的框架与方法——以武汉市城市总体规划(2010-2020年)实施评估为例

总体规划实施评估作为优化规划编制和实施机制的重要环节,是完善总体规划制度和促进总体规划改革的重要内容.在当前城市转型和规划改革双重背景下,评估工作具有复杂性.结合《武汉市城市总体规划 (2010-2020年)实施评估》实践,从终期评估特点出发,对评估的作用、内容框架、技术方法及若干趋势等进行了探讨,提出新时期总体规划实施评估要在规划内容、实施状况和实施效果评价的基础上,加强对城市问题和运行质量的诊断,关注实施过程,并从未来适应性出发做出趋势研判,为总体规划调整修编提供支撑,同时还要加强新方法新技术的运用,提高对城市空间特征和运行过程的解析能力.     

城市总体规划的改革目标与路径

分析城市总体规划改革的内外部背景,提出改革的目标是让总体规划更有用.从国家、城市、各方主体和规划部门四个“用户”视角分析,提出其作用分别是:“落实中央精神的顶层设计,统筹全市工作的施政纲领,协同各方利益的沟通平台,实施建设、管控的法定文件.”为此,要转变规划理念、承接国家责任;实现统筹规划,整合各类空间性规划,形成“一张蓝图”;推进规划统筹,建立规划编制与管理信息平台,实现规划统筹空间资源保护与建设;明晰政府/市场的事权边界和各级政府的事权边界,优化刚性内容传递,推进存量用地盘活.     

新一轮大城市总体规划的市政基础设施规划编制转型策略

当前,我国大城市总体规划进入新一轮修编期,规划编制思路和方法均需转型,作为城市总体规划重要组成的市政基础设施规划编制也需转型.基于作者团队已开展的实证研究,借鉴了自2010年以来编制的16个国际大城市总体规划中市政基础设施规划特征,剖析了我国大城市总体规划中市政基础设施规划存在的主要问题,把握市政基础设施规划编制转型要求,提出市政基础设施规划编制策略、理念、方法转型等建议,以期对新一轮大城市总体规划编制工作提供参考.     

震后绵竹市城市总体规划编制的思考

分析了绵竹市灾后总体规划编制面临的主要问题和规划编制的工作特点,从针对救灾暴露的问题,完善抗震防灾体系;针对灾后重建特点,突出援助项目落实;抓住灾后重建机遇,优化城乡空间布局三个方面介绍了规划的主要特点。并对灾后城市总体规划编制工作、有关专项规划内容、城市信息管理及重建政策等提出了改进建议。希望为灾后城市重建及城市总体规划的编制提供借鉴。     

战略引领与刚性管控:新时期城市总体规划成果体系创新——上海2040总体规划成果体系构建的基本思路

适应城镇化转型时期调控城乡空间资源的要求,发挥城乡规划的战略引领和刚性管控作用,加强规划、建设、管理的统筹,是当前总体规划编制改革的重要方向.上海的城市发展正步入存量发展时代,引领城市战略升级、适应城市转型发展环境、探索符合上海实际的总体规划成果体系,是上海2040总体规划编制工作的一项重要任务.分析上海2040总体规划面对的发展环境和挑战,反思传统总体规划编制成果的局限,针对上海大都市地区空间发展模式转型和空间治理要求,围绕总规定位、成果框架、管控体系、成果形式等方面,总结了上海2040总体规划成果体系创新的基本思路.     

城市总体规划强制性内容实效评估与建议—写在城市总体规划编制审批办法修订之际

城市总体规划强制性内容的提出有其时代背景与阶段特征,在我国经济发展持续保持较快发展态势和现行制度环境下,期望通过规划技术手段全面控制和引导城市发展是相当困难的。城市总体规划强制性内容应针对当前城市发展的主要问题和影响城市可持续发展的关键性要素进行控制。基于此,通过评估城市总体规划强制性内容的实效,研究对总体规划阶段强制性内容及成果表达提出了具体建议。     

基于区域协调的城市总体规划编制方法的新探索——以南京市城市总体规划修编为例

从工作组织和技术方法两个方面系统阐述了新型区域协调规划理论在南京城市总体规划修编工作过程中的应用与实践.针对不同层次区域协调空间构建的目标定位、技术方法、内容重点、行动措施等方面进行总结和思考.尝试提出新时期城市总体规划的区域视野由传统点状城镇体系规划向更高层面的区域协调规划延伸和拓展的路径与方法.     

新时期公众参与城市规划编制的探索与思考——以南京市城市总体规划修编为例

针对我国当前城市规划领域缺乏公众参与的具体方法和相应措施的现状,从公众参与城市规划的组织思路、规划编制不同阶段公众参与的具体做法等方面,介绍了南京总规修编公众参与的实践。通过对南京总规修编公众参与的广度、深度、方式和效果以及特殊事件的相关结果分析,指出当前应从"政府主动推动、畅通参与渠道、构建公民社会体系、健全参与体制机制"等方面促进社会公众切实参与到城市规划编制的每一个环节中。     

新时期武汉城乡规划体系改革的思考与探索

为满足新时期对城乡规划工作提出的新要求,武汉城乡规划需进行体系改革.改革遵循"面向规划管理需要、面向社会公共服务、面向城市未来发展"的指导思想,提出构建规划主干体系,加强规划编制的计划性、健全规划反馈体系等措施.     

新时期推进城乡规划改革创新的若干思考

论述了2015年中央城市工作会议对城乡规划改革创新的极端重要性,提出了“依法治城、弹性管理、规划先行——建设人与自然和谐共生的幸福家园”规划目标主题;并提出了针对贯彻会议精神及若干意见的城乡规划改革创新的若干建议:一是分析了落实中国梦等战略对城市工作的新要求,指出城乡规划肩负着建设美丽城乡幸福家园的重大责任和神圣使命,肩负着落实“两个一百年”、“五位一体”等国家战略的艰巨任务;二是提出了以一张法治蓝图绘到底、建设美丽城乡幸福家园为工作中心,突出严谨规划、严格实施、严肃监督的“三严”规划先行工作主线,实现向市场规制、公共政策转变的城市规划管理新方略;三是围绕城乡规划技术、管理、监督、保障等四方面,提出了适应生态文明模式、适应国家治理体系和治理能力现代化的“依法合规编制规划、依法依规审批规划、依法依规监督规划”的若干具体建议.     

新时期的中国城市发展和城市规划

中国城市自改革开放25年来的发展和变化是巨大的。     

《城市总体规划设计》教学改革研究

通过对《城市总体规划设计》课程教学内容的更新、教学方法的创新和教学过程组织的重构,将研究性教学运用于城市规划课程教学之中,期望达至培养城市规划专业人才具备系统认知、综合分析、思维创新、沟通协作及复合表达等五种能力的教学改革目标。     

城市规划初步教学改革实践

城市规划初步教学正处在一个探索阶段,其以城市认知实践为主,以理论教学为辅,将手绘练习作为一种思考和学习的手段,采用城市认知、手绘练习、理论教学三位一体的发现教学法,培养学生学习的兴趣,使学生产生自行学习的内在动力.     

新城规划实践的思考 城市和建筑的文化背景

文章从城市建设的管理者角度出发,指出提高城市建设品质的关键因素在于建设的管理和设计需要文化自觉,提出规划对建筑的控制不应局限于指标控制,更需要创新的、人性的和艺术的管理,同时肯定了青浦和嘉定在新城建设中的建设成就。     

国土空间规划探索与实践——自然资源部国土空间规划局组织召开"规划编制单位座谈会"

高黄根 四川省国土空间规划研究院党委书记、院长 非常荣幸参加这次规划编制单位座谈会,现就我院有关情况进行介绍. 一是率先实现整体转隶.我院前身为四川省城乡规划设计研究院,隶属于四川省住房和城乡建设厅,为公益二类事业单位,是全国最早组建的省级规划院之一,建院已有65年历史.按照党中央国务院机构改革决策部署,四川省委、省政府着眼全省国土空间规划事业发展,明确我院从住建厅整体转隶至自然资源厅,并组建四川省国土空间规划研究院.     

基于全域规划视角的市县规划变革思考——以广东增城规划实践为例

2014年广东增城被确立为全国“多规合一”的28个试点之一,基于增城多年持续的总体规划实践、近期“多规合一”试点工作的深入开展以及国家对于“十三五”市县规划改革创新的要求,提出应用全域规划的研究思路,即立足市县城乡一体化、区域一体化以及社区网络化的发展背景和多规合一的发展要求,以市县空间发展总体规划为抓手,在规划编制中构建“发展”与“空间”、“时间”与“目标”、“功能”与“结构”的协同关系,并从责任、法治、效率角度出发,探索与地方分权化趋势相适应、强调边界管理、形成常态化工作机制等空间管治策略促进规划实施,以期为新时期其他市县规划实践提供一定启发。     

关于新时期浦东空间发展战略的思考

在全球化背景下,浦东的战略地位不断加深,面临二次跨越发展.浦东南汇合并、新区城交通走廊形成、大项目落地为浦东提供了更广阔的发展空间,浦东禽要优化调整城市空间结构以适应新的需求.在此基础上提出浦东的空间发展战略思考,通过延续浦东现有发展格局,预控大浦东的中部地区为策略发展地区,整合提升中部南北产业发展轴,形成"双核四轴五片"的空间发展结构,支律浦东整体协调发展.     

Reflections on China's Institutional Reform on Urban Planning Decision-making:A Case Study on Shenzhen Urban Planning Committee

With the establishment of a market economy, the deepening of market-oriented reforms, and an increased awareness of rights protection, the role of government as sole investor and manager of urban construction projects