混合式住区对中国大都市住房建设的启示

鉴于中国大都市中日益显著的居住隔离现象,对于住房选择的干预越来越依赖市场,而现有住房政策、土地政策和城市规划忽视了住房和社区的社会意义,应当在住房发展中让不同收入阶层、不同类型家庭在社区和邻里层面混合居住,享有同等的社会资源,使社会各阶层在城市空间层面上处于相对平衡的状态,减轻由于居住空间分异所引发的社会问题。这一理想的实现必须依靠适度正确的制度干预。通过介绍美国、香港等国家和城市混合式住区发展的经验,引发更多从政策和实践等各个层面对中国大都市住房建设的探索。     

居住隔离现象的内在机制探索与对策研究——法国大型社会住宅建设对中国大型保障房建设的启示

二次世界大战后,法国为解决住房危机曾进行大规模社会住宅建设。受《雅典宪章》功能分区思想影响,法国的社会住宅建设采取郊区化的"大型社会住宅区"模式,导致严重的居住隔离现象,其消极影响延续至今。本文尝试探索法国的社会住宅建设中居住隔离现象产生的内在机理,回顾此后法国政府为消除居住隔离所采用的一系列政策措施,并对中国如何在大型保障性房建设中避免居住隔离现象提出政策建议。     

基于社会融合视角的保障性住房研究评述及启示

保障性住房在我国推行十余年， 惠及百姓的同时渐渐暴露出各种问题。基于 社会融合是构建和谐社会的核心要求。文 章通过对相关文献的综述和分析，引入社 会融合概念，从经济、社会、文化三个维度 阐释保障住房建设过程中出现的居住空间 分异、社会隔离现象及其深层动因。进而梳 理国内外各维度策略研究及实践探索，评述 其与保障住房现实困境的互动关系，提出以 促进社会融合为目标的我国保障住房建设 发展建议。     

法国历史城市复兴中住房政策的特征及作用

20世纪下半叶,法国历史城区面临严重衰退:常住人口持续下降,空置住宅比例增加,社会隔离现象严重。1975年法国实施的住房政策在遗产保护的前提下,改善居住环境,促进社会混合,提升经济活力,在历史城市复兴中起到了关键性作用,值得中国历史城市借鉴。本文解析了该政策的背景、特征以及效用,提出了值得借鉴的要点。     

保障性住房的双重边缘化陷阱

近年采,我国城镇保障性住房以满足政令指标为前提,采取郊区大规模集中建设模式,获得了总量的急速增长然而随之而来的空间失配现象与社会阶层隔离问题却可能危及住房发展的整体目标和社会的协调发展。现从保障性住房的居住空间分布与社会空间角度分析国內保障,性住房建设的实施效果,指出保障性住房的建设应警惕居住空间和社会空间的双重边缘化陷阱,及时立法、达成共识,科学制定住房发展规划,并利用社区规划促进社会和谐与阶层融合     

美国的住房状况与住房政策

通过整理2009和2011年美国住房调查数据,本文分析了美国的住房状况和住房政策,指出美国住房发展的核心问题不是总量缺乏,而是社会支付能力不足。本文在全面分析美国各项住房政策的基础上,描述了美国联邦和地方政府运用税收减免、公共住房建设、租房券资助、财政补贴和包容性区划等多种手段,体现出政策设计的组合与互补。最后,本文提出为了有针对性地制定住房政策,我国应当开展详尽的大规模住房状况调查,并根据实际情况组合运用各项住房发展政策。     

中国封闭社区——社会分异的消极空间响应

随着我国福利制度改革、社会阶层分化、住房市场化等一系列社会经济变革,现代封闭社区开始在中国城市大量出现,并逐渐发展成为城市新建居住区的主导模式。然而,封闭社区所引发的城市空间私有化、居住隔离程度加剧等社会负面效应,严重有悖于我国和谐社会的构建。为此,政府应推行具有包容性的住房发展计划,城市规划设计者应着眼于具有社会理性的城市居住区设计,以有效缓解居住隔离程度,减少我国城市转型的社会成本。     

浅析我国保障房建设计划与城市规划的连接体制

近几年来,我国保障住房建设发展迅速,各地政府都把保障住房建设作为一项应对国际金融危机,同时又起到惠及民生、控制房价,努力现实社会和谐的重要举措,因此,我国保障性住房建设取得了很大的成就。但是,也出现了住房保障保障对象错位、政策不完善、设施配套不完善、空间分布不合理与居住空间分异等问题,甚至引发了居民对保障性住房的“弃选”等现象。保障性住房的建设模式问题的本质也就是城市居住空间分异该如何处理的问题。和谐社会理念提倡“以人为本、科学发展与效率优先”,落实在居住空间发展上也就是倡导适度的“规模分异”,能够如实反映并且符合不同阶层的居住意愿等。不科学的居住空间区位分布直接导致了低效发挥的保障性住房,而且认为土地经济性;交通便捷度;公建配套完善度和其他因素,是评价保障性住房建设适宜度的主要因素。     

空间权制度在城市住房设施供应中的应用——以美国和日本为例

为应对城市发展中的住房设施供应需求，无论是满足低收入家庭的保障性住房，或是通过增加城市核心区住房供给以缓解城市人口空洞化现象，美国和日本均应用空间权相关技术，提出包容性区划、高层住宅诱导地区区划、用途容积型地区计划等创新性的区划形式，利用市场机制，有效增加城市所需住房类型和数量的供给，缓解社会中的居住阶层隔离、人口流失状况。通过背景解析，分析比较3种空间权制度的运作机制和实践情况，指出存在的问题；在此基础上，结合我国实际，思考空间权制度对我国保障性住房的积极作用，期待未来能探索出适合我国国情的实施路径。     

济南市保障性住宅的城市居住空间发展研究

近年来,我国的保障性住房体系已经逐渐完善,对保障性住房的研究关注点从政策逐渐转为研究社会居住空间及居住环境质量的提升.以济南市为例,研究城市保障性住房的空间布局变化及影响住房选址的因素,以及城市居住空间是否已从分异到融合发展.     

规划政策与可支付住房建设——来自美国和英国的经验

规划是近年来不少国家政府推动可支付住房供应的有效手段。政府通过规划鼓励或强制性要求开发商在住宅开发项目中配建一定比例廉价住房,在增加可支付住房供给的同时减少政府财政补贴,促进居住融合。我国一些城市也开始尝试引入配建模式推动廉租房或经济适用住房建设。鉴于国外利用规划手段推动可支付住房建设的丰富经验,本文将以美国的包容性区划和英国第106条款下的协议配建为例,对其指导原则、要素、成效及存在问题进行介绍和评述,以期为中国相关规划政策的制定提供参考和建议。     

德国住房保障体系及其对我国的启示

快速城市化和工业化成功推动了中国城市发展,同时也导致了严重的住房供需矛盾,低收入阶层住房得不到有效保障。纵观西方国家保障性住房的发展历程,各国政府综合运用了多种政策工具对市场进行干预,形成了有效的住房保障发展模式。其中,德国的住房保障体系建设堪称典范,其发展经验受到广泛借鉴。本文对德国住房保障体系的政策演变、资金筹措和监督体系等方面进行了分析,最后结合中国住房保障体系的发展现状提出了相关建议。     

国外住房保障制度对我国的启示

住房保障制度是国家通过行政手段对低收入家庭提供适当住房的一项制度。建立住房保障制度 ,是对市场化住房分配机制的必要补充 ,也是国家社会政策与社会保障制度的重要组成部分。随着住房制度改革攻坚阶段的来临 ,建立、完善我国住房保障制度已迫在眉睫。因此 ,学习和借鉴国外住房保障制度的成功经验 ,无疑对构建、完善我国的住房保障体系有着重大的启迪意义。一、国外的住房保障制度（一）美国的住房保障制度美国是一个居住水平很高的国家 ,实行商品化的住房保障形式 ,住房商品化程度较高 ,私人拥有住房比例较大 ,其住房政策方面有许多成功…     

美国包容性区划对我国保障性住房建设的启示

通过对现阶段我国保障性住房建设主要特征与问题的认识,提出保障性住房建设应转变传统的供给方式。转变方式的一个重要方面是,借鉴美国包容性区划实践经验,在城市中心区普通商品房开发项目中配建一定比例的保障性住房。通过对美国包容性区划经验的学习以及中美相关背景的比较,认为我国目前采用与包容性区划性质相似的保障性住房"配建政策"不仅具有重要的现实意义,同时具有较强的政策执行优势。最后,论文提出当前采用保障性住房"配建政策"尚需解决的主要问题和解决建议。     

住房保障体系:向完善中前进

2007年8月,国务院发布了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,首次提出了我国住房保障制度的目标和框架;2008年3月17日,住房和城乡建设部负责人就住房保障问题回答中外记者提问;2008年3月23日,住房和城乡建设部部长姜伟新在中国发展高层论坛2008年会上就建立和完善中国住房政策体系问题发表演讲;2008年3月31日,住房和城乡建设部副部长齐骥在“全国廉租住房建设工作电视电话会议”上发表讲话…… 今年,“建设部”更名为“住房和城乡建设部”,“住房”被提高了前所未有的重要位置。新成立的住房保障和公积金监督管理司,就是要对不同收入家庭提出相对完善的解决住房困难的相关政策。这些变化,都说明了中央政府对住房问题的重视,更加密切地关注和研究住房政策实施中产生的种种问题。     

保障性住房的空间选址:理论基础、国际经验与中国现实

我国的保障性住房在空间布局方面的突出问题是选址过于偏远,且大多集中建设。这会增加低收入家庭的成本负担,降低其就业概率和生活质量,并可能加剧弱势群体的空间聚集,强化居住分异,带来各种社会问题。目前中国政府已经启动了大规模的保障性住房建设,有必要慎重和科学地对待保障性住房的空间选址问题,以更好地实现住房保障目标,并促进社会融合。本文将讨论低收入住房空间布局的理论基础,以及国际经验和教训,在分析目前我国城市中保障性住房空间选址所存在的问题及背后原因的基础上,提出相应的政策建议。     

迈向新时代的城市租赁住房与公寓建设的创新发展之路

在我国当前城市生活高质量发展背景下,本文以租赁住房与租赁公寓的建设发展为切入点,通过分析国际城市租赁住房与公寓演变过程,我国住房保障政策以及公共租赁住房和民间租赁公寓的发展历程、经验和问题,提出迈向城市租赁居住新时代的、我国租赁住房和公寓建设的建议和未来发展方向,以期能为研究与解决新时期我国租赁住房建设问题提供参考.     

基于重庆市低收入群体居住状况与需求的对策研究

近年来,为低收入群体提供的保障性住房日益成为国家住房政策的重点。随着一系列政策的出台和实施,低收入群体的实际居住需求能否得到满足成为人们关注的焦点。本文从探讨当前重庆市低收入群体住房保障状况的社会背景入手,着重分析了重庆市住房保障政策的发展情况,通过调查低收入群体的居住现状和居住需求,指出了目前相关对策的经验与不足,提出了更加适合低收入群体居住需求的改进建议。     

公共租赁住房政策:基本模式、政策转型及其借鉴意义

本文对比了美国、英国及中国香港地区的公共租赁住房政策的目标定位、管理体系、资金保障,分配机制等,总结了国际上公共租赁住房的基本模式、经验教训以及最新发展趋势,在此基础上提出对我国廉租住房建设和管理模式的借鉴意义,认为应当注重发挥非营利性机构在廉租住房管理中的作用,设计与租户支付能力匹配的租金机制,严格资格审查和准八制度,同时通过设置灵活的退出机制和合理的选址与规划,防止贫困集中和居住隔离.     

西安市主城区住房租金空间分异及其影响因素

城市住房与居住空间格局深刻反 映着城市地域上的社会经济状况,是认识城 市及其空间结构的重要视角。从住房租金 考察居住空间分异是城市居住空间研究的 新领域,利用住房租金特征指标研究西安城 市居住问题,用定量方法揭示西安市居住空 间的分异规律。依据西安市主城区2014年7 月份的964处住房租金交易信息,借助GIS、 SPSS、Su fer等软件对西安市主城七区住房 租金的空间分布以及影响因素进行分析研 究。研究结果表明：（1）西安市可供出租的 住房主要集中在城市中心偏南的雁塔区、碑 林区和莲湖区;（2）西安市住房租金呈现出 “中心高、四周低”的空间格局与“居住郊区 化”的趋向性,雁塔区租金普遍较高,最高 值出现在曲江街道办,长安区租金普遍较 低,最低值出现在引镇街道办;（3）通过回 归分析,综合西安市主城七区所有租房交易 数据,得出影响租金影响因素主要有住房配 套设施、装修情况以及商服设施等。本研究 具有一定的实用价值,可以为制定相关政策 提供理论依据。