水利工程供水价格管理办法

长期以来,由于水利工程供水被当做公益事业来管理,水费收入也被视为水管单位事业费补贴,在制定供水价格时多考虑供水的公益性和用户的承受能力,没有考虑对供水成本的合理补偿,收费标准严重偏低,水管单位水费收入入不敷出,水利工程得不到及时维护管理,老化失修带病运行现象严重。水利工程供水经济效益的低下,严重制约了供水事业的健康发展。 《水利工程供水价格管理办法》的施行,建立了适应社会主义市场经济的水价形成机制,确立了供水价格“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的制定原则,充分发挥市场对水价的调节作用,利用价格杠杆实现对水资源的优化配置,促进节约用水,建立节水型社会,提高水利工程供水的经济效益,对水资源支撑经济社会发展、促进水利工程供水事业持续快速发展意义重大。现将《水利工程供水价格管理办法》刊发如下。     

水费征收机制创新的思考

水利工程供水水费有农业水费、工业水费以及生活、环境等其它用水水费。我市水利工程供水主要以农业用水为主,传统的农业水费征收方式是乡镇直接收取或委托乡镇农经部门代收,通过收费协议订入农民负担卡进行征收。这一征收机制是计划经济体制下水利工程由无偿供水逐步转向低标准收费而建立起来的。随着社会主义市场经济体制的确立和完善,水利工程供水的商品关系逐步形成,水费已转变为经营性收费,这样收取方式将主要由供水部门自收。从我市     

浅论淮安市水利工程水费管理的运行机制

水利工程供水水费有农业水费、工业水费以及综合用水水费。由于受地域经济和水利工情的影响,江苏省淮安市水利工程供水主要以农业灌溉用水为主。传统的农业水费收缴方式是乡镇直接收取或委托乡镇农经部门代收,通过收费协议订入农民负担卡,与乡镇统筹、村级提留以及各项代办费捆在一起进行征收。这一征收方法是计划经济体制下水利工程由无偿供水逐步转向低标准收费而建立起来的运行机制。随着社会主义市场经济体制的确立和完善,水利工程供水的商品关系已经形成,水利工程     

对我省农业水费计收问题的探讨

我省水利工程多以农田灌溉供水为主，因此，农田灌溉供水水费收入是我省水利工程管理单位的主要经费来源。目前，我省农业水费的计收形式主要有以下几种：     

陕西省水利工程供水收费标准和使用管理试行办法

第一章总则第一条为了充分发挥水利工程效能,促进计划用水、节约用水、科学用水,提高水的社会经济效益,使水利工程更好地为国民经济各部门和城乡人民生活服务,特制定本办法。第二条水利工程从开始供水起计收水费。所有用水单位和个人都要按规定交纳水费。     

加强水费计收管理促进水利工程良性运行

水利工程管理单位的水费收入是水利供水工程所需的运行管理费、大修理费和更新改造费的主要资金来源,是维持水利管理单位供水设施简单再生产的保证.近几年来在社会主义市场经济条件下随着经济体制改革的不断深化,国家资金主要投入大水利,农村水利工程投资逐年减少,农村水利将不断向社会化、企业化方向发展,水利工程水费已经成为水利工程运行和促进农村水利事业发展的关键之所在.合理确定水价,加强水费计收管理,是促进水利工程步入良性运行的必然选择.经过几年来的实践,敦化市在水费计收管理方面,初步探索出一套行之效的新路子,逐步改善了农村水利工程的运行机制,为促进农村水利事业的发展和水利产业化进程创造了条件.     

全面推进水利工程水费实行经营性收费的思考

水利工程水费从行政事业性收费转为经营性收费管理是一项全新的工作,涉及到上层建筑、生产关系等社会经济的方方面面,政策性强,工作量大,困难和矛盾多。水费实行经营性收费管理,其核心内容是将过去纯政府定价的水费标准转变为由政府调控与市场调节相结合的供水价格;水费资金从过去的财政预算外资金管理转变为经营性收入管理;农业水费从过去的委托代收转变为由供水部门自行收取,实现水利工程供水经营管理与服务收费的一体化。如何抓住农村税费改革的契机,适应水费经营性收费管理的要求,切实开展好新形势下面广     

农业水费收缴的难点分析及对策探讨

农业用水是水利工程供水的重要内容，水利工程农业水费是农业生产必须支出的生产成本，是国家政策规定的合理收费项目。分析了由于部分基层领导观念转变不足、部分农民对水商品的认识不足、用水计量设施建设滞后、水费征收管理不到位等原因，造成水费征收难的问题仍然存在。论述了通过争取领导和相关部门的支持，为水费征收创造良好的外部环境；加强选拔考核，打造一支高素质的水费征收队伍；规范水费征收，确保用水户明明白白交费；增强服务意识，为用水户提供优质的供水服务等途径来解决水费征收难的对策措施。     

应该用《水价办法》取代《水费办法》

1985年国务院颁发的94号文《水利工程水费核订、计收和管理办法》(以下简称《水费办法》),推动了水利工程水费计收工作的全面开展,使水利工程由无偿服务转向了有偿服务,供水从不收费开始了收费,对维持水利工程正常运转起到重要作用。但由于该办法是计划经济时代的产物,现已不适应社会主义市场经济的需要,且严重制约着水利事业的发展。因此应该按照社会主义市场经济要求制定《水利工程供水价格管理办法》(简称《水价办法》)来取代《水     

依法治水加快水费改革进程

《水法》第三十四条“使用供水工程供应的水,应当按规定向供水单位纳缴水费”的规定,把水费计收工作用法律形式固定下来,是非常必要的。根据1985年国务院《水利工程水费核订、计收与管理办法》,我区曾在十二个盟市进行水利经济效益分析与水费成本测算试点工作。从试点资料分析有“三大”,即所有已投产运行的水利工程社会经济效益大,水利工程管理单位自身财务亏损大和现行水费标准与按成本核算的差距大。为此,自治区政府于1988年元月颁发了《内蒙古自治区水利工程水费核订计收管理办法》,要求依法治水,实行有偿供水。无偿供水与低偿供水有许多弊端。一是水资源的浪费。根据作物的需要每亩灌水定     

水利工程水费转为经营性收费管理运行机制的探讨

随着社会主义市场经济体制的确立和水利产业发展的需要，水利工程水费转为经营性收费管理已是刻不容缓．结合无锡市水利工程管理单位的现状，提出水利工程供水新体制及运行机制，并就当前迫切需要解决的水价、税费、补偿等若干问题进行了探讨．     

水网圩区农业水费实行水管单位自收的探讨

在农村税费改革中,水利工程供水水费已由行政事业性收费转为经营性收费,水费管理从过去预算外资金管理转变为经营性收入管理。如何抓住农村税费改革契机,适应水费经营性收费管理的要求,切实抓好面广量大的农业水费收缴管理工作,是水利管理单位当前迫切需要研究和解决的新课题。     

水利工程水费核订、计收和管理办法

第一章总则第一条为合理利用水资源,促进节约用水,保证水利工程必需的运行管理、大修和更新改造费用,以充分发挥经济效益,凡水利工程都应实行有偿供水。工业、农业和其他一切用水户,都应按规定向水利工程管理单位交付水费。第二条各级人民政府应加强对用户按规定交付水费的宣传教育,加强对核定水费标准及水费收交、使用和管理工作的领导。第三条集体管理的水利工程,其水费标准和计收办法可参照本地区的水费标准和管理办法制定。     

水利工程水费核订、计收和管理办法

第一章总则第一条为合理利用水资源,促进节约用水,保证水利工程必需的运行管理、大修和更新改造费用,以充分发挥经济效益,凡水利工程都应实行有偿供水。工业、农业和其他一切用水户,都应按规定向水利工程管理单位交付水费。第二条各级人民政府应加强对用户按规定交付水费的宣传教育,加强对核定水费标准及水费收交、使用和管理工作的领导。     

“保值水价”使农业水费平稳入轨

在建立社会主义市场经济过程中,水价进入市场是水利工程供水单位早日实现良性循环的关键。河北省石津灌区抓住这个关键所在,通过“保值水价”,使水价平稳地进入了市场。 石津灌区位于冀中南的平原上,灌溉着石家庄、邢台和衡水等地市的250万亩农田,是河北省最大的国营自流灌区。石津灌区管理局为灌区常设管理机构,是国家预算管理、实行独立经济核算、事业性质的水利工程管理单位,接受河北省政府领导。在计划经济体制下,1989年以前的40多年供水期间,从来没有按供水成本计收过农民的水费,而是一直按政府确定的水费标准计     

健全水价形成机制规范供水价格管理

依据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国水法》,国家发展和改革委员会与水利部共同制定了《水利工程供水价格管理办法》(以下简称《水价办法》),并以国家发展和改革委员会第4号令发布,自2004年1月1日起施行。2003年5月,国务院下发了《关于废止水利工程水费核订、计收和管理办法的批复》,明确《水利工程水费核订、计收和管理办法》(以下简称《水费办法》)自《水价办法》施行之日起废止。《水价办法》按照社会主义市场经济体制下商品价格管理的基本要求,结合水利工程供水收费的实际情况,明确了水利工程供水价格的形成机制和水价构成,明…     

淮安市水费经营性改革着力抓好几项基础性工作

农业水费经营性改革的根本目标是优化配置水资源,实现水利工程供水的良性运行。这既体现了社会主义市场经济对水利工程供水的客观要求,也体现了农村水利基础设施建设     

山丘灌区农业水费计收的难点与对策

农业灌溉供水入不敷出,水费计收异常困难,严重制约着水管单位的发展,如何解决农业灌溉水费计收难问题是广大水利工程管理单位与工作者努力探索的方向与目标。文章从分析农业灌溉水费计收困难的因素入手,有针对性地提出了解决方案与措施。     

浅析水利工程供水如何适应市场经济

一、现行水价及其形成机制难以适应市场经济的发展 在计划经济条件下,水利一直是以服务农业为主体的公益事业,供水费用大部分由各级财政承担,收取的水费只是整个成本的一部分,水费标准由政府决定,其性质属于行政事业性收费。在向社会主义市场经济转轨     

水网圩区农业水费实行水管单位自收的探讨

在农村税费改革中,水利工程供水水费,已由行政事业性收费转为经营性收费,水费管理从过去预算外资金管理转变为经营性收入管理。如何抓住农村税费改革的契机,适应水费经营性收费管理的要求,切实抓好面广量大的农业水费收缴管理工作,是