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正《城市规划》02/2021我国城乡规划学科未来发展方向研究通过对城乡规划学科的特质及其发展历程的总结,在梳理学科基本范畴和主要领域的基础上,结合我国新时代发展战略部署和要求,探讨了我国城乡规划学科发展的方向。论文提出在国家新规划体系中,城乡规划作为国土空间规划工作中多学科交互作用平台的主干型学科的定位和建设具有中国特色的、与现代化强国相适应的、在国际上具有影响力的学科发展目标。     

建立“三足鼎立”的城乡规划学科结构

中国城乡规划学科经过近70年,尤其是改革开放后近40年的发展,随着国家需要、市场和社会需求的不断变化、教育体制改革的不断推进和城市建设实践的不断纠错,已经形成比较明确的学科领域,整合了极为庞大的知识内容,主流呈现基于建筑学、地理学和公共管理学发展起来的城乡规划学三管齐下、多头并进的开放格局。但是,由于学科架构缺乏深入的学理研究,各类知识融会贯通不足,具有明显的拼贴叠加特征。从城乡发展趋势、国家战略需求、社会发展需要和人才培养出发,建立"三足鼎立"的城乡规划学科结构是时代的要求,也是城乡规划教育工作者的责任。     

关于"城乡规划学"作为一级学科建设的学术思考

城乡规划是我国国民经济和社会发展的重要学科领域。城乡规划学科经过新中国60年的建设培育,已在全国城乡规划学术界和城乡规划建设管理业界形成庞大和强有力的支撑体系。远远跨出了原建筑学一级学科的学科范围。目前,将城乡规划学作为独立的一级学科进行设置和建设,是我国国情所在,是从传统的建筑工程类模式迈向社会主义市场经济综合发展模式的需求,是有中国特色城镇化道路的客观需要。也是中国城乡建设事业发展和人才培养与国际接轨的必由之路。本文拟从学科内涵、社会发展必然性、新学科研究领域、二级学科设置、与相关学科的关系等方面,论证城乡规划学①作为一级学科建设的重要性、必要性和可行性。     

学科

正6月3日,又有几所学校的城乡规划专业通过了全国高等教育城乡规划专业评估委员会的教学评估,使得全国两百所设立规划专业的大学中,有44所院校通过了评估。这说明这些学校城乡规划学科的办学条件、教学质量达到了较高水平。说起学科的事,其实挺有意思。按一般理解,所谓学科,就是指"相对独立的知识体系",在日常生产生活中,人们积累了很多经验,这些经验经过一定的归纳、抽象,就形成了知识。而这些知识点并非孤立存在,相互之间     

中国城乡规划学科发展的历史与展望

通过对中国城乡规划学科的社会文化基础、形成过程以及发展至今的历程进行回顾,从学科发展动力、表现形态以及知识特征和知识体系化发展等方面,对中国城乡规划学科发展的基本特征进行了总结,并针对中国城乡规划学科发展中存在的问题,指出未来发展需要进一步努力的方向。论文强调,城乡规划作为应用性学科的发展,要在综合运用各相关学科知识的基础上,加强自身学科知识的生产,并指出知识生产的路径、相应方式以及需要关注的基础性问题;提出中国规划学科知识和成果向其他学科和其他国家输出是中国城乡规划学科进一步发展的重要基础。     

构建面向实践的城乡规划教学科研体系

在城镇化快速推进的背景下,国家和地方对城乡规划工作的需求日益增加,促使城乡规划学成为独立的一级学科。当前城乡规划教育和科研体系中存在各院校专业教育水平不均衡、培养人才知识体系难以满足社会实际需求、对城乡规划学科的理论研究不足等问题,为了培养能够胜任社会经济发展要求和城乡建设任务的规划专门人才,应从实际出发,以满足社会需求为根本目标,构建面向实践的、教学科研相互促进的学科发展体系,以促进城乡规划学科健康发展。     

城乡规划学科演进逻辑、面临挑战及重构策略

国土空间规划体系的重构为城乡规划学科建设提供了创新动力和改革方向。新中国成立后,城乡规划学科发展经历了从建筑学下设城市规划专业,到城乡规划学一级学科设立,再到城乡规划学融入国土空间规划体系的发展“三部曲”。城乡规划学通过权力、社会、知识三重逻辑的深度融合与相互作用,从顶层指引、外生推力、内生动力三个角度推动学科的发展与演进。由于当下国土空间规划体系重构扰动了三重逻辑及其作用机制,文章从“响应国家治理升级、契合社会服务转型、顺应学科知识演化”三个角度,探讨国土空间规划体系下城乡规划学科建设的适应策略,明确了以空间化为核心的学科本土化理论体系和人才培养体系重构的必要性,有利于更好地认识《高等学校城乡规划本科指导性专业规范》对国土空间规划体系下城乡规划相关学科与专业修改设置的目的。     

机构改革背景下城乡规划学科发展转型探讨

组建自然资源部是在加强生态文明建设的新时代要求下政府机构改革和职能转变的体现,其将对目前城乡规划的体系构建、治理手段、技术方法等产生深刻影响,作为应用型学科的城乡规划应与时俱进地适应此次机构改革的需求。本文回顾我国城乡规划学科过去的发展历程,剖析机构改革背后折射出的时代特征及其对城乡规划转型发展的新要求,探讨机构改革背景下城乡规划学科未来的发展趋势,认为城乡规划学科应从技能、核心、特色和应用四个层面进行转型发展,主动应对新时期规划工作的新要求,积极融入国家空间规划体系的改革进程当中。     

城乡规划学科的建设与发展过程

本文讨论了城乡规划学科近现 代以来的建设发展过程,指出了现代城 乡规划学科演变、纳新和发展的社会原 因,阐明了城乡规划学科从物质规划逐 步拓展到综合规划的历史过程和社会发 展的影响因素。文章对以英国为代表的 欧洲国家城市规划学科的发展过程和历 史特征进行了分析,提出学科建设可资 借鉴的方面;对中国城镇化发展的特殊 性以及城乡规划学科建设特色性进行了 分析,指出我国“城乡规划学”一级学科 建设将“城市”和“乡村”同时纳入学科 建设范围,是我国国情所在,是中国特色 城镇化道路的客观需要。文章阐明了城 乡规划学科的理论和方法论基础,对进 一步认识我国城乡规划学科的建设和发 展,明确理论研究方向和目标,融贯一级 学科的内容和发展领域,具有较好的指 导意义。     

凝核破界——城乡规划学科核心理论的自觉性反思

三十余年城镇化发展的转型和中央城镇化工作会议的召开,使得中国城乡规划处于前所未有的复杂局面。城乡规划学科在国家一级学科的繁荣发展景象下,也面临着学科低势位、本土理论缺失和实践科学性不足等学科发展难题。本文从城乡规划的学科困境出发,剖析本学科核心理论空心化带来的种种问题,从学科溯源分析城乡规划学科发展中的内在逻辑,从国际城乡规划学科的走向与趋势分析中国本土城乡规划学科的特色与内核,进而全面剖析城乡规划学科的核心理论、交叉理论和外延理论的整体关系,并提出城乡规划学科发展的策略。