市政债券对我国水利融资的启示

当前,我国正处于新一轮大规模水利建设投资阶段,根据2011年中央一号文件和中央水利工作会议精神,到2020年我国在水利基础设施领域的投入将超过4万亿元,投资需求十分巨大。然而,受《预算法》的限制,地方政府无法直接发行政府债券,只能依靠直接投资开展水利基础设施建设,银行等金融机构也主要只能以信贷方式参与,使用债券等融资工具进行融资占比极低,民间资本缺乏可靠投资渠道,与我国日益成熟的金融市场发展极不协调。     

市政债券向我们走来

我国尽早研究推出市政债券融资，不仅可以及时地以规范方式支持基础设施建设和城市化进程。而且可以改变由地方政府负债产生的金融风险在金融机构、特别是在银行部门积聚的现状，资本市场的债务工具有较强的流动性，有利于债务风险的分散和转移；资本市场的投资人对阳光操作的要求比国有银行更强烈，在资本市场提高动作透明度的压力下，有助于防范腐败问题的发生。     

利用市政债券为上海市水务建设项目融资的初步设想

就市场经济来说，融资比投资更重要。上海市水务业的融资方式创新不仅可以拓展资金的来源渠道，而且对水务基础设施的管理体制也带来巨大影响。入世以来，随着政府管理者角色的变化，上海市水务基础设施建设也已逐步走向市场化、产业化。采用市政债券这种国际通行的项目融资建设管理方式势在必行。它可以解决政府资金紧缺的矛盾，为盘活水务资产推向市场化起到了示范作用。上海市水务基础设施的投资巨大，因此上海市政府在其建设和运作过程中将发挥重要作用。上海市政府应充分利用市场杠杆，通过金融创新，以发行市政债券的形式广泛吸纳社会资金、利用专业水务企业的力量来加快城市水务基础设施的融资与管理。在此从上海市水务基础设施的融资体制方面提出了实施建议，并研究了市政债券为上海市水务基础设施建设筹资的可行性及方案设计。本研究旨在通过对上海市水务基础设施的融资模式的研究，为上海市或其他现代城市的水务基础设施的建设提供明确的方向。     

上海水务基础设施的投融资方案设想

本文提出了建立多元化、社会化的水务基础设施投融资体制的必要性，探索了市政债券为上海水务基础设施建设筹资的可行性及方案设计。     

地方政府水利专项债券发行案例分析及对策建议

发行地方政府水利专项债券已逐渐成为水利建设项目筹资的一种新渠道。以全国首只地方政府水利专项债券——珠三角水资源配置工程专项债券为案例,从发行流程、资金偿还、职责分工、风险控制四个方面深入分析地方政府水利专项债券的成功实践,总结其做法经验,梳理目前地方政府水利专项债券发行过程中存在的问题,对加快发展地方政府水利专项债券提出相关对策建议,为水利重点领域的合理融资需求提供资金保障。     

关于地方政府专项债券用于项目资本金相关问题的探讨

目前,地方政府专项债券大量用于水利基础设施建设,根据政策要求,部分专项债券用作项 目资本金.文章通过探讨专项债券如何用于项目资本金等相关问题,进一步消除专项债券在项 目资本金实践中可能存在的认识偏差,更好地推动包括水利项 目在内的国家基础设施建设.     

水利发债融资的必要性和可行性思考

建立水利投入稳定增长机制,是2011年中央一号义件提出的明确要求。当前,无论从水利投资规模、结构上看,还是从完成中央一号文件提出的目标任务上看,水利基础设施建设投资仍然存在较大缺口。充分发挥债券融资的优势和特点,通过发行债券促进水利投入稳定增长机制的建立和完善,继续扩大水利建设的投入规模,十分必要和迫切。     

用好地方政府专项债券 扩大水利有效投资

地方政府专项债券是水利建设资金的重要来源。2023年水利建设任务重、投资需求大,落实好水利建设投资非常关键。基于近年地方政府专项债券市场情况,总结了水利项目申报和筛选环节常见问题。针对水利领域专项债项目谋划和储备中存在的难点,提出形成项目储备常态化机制、扎实开展前期工作、加强部门间横向联动和统筹协同、完善水价形成和水权交易机制、充分利用“外脑”智力支持等建议,高效利用专项债券资金,扩大水利有效投资。     

地方政府自主发债对水利投融资平台发展的影响分析

综合考虑我国地方政府债务水平、基础设施建设融资需求及中央近期出台的系列政策,地方政府自主发债必将成为未来各地方政府进行融资的主渠道。对地方政府自主发债给水利投融资平台带来的机遇与挑战进行了分析,在此基础上,紧密联系深化水利改革的方向和举措,提出了地方自主发债后水利投融资平台的转型方向,给出了促进水利投融资平台持续为水利建设提供融资支持可采取的相应对策与措施。     

粘土衬垫城市卫生填埋场的二维有限元分析与研究

将室内试验确定的适宜加沙量用于城市卫生填埋场的粘土衬垫系统中，用平面有限元方法计算填埋场粘土衬垫的总应力，分析不同地基条件下粘土衬垫厚度对衬垫应力分布的影响，为粘土衬垫卫生填埋场的经济可行运行和更大发挥填埋空间提供理论参考价值。     

岩石边坡无粘结预应力锚索张拉施工和质量控制

无粘结预应力锚索在水电工程边坡支护中经常遇到,文中对溧阳电站边坡无粘结预应力锚索设计参数、张拉施工方法、实际伸长值量测和理论伸长值计算方法、张拉的质量控制等进行了详细的总结和说明,最后通过与安装的锚索测力计测值进行对比,说明张拉质量完好,满足设计要求.     

喷射混凝土与围岩粘结强度合理指标的探讨

在某地下电站工程喷射混凝土施工中,采用现场钻芯拉拔法得出的粘结强度值很难达到设计要求（≥1．0MPa）,而后进行的喷大板室内劈拉试验,得出的劈拉粘结强度值又均大于设计要求。为此,对现行有关规范进行分析探讨与评价．并提出了喷射混凝土与围岩粘结强度合理指标的建议值。     

对喷射混凝土与围岩粘结强度检测方法的评价与建议

本文对喷射混凝土与围岩粘结强度的现行检测方法进行评价，发现现行规范规定的检测方法都或多或少存在问题，且其检测结果难以真实反映喷射混凝土与围岩粘结情况，为此，作者研究开发了一种新的检测方法——喷射轴拉法。该方法对试件无损伤、并具有加荷不偏心的保证措施，因此该方法检测结果能更好反映喷射混凝土与围岩粘结情况，建议将该方法作为一种新的检测方法.     

水利建设投融资体制探究

水利建设特别是防洪等公益性工程需要加强公共财政在投资中的主导地位。同时需要大力发挥市场融资的有效补充作用,利用民间资本、外资、水利债券和股票筹集资金等拓宽水利建设投融资渠道,开展经营权转让、股权转让或资产拍卖等融资手段,建立健全水利建设多元化投融资格局。     

我国水利投融资方式及体制改革研究

如何改革并完善水利投资制度,建立灵活有效的融资机制,关系到水利建设和经济社会的可持续发展。首先分析了我国目前水利投融资现状,并对国外的水利投融资政策进行了研究,在此基础上,总结了国内外水利基本建设的各种融资方式,最后,对我国目前的水利投融资体制改革提出了建议．     

水管经营单位注册服务商标的可行性与必要性

服务商标是指一个服务单位或者企业用以彰显其提供的服务、便于顾客与其他服务单位或者企业所提供的服务相区别而使用的标记,它具有标志服务的提供者及其服务质量、信誉的功能.水管经营单位注册服务商标,有利于在市场上树立自身形象,提高知识产权的保护意识,规范经营管理行为,强化服务质量,增强自身的竞争能力.通过服务商标的广告宣传作用,促进水利经营的发展,减轻国家财政负担.     

长江科学院科研文献信息基础条件建设

 为了推动长江科学院科研信息化工作的进程,从文献信息资源的角度介绍了长江科学院档案资料、图书期刊、电子读物、单位共享信息、互联网数据检索等的现状,论述了建设策略与建设内容。效果分析表明：科研文献信息基础条件建设应以规划统领全局,以需求引导建设;内外资源互补,可以形成较完整的资源体系;根据科研发展信息化的需求,应尽快建立水利行业文献信息系统。所得认知,可供相关单位参考。     

修建溪洛渡水电站的必要性与可行性初探

本文从国家经济发展对能源的需求及三峡不电站建设的需要等方面，来论证修建溪洛渡水电站的必要性，同时根据国内外科学技术的发展及溪洛渡枢纽的建设条件，说明修建溪洛渡水电站在技术上可行的。     

滨州市解决农村饮水安全可行性研究概述

滨州市水资源贫乏,历史上农村饮水一直非常困难.自20世纪70年代末开始,滨州市从解决农村＂有水吃＂到让群众喝上“放心水”,在选择水源、工程型式、供水模式方面都作了大量的探索和实践,找到了利用平原水库实施集中供水解决农村饮水安全的办法,加快了解决农村饮水安全的进程.平原水库集中供水实现村村通自来水,具有水质、水量、使用方便的优越性;从水源、资金、运营与管理等方面分析了建立统一的平原水库城乡供水体系的可行性;阐述了解决饮水安全对推动社会主义新农村建设的重要意义.