怀柔应急水源工程动态管理研究

综合怀柔应急水源工程的内容和特点,对工程管理体系组成、各部门职责和管理模式进行叙述。总结多年管理经验,提出在保障供水计划管理的前提下,通过动态管理和信息化管理,依据内部和外部环境的变化,及时调整运行管理思路,在管理上要快速适应环境的不断变化。科学的管理理念和完善的管理体系是怀柔应急水源工程安全稳定运行的保障。     

网格化管理对乡镇应急管理体系与治理能力建设的重要作用研究:以宁夏固原市某乡镇为例

随着我国乡镇地区城市化速度的加快，各种安全风险、隐患不断凸显，乡镇政府单位的应急管理体系与治理能力亟待加强与提升。研究表明，宁夏固原市某乡镇人民政府在基层应急管理体系与治理能力的现代化建设中采用网格化管理模式，将基层应急管理工作动态化、精准化、全局化。以网格化管理为桥梁，因地制宜地对“一案三制”进行特色化建设，以求解决乡镇应急管理在发展过程中的瓶颈问题，推动基层乡镇应急管理事业的发展，优化我国基层政府单位应急管理体系现代化建设的发展路径。     

浅析武警水电部队纳入国家应急救援力量体系

通过分析我国现实国情以及美国、日本、俄罗斯、欧洲等国家建立国家应急救援管理体系的经验,为提高武警水电部队应急救援能力提供参考.     

浅谈项目部编史工作

通过分析我国现实国情以及美国、日本、俄罗斯、欧洲等国家建立国家应急救援管理体系的经验,为提高武警水电部队应急救援能力提供参考.     

国家防汛抗旱四级响应机制——解读《国家防汛抗旱应急预案》之五

我国是洪涝、旱灾频繁发生的国家，而每次灾害事件发生的严重程度与危害范围各不相同。我国的《防洪法》与《防汛条例》虽然已经对防汛抗洪抢险的组织管理体系与相关单位的责任做出了规定，但是尚未对不同等级灾害的应急响应提出具体要求。国家防汛抗旱四级应急响应机制的建立，进一步明确了不同等级应急响应中各级防汛抗旱指挥机构与相关部门的责任，标志着我国应急管理机制的规范化建设迈上了新的台阶，对于完善我国公共安全保障体系，支撑经济社会的平稳发展具有重要的意义。     

国外城市防洪应急管理基本经验及对中国的启示

我国洪涝灾害频发,城市化发展迅猛,城市洪涝灾害威胁日益严峻。目前,提高我国城市防洪减灾应急能力是当务之急。总结了美国、日本、英国、墨西哥等国家在城市防洪应急管理和应对措施上的一些做法,提炼了公众参与洪涝灾害管理机制研究中值得中国学习的经验,为相关部门科学制定公众参与防洪应急管理提供理论和方法,从而推动我国公众参与城市洪涝灾害应对工作。     

城市内涝成因分析及应急管理对策建议

近年来,随着城市化进程的加快和极端天气频发多发,城市暴雨内涝灾害日益凸显。在城镇化快速发展的新形势下,如何加强城市防洪应急管理,减轻城市内涝损失,成为当前城市防洪工作的焦点和难点。在总结近年发生的城市内涝灾害的基础上,分析了内涝致灾的主、客观原因,对暴露出的城市防洪应急管理问题进行了思考,提出建立健全防洪应急管理体系、提高预测预报能力、完善会商预警制度、强化应急队伍物资建设、提高全民应急能力等相关对策建议。     

水灾害事件应急管理研究述评

在界定水灾害事件应急管理的基础上,从水灾害应急技术、水灾害应急管理体系和法律法规、水灾害应急调度与应急资源管理、水灾害应急心理及行为决策四方面对国内外水灾害应急管理理论和实践研究成果进行了介绍、梳理和总结。认为我国水灾害事件应急管理亟待解决的关键问题是水灾害应急管理决策支持系统、水灾害应急管理体系、水灾害应急信息资源管理、水灾害应急心理认知和决策行为的研究。     

滨海工业带突发水污染事故应急防控管理体系建设

为解决滨海工业带在水污染应急处置能力方面的欠缺和不足,实现突发水污染事故的有效防范和高效处置,保障生活、生产和生态用水安全,对当前滨海工业带突发水污染事故的特点、原因和存在的问题进行了分析研究,对在滨海工业带构建应急防控管理体系,提升水污染应急处置能力的重要性进行了阐述。以天津滨海新区为例,在对滨海新区当前风险防控管理现状和存在的问题进行调查分析的基础上,提出了从应急管理、应急预警决策、应急响应、应急处置和应急能力保障等5个方面构建突发水污染事故应急防控管理体系的设想。突发水污染事故应急防控管理体系的建成,将实现事前-事中-事后的全过程防控,最大限度地保障滨海新区水生态的环境安全,并能为国内其他工业园区突发水污染事故防控管理提供借鉴与参考。     

北京市防汛应急机制探讨

从北京市洪涝灾害特点及北京市防洪治涝工作现状、问题分析了北京市防洪面临的新形势和新要求,从健全应急组织、完善预案体系、提升洪水预报水平、加强精细化管理及建立健全信息报告发布机制等方面提出了应急管理体系对策建议,为全面提升北京市防汛应急管理水平和综合能力,最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失提供了参考.     

我国城市洪涝灾害应急管理框架探讨

近年来,我国城市洪涝灾害频发,造成了重大的经济损失。加强应急管理、提高应对能力是城市洪涝防治的关键。总结了我国城市洪涝灾害应急管理的概念、框架与组成体系,分析了与风险管理和危机管理等概念的关系,介绍了我国城市洪涝灾害应急管理现状及存在的不足,并借鉴国外应急管理的经验,提出了对策建议,以期为我国各城市洪涝灾害应急管理的建设和完善提供参考。     

美国灾害应急机制及其对我国防汛抗旱应急管理的启示

在介绍美国灾害应急机制的基础上,以堪萨斯州格林斯堡市的飓风灾害为例,对美国应急管理工作进行了分析,并借鉴其成功模式和经验。结合我国水旱灾害应急管理体系的实际,提出建立和完善我国防汛抗旱应急管理的一些措施,从而为更好地应对水旱灾害,最大限度地减少人民群众生命财产损失提供可靠保障,为经济社会可持续发展提供有力支撑。     

山西省城市防洪问题及对策

在介绍山西省城市防洪现状的基础上,从减灾能力、工程体系、防洪规划、防洪管理等方面探讨了城市防洪存在的问题,并提出四方面对策,即科学编制城市防洪规划,完善城市洪水应急管理体系,加快实施水务一体化管理步伐,多渠道筹措资金。     

当山洪来临时——“5·12”全国防灾减灾日之山洪灾害防范指南

正2020年5月12日是我国第12个全国防灾减灾日,主题是"提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线"。国家减灾委员会办公室、应急管理部近日下发全国防灾减灾日有关工作安排部署的通知,强调基层基础是做好防灾减灾救灾工作、推进应急管理体系和能力现代化的前提,各地区、各有关部门要广泛发动群众、依靠群众,整合资源、统筹力量,切实加强基层应急能力建设,从源头上防范化解群众身边的安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,筑牢     

南水北调中线河北段水质保护环境风险分析研究

从环境保护角度分析了其潜在的环境风险类型,指出危险货物运输引发的突发性环境污染事件是南水北调中线总干渠水质保护最大的潜在威胁。为切实保护好总干渠水质,应对突发性环境污染事件,应加强危险货物运输管理,提升应急监测能力,构建完善的突发环境污染事件预警监测和应急管理体系。     

水文应急管理体系建设

水文应急管理体系建设包含水文应急预案、水文应急管理体制、机制和法制(即一案三制)的建设,其共同构成了水文应急管理体系的重要内容。根据水文应急管理要求与特点,对这4个方面的内容进行了较为详细的阐述。水文应急预案是水文应急管理的重要基础,介绍了水文应急预案编制方法和主要内容;指出了水文应急管理体制缺乏综合性协调的问题,提出构建水文应急管理体制的思路和工作模式;根据水文应急管理机制的特点,介绍了贯穿应急管理全过程的各种具体机制;最后根据我国水文应急管理法制建设现状,提出要从实践出发,不断完善水文应急管理法制。     

卷首语

河北省是水旱灾害频繁发生的省份,突发性暴雨洪水和严重干旱始终是全省人民的心腹之患。加强应急管理,提高防汛能力是保障人民群众生命财产安全和经济社会全面、协调、可持续发展的内在要求,是由控制洪水向洪水管理转变、实现保安全多蓄水目标和构建和谐社会的重要基础。近年,在省委、省政府的领导下,在有关部门的大力支持与配合下,河北省以落实责任制为核心,建立了防汛抗旱应急体制;以编制预案为前提,提高主动应对洪水的水平;以信息化建设为基础,提高快速反应能力;以培训演练为手段,提高应急抢险水平,初步建成全省防汛抗旱应急管理体系。     

欧美国家堤防防洪若干特点及与我国的比较

我国是世界上洪水灾害最严重的国家之一。堤防工程是抵御洪水灾害的重要措施,对促进人类与自然和谐发展具有重要的战略意义。系统阐述了欧美主要国家与中国的堤防工程及其防洪基本情况,重点从堤防概况及其防洪效益、堤防安全标准与堤防工程建设投资、法律规范与堤防管理、堤防工程日常养护与应急抢险等工程与非工程措施的角度,分析总结欧美国家堤防防洪具有安全标准高、法律管理体系完善、洪水风险转移措施多元化等特点。结合我国堤防防洪实际情况,建议我国应从堤防安全标准、堤防险情演化机理、法规管理、预警与应急抢险技术水平等方面开展深入研究,以提升防汛减灾综合实力。     

中国自然灾害应急物流体系的构建

随着自然灾害发生频率、规模与影响程度的与日俱增,它们对世界各国及时而有效地组织应急物流提出了很高的要求,同时也带来了不可预知的运作风险,考验着应急物流管理体系的运行能力。目前,无论是从战略运作层面还是技术操作层面,我国都缺乏科学、系统、高效、经济的应急物流管理体系来支撑灾时应急管理体系的有机运转,文章对应急物流管理体系如何构建这一问题进行探讨研究。     

江苏苏州市防汛排涝应急管理能力建设思考

近年来,苏州市从夯实工程基础、扎实防汛准备、落实物资队伍、精准调度水利工程、全力巡查抢险、部门协调配合6方面着手,着力加强防汛排涝应急管理能力建设。但区域防洪压力较大,城市排涝设施仍然存在薄弱环节,在建工程施工影响较大,提出了进一步完善区域防洪格局、加强城市防汛排涝设施建设、依托社会力量储备物资、建立抢险队伍、修订完善预案来进一步提高防汛排涝应急管理能力。