基于大数据对城乡规划公众参与方式的思考

近几年来,随着信息通信技术的迅猛发展,大数据已经成为各个行业关注的热点,并在各个领域发挥着积极作用。其中,对于城市规划来说,大数据有着极为显著的作用。大数据的引入,不仅对城市规划的编制、评价与管理有着积极影响,同时也为研究整个城市人群的实时行为与空间变化之间的联系提供了可能。首先,基于大数据编制的城市规划与城市治理能够实现高效化与便捷化,帮助政府做出科学决策;其次,能够为公众参与提供高效的基础平台,让更多的市民参与进来,实现"以人为本"的规划,让市民对自己所生活的居住环境提出建议,这对于未来城市规划的发展至关重要,重新思考大数据背景下的公众参与方式迫在眉睫。     

市民参与度为什么不高

兰州市推出"市民城管"理念,其核心导向是"为市民服务,请市民参与,让市民满意"。为了广泛动员市民参与,他们还开展"城管执法队员体验日""城管开放日"等活动。这是好的探索、好的开端。市民参与了、满意了,城市治理必将是一个全新的局面。但是,与其他地区、其他"共建"类活动一样,"市民城管"活动中,市民参与度不高。原因可能是多方面的,比如:很多人忙于生计;有些人对城管有成见;还有人认为这不过是玩噱头。     

《北京市城市道路管理办法》解读

很多城市道路重复建设地下管线,给市民造成诸多不便,已成为城市管理的"最大难题"之一.城市道路挖了铺、铺了挖的"拉链"现象,早为人们所诟病.北京市率先建立集中的交通管理体制,及时出台并实施《北京市城市道路管理办法》,将有效遏制"马路拉链"现象.     

基于计算机和互联网技术的市民参与新形态

首先分析了当今中国城市规划领域中市民参与的现状及存在的主要问题;然后探讨了计算机互联网技术的功能特点及其给市民参与的深入发展所带来的契机;同时研究了其在(1)情报信息提供(2)意向意见收集(3)双向交流(4)多方参与研讨会(5)规划方案模拟等方面的强大优势和具体支持手法;随后以日本佐贺市居住区居住环境规划的市民参与支持系统的开发和应用为例进行了实例研究;最后从物、人和情报三个方面探讨了今后基于计算机和互联网技术支持的市民参与的发展空间和课题。     

“团体形式”公众参与在城市总体规划中的作用研究——首尔经验与上海实践

首先,分析当前城市总体规划公众参与实践中的成效与问题,发现普通市民以个人方式进行总体规划的公众参与存在一定的局限性。其次,阐述以"团体形式"参与总体规划的特点和优势,认为在我国当前的制度语境下,通过引入"团体形式的公众参与,作为公众参与的"第三方代表",能够有效地在政府、规划编制人员、市民之间构建起公众参与的桥梁和纽带在此基础上,对"2030首尔城市基本规划"中"市民参与团体"以及上海新一轮城市总体规划"公众咨询团"的作用进行分析和比较。最后,对如何进一步完善团体形式公众参与的范围、形式等进行延伸性讨论。     

法国社区建设中的地方民主与实践

地方民主指国家将中央政府的部分职权下放至郡、县、市、社区等不同层级的管理机构,市民因此获得了参与地方发展的权利。法国自第三共和国开始对地方民主进行探索,经历了集权、分权、地方民主三个阶段。从民主的内容看,《地方分权法》让地方政府在财政、行政和土地规划方面获得了一定的自主权,地方居民也获得了知情权、市镇规划参与权、全民公投和申诉权。从形式看,法国形成了"代表民主""商议民主"和"合作民主"三种类型的地方民主,对应着"投票选举""评议政府决策"和"主动提案"三种不同程度的民主参与。随着制度创新,法国市民参与社区事务的主动性不断增强,民主不再是抽象概念,而是成为一种指导社区建设的行动框架。     

以“市民城管”为重要切入点 推进城市治理体系和治理能力的现代化

2017年以来,甘肃省兰州市城市管理委员会以打造共建共治共享格局为重要切入点,率先提出并启动实施了打造"市民城管"品牌工作,在实践中不断创新理念、思路和机制,逐步拓宽城市治理路径,推动完善"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"的城市治理体系,促进实现"四个转变",即推动经验型管理向法治型治理转变、推动以物为本管理向以人为本治理转变、推动粗放型管理向精致型治理转变、推动单一型管理向多元化治理转变,全力打造生态、开放、充满活力、美丽精致的现代化城市,推动"市民城管"建设取得了明显成效。     

一份满意的答卷

正上海市民度过了"史上最严"《上海市烟花爆竹安全管理条例》实施后的首个春节,申城安静唯美,少了往年漫天的烟尘,少了消防出警,更不用担心空气质量指数的爆表,可以说,首次"禁放令"实施成效显著。上海市民积极配合支持禁放令实施,交出了一份考量市民安全素质的令人信服的满意答卷。     

百万市民受教育——长沙市开办社区市民论坛的调查

市民论坛作为长沙市加强公民思想道德建设，提升市民素质，提高城市明程度的一种探索，自2003年8月开讲以来深受广大市民欢迎，并以话题的贴近性、主题的突出性、市民参与的广泛性、活动形式的新颖性赢得了社区居民的广泛参与。全市350多个社区坚持开展“市民论坛”，市民参与论坛积极性高，参加人数100万多人。全市通过论坛解决问题2000多件，市民论坛不仅是居民进行自我教育、自我提高与自我管理的有效载体，还成为政府了解民情、听取民意、分解民忧与凝聚民心的信息平台。     

基于社区规划师制度的社区公众参与研究

2015年在北京召开的中央城市工作会议上指出,要统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作的系统性,保证科学编制的规划得以严格执行。十八届三中全会也提出"创新社会治理",社区发展和规划等相关研究也日益受到重视。在这一背景下,将规划落实到社区,让市民参与规划,成为推进城乡规划公众参与,推进城市建设与发展的一种重要方式,也是未来城乡规划的重要趋势。社区规划师制度的建立与运作,对实现城乡规划的实施与管理有着重要意义。     

联合国人居署“中国改善城市公共空间”试点项目——汉口租界区二曜路公共空间“Block by Block”实践

正近年来,城市公共空间在城市规划和城市建设领域受到越来越多的关注[1]。本文在解读"人居Ⅲ"关于公共空间及其应用的议程基础上,介绍了联合国人居署全球城市公共空间方案,并以中国首例"中国改善城市公共空间"——汉口租界区二曜路试点公共空间"Block by Block"项目为例,对社区参与公共空间设计,促进规划实施进行了初步探索,指出社区参与式城市规划和创新可视化平台对促进市民权利意识的成长,营造高品质公共[2]     

武汉:若干规划公众参与的实践

新世纪武汉的城市规划编制工作,始终坚持面向公众的开放态势,注重运用多种方式,广泛征求、听取公众意见和要求,不断提升公民参与的程度和形式.一方面积极探索了公众参与规划的多种形式,先后组织了南岸嘴地区规划公众展评、法定图则社区参与和公示、城市色彩规划公众作品竞赛、城市战略规划公众调查、总体规划市民"金点子"和公众论坛等,初步形成公众参与规划的编制机制;另一方面,积极促进了公众参与城市规划的规范化,赋予更多的市场经济条件下公众参与城市规划编制的范围和内容,包括规划前期的公众意愿调查、规划中期的公众论坛、规划成果的公众评议和审查、以及规划实施过程的公众听证等内容,努力为从宏观到微观各类规划的公众参与提供多种机会和保障.     

浅谈城乡规划中的公众参与

城乡规划中公众参与的有效实施有利于各方减少矛盾、协调思想,增强市民的参与性和主体意识,提高公共决策科学性和民主性,进而保证城乡规划更加有效地实施,进一步推进和谐社会的建设。通过对城乡规划公众参与的研究,分析规划实施许可中的条件、程序和结果,探索行之有效的实施方法。     

综合吊架在地铁机电安装的应用

地铁作为一种新型、便捷的轨道交通工具,对缓解城市交通压力,为人民提供更多的出行选择,以及其"这里从不堵车"的特点被越来越多的市民所接受,随着技术的发展和成熟,大力发展城市轨道交通正成为国内各     

“一带一路”背景下企业海外投资风险防控

"一带一路"的实施给中国企业带来了良好的发展机遇,但其中所蕴含的风险亦不容小觑。随着"一带一路"的不断深入推进,中国企业愈来愈多参与到"一带一路"建设中。国际政治经济关系的日益复杂多变和国际国内监管要求的不断严格,以及海外投资项目运作模式的多样化、复杂化,给企业带来不小的挑战,如何有效防范和规避海外投资风险成为企业参与"一带一路"开展海外投资经营的必修课。文章以案例形式详细分析总结了A公司坚持整合协同和业务融合思维,以业务流程为主线覆盖项目全生命周期的海外投资风险防控机制建设的实践经验,以期为其他企业提供借鉴和启示。     

城市可持续发展的合作规划模式——一个城市流域的规划案例研究

本文介绍的约翰逊溪流域(邻近俄勒冈州波特兰市)复原过程,涉及到后工业城市和区域可持续发展的重要课题,其实施过程以规划、市民参与和城市增长管理而闻名。他们在多样化的筹资方式、市民组织建设,以及大规模投资的复原计划中的种种创新举措,为探索城市和区域可持续发展政策和行动的社区提供了有益的借鉴。     

隔音门窗和隔音材料该如何选择

随着城市建设步伐的加快,不可避免地加剧了噪音污染的程度。虽然政府为整治城市噪音污染采取了许多措施,在一定程度上缓解了噪音问题,但仍不能满足广大市民的愿望,追求更安静的生活环境,已经成为众多市民关心的问题。通过选择一些有效的隔音材料,武装自己的房子,创造一个相对安静的生活环境,从而提高自己的生活质量,已成为不少人的共识。     

中心玻璃部举行CE标识的FPC检查培训

"CE"认证被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照。贴有"CE"标志是产品在欧盟各成员国畅通销售的条件。CE认证实现了商品在欧盟成员国范围内的自由流通。CTC玻璃部长期以来从事CE认证产品的检测工作,但是对CE体系认证了解不够深入全面。鉴于此,11月1日—11月3     

娃娃学消防 科普为民生 2013年全国科技活动周暨上海科技节侧记

以消防安全为主题的"十万火急之险境逃生"、以民防科普为主题的"临‘震’脱逃"……一系列科普内容被设计成为一道道游戏关卡,让参与2013上海科技节的申城市民在游戏中学习知识、掌握技能。2013年5月19日至25日,为期一周的2013年全国科技活动周暨上海科技节圆满举行。本次科技周以科普嘉年华的     

市民规划师组织参与城市规划工作的评价探讨

市民规划师组织是建立在代表型民主制度基础上的公众参与城市规划组织。以现代组织绩效考评系统研究和非营利组织研究中对社会组织发展程度研究的相关思路为基础,借鉴相关研究,以参与城市规划工作系统为研究对象,以参与行为为主线,构建市民规划师组织评价系统,围绕组织管理学理论中组织的构成要素,可进一步构建相关评价要素,包括环境水平、结构水平、组织水平和影响力水平。通过对市民规划师组织参与城市规划工作的全面认识,可归纳出改进市民规划师组织的相关方法,进而为市民规划师组织参与城市规划工作的长期评估与优化提升提供参考。