地方水利监督工作研究综述

加强水利行业监督,是国家治理体系和治理能力现代化的要求,是解决新老水问题、防范化解行业风险、提升行业管理效能的重要举措.文章调研总结地方水利监督工作进展情况,包括组织机构建设情况、监督管理法规制度建设情况等,总结提炼水利监督工作主要成效,从地方水利监督管理体制建设及制度体系建设、基层水利监督工作保障能力等方面分析存在的...     

新时期涪陵区水利工程建设质量监督工作的实践与思考

水利部提出了"水利工程补短板、水利行业强监管"新时期水利改革发展总基调。质量监督作为水利行业工程建设质量监管的最后屏障,面临新的机遇与挑战。本文通过总结重庆市涪陵区以抓质量监督促进全区水利工程建设质量提升的实践经验,提出了加强质量监督机构能力建设、完善质量管理制度、重构监督管理体制、创新质量监督方式等措施和加强水利工程质量监督工作的建议,供其他地区质量监督工作参考。     

新时代水利监督组织体系构建及取得成效分析

坚持"水利工程补短板,水利行业强监管"水利改革发展总基调,全面加强对江河湖泊、水资源、水利工程、水土保持、水利资金以及水利行政事务工作等重点领域的监管,是推进水治理体系和治理能力现代化的重要保障。2018年以来,水利行业以机构改革为契机,在水利部、流域和地方各层面进一步优化了机构设置,强化水利监督职能,积极推动水利监督组织体系建设,开展全覆盖高频次的水利监督工作,积极完成水利强监管的各项任务要求,取得了一定成效。文章梳理总结了水利监督组织体系构建情况,并对其工作成效进行了分析。     

三·秦·水·讯

为加强水利国有资产管理,省水利厅和省国有资产管理局于1998年5月15日联合颁布了《陕西省水利国有资产监督管理实施办法》.该《办法》的颁布实施,明确了省水利厅作为监管主体负责全省水利资产的监督管理工作,对今后进一步规范全省水利国有资产监督管理,防止水利资产流失,保证水利资产的保值、增值具有重要意义.《办法》共分七章五十二条,第一章,总则;第二章,管理机构及其职责;第三章,水利国有资产的监督管理;第四章,水利资产保值、增值考核与评价;第五章,水利国有资产报告制度;第六章,责任;第七章,附则.该《办法》从不同的方面阐述了水利资产产权管理,水行政主管部门监督责任、权利和义务,水利资产的保值、增值等方面的监管工作,使水利国有资产监管有了明确的政策和法律依据,逐步走向规范化管理轨道.     

关于流域管理机构对南水北调工程监管工作的思考

南水北调工程的安全运行对于保障北方地区供水安全意义重大.对流域管理机构现有监督管理体系及运行情况进行介绍,在对监管工作内容及工程主要问题类型分析基础上,找出流域管理机构在工程安全运行监管工作中的重点,展望其发展方向.     

十年贯彻新《水法》流域治水新跨越——松辽水利委员会贯彻执行《水法》十周年

2002年《水法》首次以法律形式明确了流域管理机构的法律地位.《水法》实施10年来,水利部松辽水利委员会认真履行流域管理机构各项职责,全力推进流域现代水利建设和管理,实现了重大跨越.本文主要阐述了贯彻落实水资源规划制度、流域管理和行政区域管理相结合的水资源管理体制、取水许可管理、水资源管理总量控制指标分解、流域水量分配、节水型社会建设、水功能区监督管理、饮用水水源地保护、入河排污口监督管理、依法行政等方面工作情况.     

水利资金使用范围及监督检查典型问题

近年,水利工程建设投资持续增加,水利资金使用呈现多点、宽领域、长链条特点,资金监管难度进一步加大,水利资金监管仍然面临责任不明确、监管不力、制度缺失、政策执行不力等挑战.本文从水利资金类型、使用范围及水利资金监督检查过程中需要注意的典型问题等方面进行分析和总结,为更好地进行水利资金监督工作提供决策参考.     

新时代对强化水利部直属项目站质量监督工作的思考

党的十九大报告把水利摆在九大基础设施网络建设的首位,水利进入适应经济发展新常态、加快推进节水供水重大水利工程建设的新时代,水利工程建设质量监督工作面临重大考验和挑战。总结分析了开展大规模水利工程建设以来水利部直属项目站质量监督工作的实践经验,就强化政府监管、创新质量监督体制机制,深入推进水利工程建设质量监督工作进行了思考,提出了进一步加强工程质量监督管理的建议。     

水利监督规定

<正>《水利监督规定》已经水利部部务会议审议通过,并以水监督[2022]418号文件印发,于2022年12月5日开始执行。第一章总则第一条为强化水利行业监督管理,依法履行水利监督职责,规范水利监督行为,依据《中华人民共和国水法》等法律法规和《水利部职能配置、内设机构和人员编制规定》等有关文件,制定本规定。第二条本规定所称水利监督,是指水利部、流域管理机构、地方各级水行政主管部门在法定职权范围内,对本级及下级水行政主管部门、其他行使水行政管理职责的机构及其所属企事业单位,组织开展的监督工作。     

广饶县水利监督运行机制创新实践

2022年12月5日水利部修订印发《水利监督规定》,对于强化行业监督管理、规范水利监督行为具有重要意义,为依法依规履行行业监管职责提供法治保障。本文总结分析广饶县水利监督体系建设及创新实践新模式,对面临的形势问题进行深入剖析,并提出相关政策措施,切实发挥水利监督抓落实、促发展的“利器”作用。     

关于水库移民监督管理工作的思考与建议

为积极践行"水利工程补短板、水利行业强监管"的水利改革发展总基调,文章在分析和回顾水库移民监督管理工作开展现状的基础上,从指导思想、工作重点、管理体制、监管方式、监管力量、监管标准化等方面对水库移民监督管理进行了思考,并就做好新时期水库移民监督管理工作提出了相关意见和建议,以期促进水库移民监督检查工作规范高效开展。     

全国水利安全监督管理工作座谈会召开 河南省水利厅获奖并做交流发言

12月4日至6日,由水利部安全监督司主办的全国水利安全监督管理工作座谈会在南宁市召开。水利部各流域机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团水利(水务)厅(局)负责水利安全监督工作的负责同志参加座谈。会议主要任务是听取各单位2012年水利安全监督工作开展情况、存在问题情况及建议的汇报,分析当前和今后一个时期     

水利监督工作调查研究

水利监督作为国家监督体系的重要组成,为促进水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实发挥了重要作用。为深入了解各级水利监督工作开展情况,在全国范围内开展广泛调研,总结水利监督工作在体制机制制度建设等方面的进展成效,梳理了监督模式等方面目前存在的主要问题,并从事权划分等角度提出了相关建议,以期为完善水利行业监督体系、提高监督能力提供参考。     

水利工程质量与安全监管现状及策略探析

水利项目规模大,施工技术要求高,施工区地形复杂,所以高质量的水利工程监管是提高水利工程建设质量的保证。文章首先分析了水利工程质量监管的主要范围,根据水利工程监管人员、工程质量监管体系、工程质量监督管理形式、水利工程前期准备工作等监管现状,提出建立完备的水利工程安全监督体系、提升管理人员综合能力、完善监督管理流程、提升监管实际效果、创新水利工程监管手段等解决问题的对策与建议。     

流域管理和区域管理相结合的水利基本建设审计监督探讨

随着国家对水利基本建设投资的增加,水利基本建设投入资金的监督管理工作应摆在重要位置.要适应当前流域管理和区域管理相结合的水利管理形式,努力实现水利基本建设审计监督的流域管理和区域管理相结合,以更好地发挥水利基本建设审计监督的作用.     

新形势下基层水利工程质量监督工作中存在的问题与对策

水利工程建设涉及公共安全,关乎民生,质量监督工作的重要性不言而喻。该文总结我国水利工程质量监督现状,分析基层水利工程质量监督工作中存在的问题,并据此提出加强基层水利工程质量监督管理的建议,供参考。     

行业工程质量监督管理规定调查研究

为落实"水利工程补短板、水利行业强监管"水利改革发展总基调,对房建、公路、民航、铁路、通信建设、水利等6个建设行业工程质量监督管理规定进行了调查研究,结合水利工程质量监督管理实际,分析了水利工程质量监督管理是什么、差什么、为什么、抓什么、靠什么,提出了修订《水利工程质量监督管理规定》的建议。     

江苏县级水利工程质量监管存在的问题及对策

目前江苏省县级水利工程质量监督管理水平较以往虽有较大提高,但仍存在不少问题。结合江苏省县级水利工程质量监管实际,从组织机构建设、法规制度制定、技术力量储备及监管主体地位重视等4方面入手,着力排查质量监管缺陷,针对水利工程质量监督管理工作中存在的问题,提出了完善质量监督机构、健全监督管理制度,优化质监抽查方式、强化监管创新意识,加强质管宣贯培训、严格规范质量监管和做好监督档案管理、积累宝贵监督资源等相应对策措施。可为我国其他县域水利工程质量监管提供参考借鉴。     

依照公务员管理制度 发挥流域管理机构作用

改革流域管理体制, 是改革水管理体制的重要组成部分, 依照公务员制度管理, 明确流域管理机构的行政地位和管理职责, 发挥流域管理机构的作用, 对促进流域水利事业的发展具有重要的作用。1　依照国家公务员制度管理的重要意义我国从 1993 年起, 在党和国家机关建立了国家公务员制度。近年来, 随着党中央、国务院对水利工作的高度重视, 流域管理体制的改革逐步深入。只有进一步确立流域机构法律和行政地位, 才能建立有效行使水行政管理职责的体制和机制。多年来,流域机构作为水行政主管部门的派出机构, 代表水利行政主管部门行使所在流域…     

统筹推进 狠抓落实 构建海委水利监督新格局

近年来，海委水利监督工作以水利监督体制机制建设为基础，以制度体系和人才队伍建设为抓手，统筹发展和安全，积极创新监督机制与手段，以防范和化解重大风险、守牢水利安全底线为目标，对表对标新阶段水利高质量发展的总体目标和实施路径，以服务京津冀协同发展、高标准高质量建设雄安新区等国家重大战略为重点，强化水安全风险和涉水事务监督，扎实推进海委水利监督工作规范高效运行，消除问题隐患，提高管理水平，为推动流域水利事业高质量发展提供有力支撑。