海岸带陆海耦合协调度测评及其优化策略研究——以厦门市海岸带为例

在陆海统筹的规划背景下,针对海岸带陆域空间利用强度与海域生态系统安全交互影响研究的不足,借鉴物理学耦合度理论,建立空间利用强度与生态系统安全耦合综合评价体系。以厦门市海岸带为例,定量分析厦门市海岸带分岸段的陆海耦合协调度,识别出全市海岸带陆海不同协调度的分布格局,并提出不同岸段陆海统筹目标下的空间规划指引。研究能为海岸带地区的国土空间规划编制与决策,以及海洋生态系统与陆域开发空间之间的协调提供科学依据,对陆海生态系统的健康协同发展和海岸带空间的综合效益提升具有重要意义。     

海岸带空间规划编制陆海统筹的关键技术探索

目前在海岸带空间规划编制中尚未形成完善的陆海统筹关键技术体系。文章从陆海资源、生态安全、功能、空间、基础设施5个维度着手,通过资源利用优先度分析、层叠用海兼容性分析、陆海功能兼容性分析等技术方法,构建陆海统筹的关键技术体系。最后针对陆海综合管理机制和陆海统筹核心管控内容传导两方面提出建议,以期为沿海省、市(县)海岸带空间规划的陆海统筹实践提供借鉴。     

海岸带小城镇空间规划中的陆海统筹研究

海岸带小城镇是沿海地区国土空间规划的基本单元,地域特殊,分布广泛,占据了相当比例的海陆界面,其发展受到陆海两方面的制约,同时也对所在地区的生态环境产生深刻的影响.因此,基于陆海统筹的空间规划对指导海陆空间有序利用、营造和谐的陆海环境具有十分重要的意义.本文在福建省霞浦县海岸带小城镇调查研究的基础上,识别不同类型海岸带小城镇的资源优势及面临的生态问题,从区域和总体规划两个层面提出陆海统筹的空间规划思路和方法.在区域层面,以自然地理单元为基础,从开发利用区域和生态保护区域两个方面提出区域统筹的技术方法;在小城镇总体规划层面,从现状分析、关键要素、技术整合、评价体系等4个方面探讨陆海统筹的基本方法,以期为建立陆海统筹的小城镇空间规划提供技术参考.     

陆海统筹国土空间规划研究进展

陆海统筹国土空间规划成为沿海各地正在开展的国土空间规划的重要内容,但是理论和实践还相当匮乏,本研究通过国内外理论和实践回顾,归纳进展,找出不足,并对陆海统筹国土空间规划进行展望,指出统一陆海技术标准、统一陆海分界线、统一陆海空间布局是陆海统筹国土空间规划中急需解决的重点任务.     

中国海岸带空间规划动态研究与规划展望

海岸带作为海陆不同层级生态系统交互胁迫、嵌套耦合的区域,既是经济发展的黄金地带,也是生态环境的敏感地域,但海岸带空间规划及其研究尚处于探索阶段.海岸带空间规划是综合管理的关键抓手,海陆统筹是海岸带空间规划的核心机制,通过梳理中国海岸带空间规划及其管理相关研究,将其主要研究领域归纳为:国外案例借鉴研究、规划相关基础研究、...     

海岸建筑退缩线划定管理的探索与实践——以珠海市情侣路海岸带为例

当前基于“划线控制”理念划定的海岸建筑退缩线难以体现国家对陆海提出的统筹陆海生态系统保护(保护要素)、统筹陆海海洋灾害防治(防灾要素)、统筹涉海项目管理(发展要素)三大统筹原则。本文从政府管理、规划编制和理论研究视角对海岸建筑退缩线划定中实现陆海统筹的难点和突破口进行分析,从顶层管理、技术方法和实施操作3个方面提出基于陆海统筹的海岸建筑退缩线划定的技术框架和“划入两个管理区域、实现三类要素统筹”的划定方法,并对划定过程中涉及的建设项目用地用海分类和建设标准等问题进行分析和展望;最后,文章以珠海市情侣路海岸带为实证案例,提出体现“三区六性”的建筑退缩线试划方案和统筹管理构想。     

新时代背景下陆海统筹路径探索—以山东省为例

国土空间规划全面构建的新时代背景下,落实陆海统筹是国土空间规划编制的重点内容,也是实现生态文明、绿色发展的必然要求.文章以山东省为例,剖析陆海统筹发展的一系列问题,从空间格局、产业发展、生态保护与环境治理、基础设施建设、管理体制等方面,探索在国土空间规划中陆海统筹的重点内容,总结陆海统筹的实现路径,以期为其他沿海地区国土空间规划的陆海统筹实践提供借鉴.     

陆海统筹下的海洋空间详细规划机制创新

国土空间规划体系建立后,海洋空间延续“功能分区+用途管制”的方式实施资源配置,虽初步满足了准入等管控要求,但无法满足涉海产业绿色转型、海洋空间复合利用等新需求,以及陆海统筹管理、协调用海多元矛盾、生态保护修复精细化推进等新要求。探讨在功能分区“之后”、用海审批“之前”增加类似陆域详细规划的空间管理层次,提出建立海洋空间详细规划的设想与编制方法,明确详细规划层次的海洋空间管控需求,发挥详细规划对海洋空间规划与海域海岛管理体系的集成和优化作用,从而丰富海洋空间规划的管理层级与技术方法,完善国土空间规划体系。     

陆海全域统筹导向下滨海生态地区国土空间规划探索——以深圳大鹏新区为例

坚持全域全要素资源管理、加强陆海统筹是国土空间规划体系改革的重点任务之一。滨海生态地区面临陆海生态资源复杂多元、脆弱敏感,生物多样性降低、生态环境污染,海洋经济发展滞后以及陆海管理混乱等系列问题。由于缺乏陆海一体化系统视角,滨海生态地区面临着陆海生态资源保护以及全域资源统筹管理等诸多方面挑战。以陆海全域统筹为导向,以深圳大鹏新区国土分区规划为例,提出国土空间陆海全域统筹的编制原则与思路;从保护、利用、发展与管理四个维度,提出建立陆海全域一体化的保护体系,探索陆海资源精细化、特色化利用方式,引导城市与自然协调发展以及建立陆海一体化统筹管理框架等相关规划策略与技术路径,以期为同类型地区国土空间规划陆海全域统筹规划思路与路径提供相关借鉴。     

国际海岸带规划管制研究与山东半岛的实践

尽管海岸带规划管制在国际上的开展已非常普遍,但在我国仍属新兴和前沿课题。结合笔者主持的多项山东半岛海岸带相关规划课题的研究成果,对国际海岸带规划管制发展的背景、管制方式和重要内容,以及沿海化压力下,山东半岛海岸带规划管制的解决之道做了解析和总结。     

海域空间陆海统筹管控难点及方法探索——以深圳西部海域为例

在空间规划体系改革背景下,针对海域空间陆海统筹出现的陆海交界地区界定及管控困难、多维用海的实际诉求与常规规划管控手段错位、陆海功能衔接在空间和时间上不匹配,以及海域管控传导体系不完善等新问题,结合深圳西部海域等实践的管控经验,提出海域空间陆海统筹管控方法的优化建议,包括统一陆海统计口径,在过渡期实施“一地一策”;精细化、动态化完善海域空间管控;谋划陆海统筹的“时间方案”;分层、分时、分区明确海域管控要求。     

基于空间管制的水资源管控体系构建探索——以厦门市一张蓝图为例

"多规合一"是利用信息化手段建立统一的规划手段,"一张蓝图"是"多规合一"工作的基础,水资源体系是"一张蓝图"的重要管控内容之一。文章以厦门市"一张蓝图"为例,立足水源工程、给水工程、污水再生工程、排水防涝工程,探讨其水资源管控体系构建。     

英国海洋空间规划陆海统筹的经验与启示

陆海统筹是新时期沿海地区编制国土空间规划的重要理念.文章以英国海洋空间规划为例,从制度设计、多规协调、关键内容和具体流程等方面分析其陆海统筹的做法与经验,并结合我国国土空间规划体系改革要求,提出在我国国土空间规划中落实陆海统筹的政策建议,以期为我国沿海地区国土空间规划编制提供借鉴和参考.     

陆海统筹视角下临海工业用地开发思考

陆海统筹发展有助于合理高效的利用资源、实现海洋及城市的可持续发展。"十二五"期间规划的临海工业项目正处于建设初期,在此背景下,亟需探讨陆海统筹概念应用于临海工业开发中的工作框架。文章介绍辽南临海用地开发中存在的过度建设、职住分离等问题。初步设想了在临海工业用地开发中落实陆海统筹战略的方式,提出从区域层面开展项目选址、完善海岸带规划指导具体建设、在规划及运营方面建立陆海产航多部门协作等相关建议。     

基于陆海统筹的深圳市海域详细规划路径探索

为实现海洋高质量发展和科学精细化管控目标,围绕总体规划和专项规划的传导内容,从陆海生态、功能、空间等三个不同维度探索海域详细规划的编制思路和内容框架,并基于小梅沙海域详细规划实践,提出陆海生态互通、陆海功能互动和陆海空间互联的整体规划路径,为国家海域详细规划技术路线的确立和方法创新提供参考。     

国土空间规划体系下陆海统筹"一张图"概念模型构建与应用—以广州市为例

在建立国土空间规划体系及实施陆海统筹战略的指引下,本文以广州市为例,构建了"三层三类两系统"的陆海统筹"一张图"概念模型,并探讨其在陆海统一信息库的构建与动态更新、陆海统筹度的评价与监测,以及支撑海岸带综合管理等方面的实际应用,为沿海城市实施陆海统筹战略和海岸带综合管理提供政策工具.     

陆海统筹视角下海岸带界定的景观方法 与工具：基于英格兰SCA实践研究

当前,中国海岸带界定体系尚不完善,海岸带保护与利用之间的矛盾尤为严峻,亟待探索适用于国土空间规划背景下海岸带界定的综合方法与工具。景观的跨尺度性、整体性与综合性为理解海岸带提供了新的途径。在系统梳理国际海岸带界定方法的基础上,总结了英格兰海景特征评估工具在多尺度海岸带界定工作中的创新应用与实践,即SCA方法可为落实不同尺度海岸带的核心目标提供相适宜的空间范围,其划分结果纵向可为不同层级海岸带政策的联动提供实体媒介,横向可建立跨陆海界面的空间与视觉链接,为海岸带保护与利用提供了综合的信息背景与空间框架,以期为我国国土空间规划体系下海岸带边界界定提供参考。