依法加强采砂管理确保河道防洪安全

河道采砂管理是河道管理的重要组成部分，事关河道防洪安全和社会稳定。《陕西省河道采砂管理办法》明确规定河道采砂管理实行行政首长负责制．县级以上人民政府对本行政区域内的河道采砂工作负总责，水行政主管部门负责拳行政区域内河道采砂的统一管理和监督工作。陕西省各级水行政主管部门通过完善河道采砂管理各项制度，严格河道采砂许可审批，加强河道采砂的现场管理，做好日常检查监督，做到各项管理制度到位、执法和监管措施到位，河道采砂管理工作做到了依法、科学、有序。     

依法行政规范管理实现河道采砂由乱到治的转变

2003年以来，河北省以专项整治为突破口，强化联合执法的力度，从采砂许可、监管制度、采砂规划、论证规范等方面加强工作，构建起了一套较完整的管理机制，专门成立了河道采砂专项治理小组，理顺管理体制，落实河道采砂管理责任，初步实现了河道采砂管理由乱到治的转变，河道采砂管理走上了较为规范的管理轨道。河道采砂管理是一项长期工作，实现河道采砂管理的长效机制要正确处理堵与疏的关系，坚持打击与规范并重，做到管理与服务结合等。     

"长江模式"与江西河道采砂管理

江西河流众多，砂石资源丰富，河道采砂管理是一项长期性的工作。江西省内河采砂点多面广，相对于长江河道采砂，管理任务更为繁重，内河采砂管理还处在一个刚起步的阶段。2002年始，在抓好长江采砂管理的同时，江西省积极在内河推行长江采砂管理的经验和做法，通过加大河道采砂管理宣传力度，严厉打击非法采砂行为，科学制订河道采砂规划，狠抓执法能力建设等措施，河道采砂管理取得了明显成效。     

规范河道采砂行为 强化河道采砂管理——河北省河道采砂治理培训班在石举办

为加大河道采砂执法力度，规范河道采砂行为，强化河道采砂管理工作，进一步提高河道采砂执法人员素质，更好地完成河道采砂治理任务，结合2004年河道采砂整治工作，省水利厅于3月3～5日举办了河道采砂治理培训班。全省各市水务(水利)局、各河务处局、厅直属水库管理局处、各县水务(水利)局160余人参加了培训。培训的主要内容为：河道采砂所涉法律法规、执法依据、审批程序、管理责任、非法河道采砂的处置措施、处罚标准、国家赔偿等。厅政策法规处处长郭强、省水政监察总队副总队长杨立波，结合我省河道采砂治理工作授课。     

山西省河道采砂现状及整治建议

根据山西省河道采砂的现状，分析了河道管理存在的问题，并提出了整治建议，即规范河道采砂秩序，明确采砂管理权限；编制河道采砂规划；严格河道采砂许可证制度；加大执法力度，加强河道采砂监管；制订管理办法等。     

临沂市河东区河道采砂专项整治工作探索

河道采砂管理是当前水务工作的一个难题,临沂市河东区通过河道采砂专项整治活动,理顺了管理体制,河道采砂工作取得了初步成效。本文结合临沂市河东区河道采砂整治工作的开展,提出了河道采砂工作的思路和对策。     

强化长江流域河道采砂现场监管工作对策

河道采砂现场监管工作是河道采砂管理的重要内容。《长江河道采砂管理条例》颁布施行9年来,长江河道采砂现场监管工作取得了显著成效,但还存在着一些问题。提出采取强化合作、打防并举的措施,即要继续依法深化对涉砂船舶的整治管理,继续深入开展水打与陆治相结合工作,继续做好监督检查工作,积极探索流域中小河流河道采砂的规范管理办法和措施,切实维护流域河道采砂管理秩序。     

科学规划加强长江河道采砂管理

在可观的经济利益驱动下，长江河道采砂一度出现混乱局面，对长江中下游干流河势稳定，防洪安全，航运交通等带来严重影响，为扭转长江河道采砂的混乱局面，国务院办公厅转发水利部关于加强长江中下游河道采砂管理意见，要求长江中下游各省（市）人民政府立即采取有效措施对长江中道采砂活动进行全面整顿，彻底取缔非法采砂。为了加强长江河道采砂管理，首先要加强法制建设，迫切需理顺管理体制，明确管理责任，加大对非法采砂行为的打击力度，规范和建立正常的采砂秩序。国务院颁布的《长江河道采砂管理条例》对长江河道采砂管理，执法提供了有效的的法律依据，另外制定河道采砂规划，改变管理体制，加强长江河道采砂的监督管理，以尽快根除长江河道采砂非法行为。     

落实责任制是做好采砂管理工作的重要保证

《长江河道采砂管理条例》于2002年1月1日颁布实施。湖口县始终坚持建立健全和切实落实河道采砂管理责任制这一重要环节不放松，在实施地方政府行政首长负责制与职能部门责任分工的结合上做了有益的探索：建立组织领导机构，健全责任制，为河道采砂管理提供了组织领导上的保障；落实管理职责内容，明确管理工作范围，为河道采砂管理提供了工作落实上的保障；实施层次管理，逐级签订责任状，为河道采砂管理提供了责任追究上的保障。实践证明，落实责任制，是确保采砂作业、通航、防洪安全，确保执法队伍和人员安全，确保社会治安稳定，确保实现长江河道采砂管理工作依法、科学、有序目标的最重要环节之一。     

河道采砂管理工作存在的问题及对策

一、我国河道采砂工作管理现状近年,国家高度重视河道采砂管理工作。长江干流实施了《长江河道采砂管理条例》,采砂活动已逐步实现了有序、可控。目前出台的全国性河道采砂管理的法律、法规和规章有水法、防洪法、河道管理条例等,在规范河道采