“强监管”下的稽察监督体制机制探讨

水利稽察是促进水利建设顺利实施的重要保障,稽察监督工作开展20年来探索总结形成了一套较为成熟的工作机制。随着"水利工程补短板、水利行业强监管"总基调的确立,稽察监督工作必须适应"强监管"的内涵要求,加强和改进方式方法。在总结近年稽察监督工作实践和效能发挥的基础上,分析了稽察监督工作存在的"短板弱项",重点对水利稽察工作体制、概念形成、处罚机制等进行了研究,就稽察监督体制机制创新提出针对性措施和建议。     

努力将“水利行业强监管”落实落地——访水利部监督司司长王松春

正2018年,水利监督工作按照水利部党组的部署和要求,深入学习领会"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的新时代治水方针和"水利工程补短板、水利行业强监管"总基调,坚持以问题为导向,以问责为抓手,统筹谋划新形势下的水利监督工作,切实落实水利行业安全生产监督责任,扎实推进水利项目稽察,广泛开展"四不两直"模式的监督检查,加快组建一支强有力的水利督查队伍,建立完善水利监督制度体系,努力营造强监管的态势和氛     

找准定位明确职责切实加强全省水利监督工作

2019年3月22日,省水利厅组织召开全省水利监督工作会议,贯彻落实2019年全国水利工作会议、全国水利监督工作会议、全省水利工作会议精神,全面落实"水利工程补短板、水利行业强监管"新时期水利改革发展总基调,明确监督工作职责定位,部署全省2019年水利监督工作。河北省水利厅副厅长高润清出席会议并作重要讲话,现将讲话编发如下。     

水利部召开水利监督工作会议

1月19日,水利监督工作会议在京召开,贯彻落实2022年全国水利工作会议精神,总结2021年水利监督工作,部署2022年行业监督重点任务.水利部副部长刘伟平出席会议并讲话. 刘伟平指出,1a来,水利行业深入践行"十六字"治水思路,认真贯彻中央关于督查检查考核工作的要求,坚决落实部党组工作部署,推动水利监督顶层设计更加完善、计划管理更加有效、监督检查更加规范;切实落实"综合监督、专项监督、专业监督、日常监督"四个层次的监督任务,构成对行业监督的全覆盖,支撑起水利发展的防护网.但也要清醒认识到,当前水利监督工作在制度建设上还有短板,在计划统筹和实施调度上还有不足,在监督队伍建设上还有弱项,在基层工作落实上还有差距,需认真研究,切实改进.     

新时代水利监督组织体系构建及取得成效分析

坚持"水利工程补短板,水利行业强监管"水利改革发展总基调,全面加强对江河湖泊、水资源、水利工程、水土保持、水利资金以及水利行政事务工作等重点领域的监管,是推进水治理体系和治理能力现代化的重要保障。2018年以来,水利行业以机构改革为契机,在水利部、流域和地方各层面进一步优化了机构设置,强化水利监督职能,积极推动水利监督组织体系建设,开展全覆盖高频次的水利监督工作,积极完成水利强监管的各项任务要求,取得了一定成效。文章梳理总结了水利监督组织体系构建情况,并对其工作成效进行了分析。     

安全监督

"四个全覆盖"得到落实2012年,水利安全监督工作努力实现了党中央国务院的重大决策、部党组的重大部署在水利安监系统全覆盖,对水利工程项目安全状况的掌控全覆盖,安全监督规章制度全覆盖,对水利工程建设和运行安全的有效监督全覆盖,以此确保了水利建设工程安全、生产安全、资金安全和干部安全。水利安全生产工作继续保持良好态势以"一树立、三坚持、三强化"为重点,2012年,继续深化"安全生产年"活动,全面落实水利安全生产各项责任与措施,在大规模水利建设     

新时期涪陵区水利工程建设质量监督工作的实践与思考

水利部提出了"水利工程补短板、水利行业强监管"新时期水利改革发展总基调。质量监督作为水利行业工程建设质量监管的最后屏障,面临新的机遇与挑战。本文通过总结重庆市涪陵区以抓质量监督促进全区水利工程建设质量提升的实践经验,提出了加强质量监督机构能力建设、完善质量管理制度、重构监督管理体制、创新质量监督方式等措施和加强水利工程质量监督工作的建议,供其他地区质量监督工作参考。     

凝聚共识完善体系扎实推进全省水利监督工作

2021 年是中国共产党成立 100 周年,是实施"十四五"规划开局之年,做好全省水利监督工作,事关防范化解水利风险,推进水利事业健康发展,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记"十六字"治水兴水方针和治水重要论述,贯彻落实 2021 年全国水利工作会议、全国水利监督工作会议和全省水利...     

速读

正3月5日,水利部、公安部、交通运输部长江河道采砂管理三部合作机制领导小组(扩大)会议在北京召开,启动长江河道采砂综合整治行动。合作机制领导小组组长、水利部副部长魏山忠主持会议并讲话。3月9日,水利监督工作会议在北京召开,总结机构改革以来水利行业监督工作,谋划"十四五"时期水利行业监督工作,研究部署2021年水利监督重点任务。水利部副部长魏山忠出席会议并讲话。     

努力开创水利监督工作新格局全面推动山西水利高质量发展

立足新发展阶段,山西水利监督坚持政治引领、问题导向和目标导向,认真贯彻习近平总书记"十六字"治水思路,落实李国英部长"要把监督的网络覆盖到各层级的各类监督对象上"要求,从"巩固省级、提升市级、延伸县级"三方面着手,创新监督工作机制,建立了覆盖全行业、贯通省市县的工作体系,监督成效明显提升,全面推动水利高质量发展.研究分...     

打基础 控风险 水利行业强监管平稳起步——访水利部监督司司长王松春

<正>2019年,水利监督工作贯彻落实"水利工程补短板、水利行业强监管"改革发展总基调,突出"强监管"主基调落地见效,积极探索水利行业强监管新路子,努力建立行业监督体系,不断加强基础能力建设,组织开展了一系列监督检查,有效防范和遏制水利风险,初步发挥震慑和引领作用,实现了行业强监管的平稳起步和持续推进。日前,本刊记者专访了水利部监督司司长王松春。     

突出重点落实责任强化监管扎实做好2013年安全生产工作

一、2012年全省水利安全生产工作回顾 2012年,全省水利系统深入贯彻党中央国务院关于加快水利改革发展的决定和省委省政府、水利部关于加强安全生产工作的一系列决策部署,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,以深入开展"安全生产年"活动、深化专项整治和打非治违等专项行动为抓手,广泛开展了全省水利百日安全生产活动,认真落实"一树立、三坚持、三强化"各项安全工作措施,加强安全监督,强化主体责任,夯实安全生产基础,水利安全生产秩序进一步规范.     

落实责任 严抓严管 推动水利安全监督工作再上新台阶——访水利部安全监督司司长许文海

正2016年,水利安全监督工作认真贯彻国家安全生产工作大政方针,落实部党组决策部署,围绕水利中心工作,加强领导、落实责任,强化监管、扎实工作,水利安全生产形势持续稳定,项目稽察工作稳步推进,努力为水利改革发展提供坚实安全保障。近日,本刊记者专访了水利部安全监督司司长许文海。中国水利:2016年是"十三五"的开局之年,随着水利     

江苏省“十二五”水利依法行政工作推进纪实

"十二五"期间,江苏省在水利依法行政工作方面,创新工作思路,进一步改革完善行政审批制度,提高行政决策水平,创新行政管理方式,全面推行行政指导;在水利法制宣传工作方面,积极开展水利法制宣传教育活动,继续推进普法和依法治理工作,坚持法制教育和精神文明建设相结合;在水利法制监督工作方面,自觉接受人大监督和政协民主监督,依法接受人民法院依照《行政诉讼法》的规定对行政机关实施的监督,进一步加强社会监督,进一步完善规范性文件制定监督管理机制,加强行政复议工作,进一步创新层级监督新机制,强化上级水行政主管部门对下级水行政主管部门的监督。     

强化统筹紧盯重点切实加强全省水利行业监督工作

2021年,在水利部、省水利厅党组的坚强领导下,在各市积极主动不懈努力下,全省水利监督系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届六中全会和习近平总书记"十六字"治水思路,围绕"提升省级、延伸市县级"监督工作要求,紧盯重点,主动作为,圆满完成各项监督工作任务,为推进河北水利"十四五"良好开局...     

浅析水利强监管与水利社会化监督

"发现难"是水利监管的薄弱环节。水利社会化监督是补齐行业监管短板的有效措施。为充分发挥水利社会化监督的作用,文章针对性地提出了树立水利社会化监督理念以及完善制度、强化职责、建立激励机制、"扩大"监管队伍、依靠信息化手段等对策建议。     

水利监督工作调查研究

水利监督作为国家监督体系的重要组成,为促进水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实发挥了重要作用。为深入了解各级水利监督工作开展情况,在全国范围内开展广泛调研,总结水利监督工作在体制机制制度建设等方面的进展成效,梳理了监督模式等方面目前存在的主要问题,并从事权划分等角度提出了相关建议,以期为完善水利行业监督体系、提高监督能力提供参考。     

有效发挥水利统计工作对山西水利行业的监督职能

统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是政府统计工作的一项基本职能。文章根据山西省经济社会和水利改革发展的需求,将水利统计与水利改革发展紧密结合起来,从提高政治站位抓好学习贯彻、加强督导检查提高统计监督作用、加强分析研判提升统计服务水平等方面,剖析山西省水利统计工作的工作流程、安排部署,为充分发挥水利统计数据的全省水利改革和发展状况“晴雨表”作用,提供了实施路径和理论依据。     

强化薄弱环节 抓实常规环节 实现“四升一降”——访水利部安全监督司司长武国堂

<正>2014年,全国水利安全监督队伍深入贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的一系列重要指示批示,紧密围绕水利中心工作,坚持以人为本、安全第一的理念,强化红线意识,健全责任体系,大力推进信息化建设、标准化达标、安全评价和水利稽查工作,加强隐患排查治理和事故防范,积极采取有效措施,全力遏制重特大事故,减少一般事故和较大事故,水利安全生产形势继续保持总体稳定,为保障水利事业"四个安全"作出了重要贡献。日前,就水利安全生产和监督工作本刊记者专访了水利部安全监督司司长武国堂。中国水利:2014年是我国全面深化改革元年,也是深     

重庆 创新监管机制 严控工程质量

正重庆市结合当地实际,在水利监管机制方面进行积极探索,建设质量管理实行"项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府质量监督"相结合的质量管理体制,确保质量监督工作全面到位,基本实现了管理制度完善、质监机构健全、工作经费保障、优质样板引领、质量事故为零、效益发挥较好的良好局面,为重庆实现"两高"发挥了水利应有的保障作用。