欧美山洪灾害防治研究进展及实践

近几十年山洪灾害已经成为世界各类自然灾害中的一个主要灾种,每年因山洪灾害所造成的人员伤亡和社会经济损失占各类自然灾害的比例居高不下,并呈上升趋势,引起各国政府和世界组织及山丘区居民的普遍关切.据国际气象组织的调查统计,在所调查的139个国家中,把山洪灾害所造成的损失排在各类自然灾害中第一、第二位的国家有105个.包括美国、欧盟各国、日本、韩国在内的一些发达国家,均已经在国家战略层面采取措施,加强山洪灾害防治工作,特别是监测预警系统的研发和建设.但鉴于山洪灾害具有局地性和突发性等特点山洪灾害防治工作技术难度高,有必要相互借鉴彼此的经验.本文简单介绍美国、欧盟等国的相关技术经验,希望对我国今后山洪灾害防治工作起到一定的借鉴作用.     

湖北大冶市、咸宁市避险安转经验浅谈

湖北是受山洪灾害严重威胁的省份，近年来山洪灾害造成的人员伤亡、经济损失分别约占洪涝灾害损失的8成、6成，已成为心腹大患。2010年主汛期，大冶市金牛镇、成安区被山洪围困，通过精心组织，采取现场指挥、预案先行、多措预警等措施，实现了人员零伤亡。总结了避险转移的宝贵经验，得出了预案、预警等方面的工作启示，为基层修复水毁和山洪灾害防治工作提供借鉴。     

科学编制预案有效防御山洪灾害

山洪灾害不仅对我国山丘区的基础设施、居民财产造成毁灭性破坏,而且对人民群众的生命安全构成极大的危害.制定山洪灾害防御预案是防治山洪灾害一项重要的非工程措施,其所需经费相对较少,但见效快,效果好.阐述了科学编制山洪灾害防御预案的必要性,简述了山洪灾害防御预案编制原则和山洪灾害防御预案应包括的内容,从监测通信及预警、转移安置和抢险救灾3个方面分述了山洪灾害防御预案主要内容的编制要求.     

重庆市群测群防体系对增强群众防洪意识提高避险能力作用初探

群测群防体系是全国山洪灾害防治项目建设的重要内容之一。山丘区山洪灾害具有易发性和突发性,群众自身的防洪意识和避险能力是保障人民群众生命财产安全的首要因素。本文以重庆市山洪灾害防治建设为背景,对山区群众掌握山洪灾害防御常识和基本防御技能情况进行问卷调查,结合山洪灾害案例分析,探讨了重庆市群测群防体系建设对提高山区群众防洪意识和避险能力的作用,并对未来山洪灾害防治项目建设提出了针对性的建议。     

山洪灾害防治与水土保持相互联系探讨

为深入分析山洪灾害防治和水土保持之间的联系,在界定山洪灾害概念、分析我国山洪灾害基本特点、简述我国山洪灾害防治现状及取得的成绩、阐述水土流失和水土保持的基本概念后,从山洪灾害与水土流失的概念、影响对象、防治措施体系、措施受益对象等方面深入分析了山洪灾害防治与水土保持之间存在的相互联系。并从主管部门、水利部门内部的条块分割等方面,提出了目前山洪灾害防治与水土保持工作中存在的一些不足。指出山洪灾害防治和水土保持对于山丘区自然灾害防治、经济社会发展具有重要意义,今后工作应抓住国家发展机遇,统筹规划山洪灾害防治和水土保持的工作,切实促进山丘区经济社会发展。     

对山洪灾害调查关键环节和技术的研究探讨

我国山丘区面积庞大,山洪灾害频发,尤其是南方山丘区,地形、河道条件复杂,汛期短历时强降雨频繁发生,是山洪灾害易发频发区。南方山区居民分布相对分散,大部分地区缺乏历史资料和数据支持,对当地山洪灾害防治造成很大困难。从2013年开始,全国山洪灾害调查评价工作陆续展开,湖南省浏阳市作为先行先试地区被选为全国山洪灾害调查评价南方片区示范县。基于浏阳市山洪灾害调查过程及调查成果,总结了山丘区山洪灾害调查的关键环节和技术要点,提出更加适合南方地区的山洪灾害调查普适性技术标准及典型方法,以供其他地区山洪灾害调查工作参考。     

福建省长庆溪流域山洪灾害防御实践

福建省永泰县长庆溪流域是典型的山洪灾害易发区,通过山洪灾害防御试点的实践,从落实防御责任体系,建立监测预警系统,编制山洪灾害防御预案和宣传培训等非工程措施方面总结了山丘区山洪灾害防御的经验。     

慈利县山洪灾害防御实践探讨

文章阐述了防御山洪灾害是山丘区防汛工作的重中之重的观点，同时以实例为证提出山洪灾害在一定的条件下是可以防控的，并对建立健全山洪灾害防御的保障体系，减少灾害损失提出自己的建议。     

把握山洪特点有效防治山洪

山洪灾害是山丘区常见的一种自然灾害.湖南省由于山地面积大,溪河沟谷多,并且大多处于暴雨区,因此山洪频繁发生,造成的人员伤亡多、财产损失大、基础设施毁坏惨重,近些年呈加剧趋势,成为防汛抗灾中最突出的问题和严重威胁人民生命安全的心腹之患.如何有效防治山洪,成为当前防灾减灾中急需解决的重大课题.近些年我省各地抗灾实践和山洪防御试点工作取得的成效证明,只要科学分析山洪特点,把握山洪发生规律,积极采取可靠措施,完全可以减轻山洪灾害损失,尤其是减少人员伤亡,确保人员安全.     

我国山洪灾害成因分析

山洪灾害是现阶段对我国山丘区危害最为严重的自然灾害之一。从我国山洪灾害现状出发,从自然因素和社会因素两个方面入手,将山洪灾害成因归纳为降雨、地形地质和人类活动等3个因素,对每个因素中影响山洪灾害发生的因子进行了具体分析。分析表明,降雨特别是强降雨和长历时降雨是山洪灾害形成的激发因素和主导因素,地形地质条件是山洪灾害形成的基础,控制着山洪灾害的形成和分布。而不合理的人类活动则加速加剧了山洪灾害的形成及灾害程度。     

云南昭通市“2016.7.5”山洪灾害成因及对策分析

2016年7月5日,云南昭通市遭遇300年一遇暴雨,发生山洪及滑坡泥石流灾害,给人民群众生命财产带来重大损失。从暴雨、洪水、产汇流、自然地理条件、人类活动等方面分析昭通市"2016.7.5"山洪灾害成因,提出了提高城镇化水平,加强生态环境恢复,开展山洪及滑坡泥石流灾害隐患点排查,划定不同级别山洪威胁区、安全避险路线及安全避险区,制定应急预案,加强主动避险宣传教育,加强山洪灾害预警技术研究,提高预警信息"最后一公里"报送质量,加强工程建设管理等山洪灾害防治及减灾对策。     

刍议山洪灾害分析评价

简要分析了国内外山洪灾害分析评价的有关研究情况,介绍了我国山洪灾害分析评价技术要求编制及其预期成果。分析认为,山洪灾害分析评价主要受到工作目标、基础资料、技术条件、人员等因素的影响,其关于现状防洪能力、危险性等级划分、预警指标分析等的分析成果,将在山丘区山洪灾害防治工作中的预案编制、预警预报、应急响应、土地利用规划等方面发挥重要作用,并在区域和全国山丘区尺度为山洪灾害防治提供信息支撑;应当充分运用山洪灾害调查所获取的资料和数据,研究多源数据快速规范化集成技术,以及操作性强且符合各地特点的分析评价方法与技术,尽快尽早把分析评价工作重心移向山洪灾害防治的目标和本质。     

加强山洪灾害防御努力减少人员伤亡

山洪灾害每年汛期都有发生,防御山洪灾害一直是我省防汛工作的难点和重点。近年来,我省各级防汛部门以保障人员安全为首要目标,以强化预警为手段,细化预案为基础,落实责任为保障,不断加强山洪灾害防御工作,使洪灾损失尤其是人员伤亡呈明显减少趋势。     

河北省山洪灾害特点与成因分析

<正>山洪灾害是山丘区由降雨引起的山洪、泥石流和滑坡灾害。河北省地处欧亚大陆东岸,属于温带半湿润半干旱大陆性季风气候。受东南季风和极锋位置的影响,山丘区暴雨频发,地形地质条件复杂,再加上人类活动的影响,导致山洪灾害频繁发生。山洪灾害造成的经济损失已占全部洪涝灾害的70%~80%,同时对山丘区的人民生命财产安全也构成极大威胁。山洪灾害已成为当前主要灾害之一,严重影响了经济社会特别是山丘区农村经济的发展和"三农问题"的解决。为此,进一步     

安徽省防台风工作应急预案解析

台风及其引发的暴雨为安徽省主要自然灾害之一,制订防台风工作应急预案,建立防台风工作机制,规范工作程序,落实防御措施,对减轻灾害损失非常必要.本文介绍了安徽省防台风工作应急预案的基本结构和主要内容,剖析了预案的结构特点,介绍预案制订过程中的主要做法,对预案管理运用提出具体建议.     

山洪灾害分析评价要点及流程

<正>一山洪灾害防御基本情况山洪灾害点多面广、发生频繁,每年都造成重大人员伤亡和基础设施、生态环境的毁灭性破坏,是世界各国山丘区经济社会发展都面临的实际问题,加快山洪灾害防御、减少人员伤亡已成为山丘区防灾减灾与经济社会发展的迫切需求。为此,许多国家都针对山洪展开了大量防御工作。对于山洪灾害分析评价,很多国家虽然没有明确提出系统概念和项目,但也开展了大量实质性工作。例如,美国研发了极具代表性的山洪预警指标确定方法及平台,     

河北省山洪灾害及防御对策

近年,随着河北省各河系上游工程控制洪水能力不断提高及各项防汛保障措施的不断完善,平原沥涝灾害得到有效控制,但山洪、泥石流、山体滑坡等山洪灾害因其突发性强、预防措施少尚未得到有效控制。从全国来看,今年汛期贵州省黔东南苗族侗族自治州三穗县台烈镇寨头村及湖北省竹溪、咸丰、巴东、秭归等地相继发生山体滑坡,造成人员伤亡;从我省来看,历年汛期均有局部山洪灾害发生,山丘区人员伤亡数占全省伤亡总数的80%以上。为此,防御山洪灾害、研究制定预案,是我省防汛工作不可忽视的重要内容之一。详见7页。     

探索山洪防御措施 提高防洪减灾能力

<正>伊春市地处我省东北部小兴安岭山区,境内河谷密布、水系发达,共有大小河流702条,是我省暴雨中心之一。由于特殊的地理位置和气候条件,几乎每年都有山洪发生。山洪灾害已成为我市损失最大的自然灾害。为做好山洪灾害防御工作,借国家山洪灾害防御试点建设的机遇,积极探索山洪灾害防御新举措,取得了一定的     

山丘区山洪泥石流灾害的防御治理措施浅谈

山丘区山洪泥石流灾害突发性强、随机性大，因此对其的防御和治理研究工作是一个难点。文章作者通过对部分山洪泥石流灾害发生区的调查，提出以非工程措施和工程措施共同防御灾害的一些做法。     

河南 统一建设标准 创新建管模式 做好山洪灾害防治工作

<正>河南省山丘区面积7.82万km2,占全省土地总面积的47%,涉及13个市、79个县(市、区)、2 500多万人口。河南山丘区到平原区过渡带短,山洪来势猛,因居住人口密集,一旦遭遇暴雨洪水,损失非常惨重。做好山洪灾害防治,确保人民生命财产安全,将灾害损失降到最低,是河南经济社会发展和防洪减灾工作中一项至关重要的任务。按照国务院常务会议要求,2010年11月国家全面启动了山洪灾害防治县级非工程措施项目建设,河南省