建设项目水资源论证资质管理刍议简

通过简要回顾建设项目水资源论证资质管理的相关法规,总结资质管理实施情况,分析建设项目水资源论证市场和对资质单位的监督管理,针对当前资质管理中存在的问题,结合落实最严格水资源管理制度对严格建设项目水资源论证的要求,对建设项目水资源论证资质管理法规建设、资质范围、审批程序、审批权限和日常监管等工作提出了具体建议.     

江苏省实施水资源论证制度的实践与思考

在全面回顾江苏省水资源论证工作实践的基础上,总结了实施水资源论证制度的几点体会,并对目前江苏省建设项目水资源论证工作中存在的问题进行分析,提出了推进水资源论证的建议,包括完善法规和技术体系、尽快整合水利部门的各项技术论证、严格资质单位从业管理、严格水资源论证制度的执行、落实规划水资源论证的推进抓手等,为进一步做好江苏省建设项目水资源论证工作明确了方向、理清了思路。     

水资源论证报告书审批制度存在的问题及完善思路

建设项目水资源论证报告书审批制度在实施中存在立法依据不充分、报告书审批权限不明晰、审批条件不明确和监督管理规定不完整等问题,这些问题的存在影响了水资源论证制度作用的充分发挥.为解决上述问题,应当首先通过法律或行政法规的形式明确规定水资源论证报告书审批制度,为报告书制度的实施创造良好的法制环境;此外,还应当规范建设项目水资源论证报告书的审批权限和受理条件,并对建设项目水资源论证报告书的评审和审批进行严格把关.     

对我国开展规划水资源论证的几点认识

把水资源需求管理的源头从建设项目向前推进至规划阶段,是我国水资源管理的必然方向。从水资源管理的客观要求、水资源开发利用的教训、建设项目水资源论证的局限性及成功实施的经验、水资源论证相关研究成果、水资源综合规划的出台等视角,分析了我国开展规划水资源论证的必要性和可行性。规划水资源论证管理与实施,应从规章、标准的制定与资质管理、技术审查、审批管理等方面开展。     

以小型水库为水源的建设项目水资源论证问题探讨

建设项目水资源论证为水资源的合理配置、高效利用、保证建设项目用水发挥了重要作用,为规范取水许可审批提供了技术依据,资质单位在建设项目论证工作中积累丰富经验。但以小型水库为水源的建设项目水资源论证相对较少,其论证有许多不同之处,笔者结合工作实际作初步探讨。     

制定水资源论证收费标准势在必行

2002年水利部、国家计委联合发布了《建设项目水资源论证管理办法》，标志着建设项目水资源论证作为水资源管理的一项基本制度在我国正式实施。一设项目水资源论证制度实施三年来，对于促进水资源的合理配置和可持续利用，保障建设项目的合理用水，提高用水效率和效益产生了巨大的推动作用，提升了取水许可审批的科学性和合理性。由于目前没有“论证收费标准”，论证资质单位和业主单位在收费议价时没有依据，造成论证收费偏低，由于没有足够的资金支撑，使水资源论证质量受到一定的影响，因此尽快制定水资源论证收费标准势在必行。     

建设项目水资源论证后评估实践与探讨

<正>2002年水利部和国家发展计划委员会联合发布了《建设项目水资源论证管理办法》(水利部第15号令),标志着水资源论证制度在全国范围内正式实施。最严格水资源管理从最严格的水资源论证开始。水资源论证制度伴随取水许可管理工作的不断深化而诞生,经过13年的论证实践和探索,水资源论证工作已基本形成了一套比较完善的审批与管理体系,社会认知程度和影响力越来越大,极     

北京市建设项目水资源论证要点分析

水资源短缺和地下水超采是北京的基本水情,水资源供需矛盾突出是首都可持续发展的主要瓶颈,面对水资源现状．北京市启动了最严格的水资源管理制度。而水资源论证就是在保障建设项目的合理用水前提下,提高用水效益和效率,减少建设项目取水和退水对周边的不利影响,也为取水许可的科学审批提供决策依据。从而严格水资源管理制度。根据多年进行水资源论证的实例,总结了取用不同水源的建设项目水资源论证的要点,提出了水资源论证中的难点及相应的解决措施。为北京市建设项目水资源论证提供参考。     

实行最严格水资源管理制度进一步做好水资源论证工作

水资源论证是指导水资源合理开发与有效配置、实现经济社会发展与水资源承载能力相协调的重要手段,也是落实最严格水资源管理制度的重要措施。2002年3月,水利部联合国家计委以15号令颁布《建设项目水资源论证管理办法》,正式确立水资源论证制度。2010年11月水利部发布《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》,各流域和省区选择典型开展试点,进行了积极有效的探索。2011年7月,水利部印发《关于开展建设项目水资源论证后评估工作的通知》,对通过水资源论证审批并建成运行的建设项目开展水资源论证后评估工作。经过多年实践,水资源论证制度体系和技术体系逐步完善。     

浅析建设项目水资源论证制度

阐明了建设项目水资源论证制度是审批取水许可申请的技术依据,同时也作为取水许可审批的前置程序,建设项目经过论证,提高取水管理的科学性和合理性,促进水资源的优化配置.     

建设项目水资源论证管理的思考

海河流域水资源短缺,建设项目水资源论证制度的实行将促进水资源的合理配置、高效利用和有效保护,并为取水许可管理提供科学支撑.介绍了海河水利委员会水资源论证审批概况,分析了存在的问题,阐述了加强建设项目水资源论证管理的建议.     

谈建设项目水资源论证在水资源管理中的作用

建设项目水资源论证是水资源管理工作中贯彻落实科学发展观、促进人与自然和谐发展的一项重要举措,是加强水资源管理的有效措施,也是实施取水许可和入河排污口设置的科学依据。自从建设项目水资源论证制度实施以来,水资源论证在水资源配置、取退水许可、水功能区、优化调度、审批监督等水资源管理中发挥着重要的作用。     

惠州市激流坑水库工程水资源论证分析

水资源论证工作的核心是根据建设项目所在区域的水资源条件,分析论证建设项目的取水、用水环节,以及建设项目取水和退水对取水区其他取用水户的影响等。它是水行政主管部门对取水许可申请进行审批的技术依据,也是取水许可审批科学化、合理化的技术保障。依据水利水电建设项目水资源论证规范要求,对惠州市激流坑水库工程进行全面系统的论证分析。     

建设项目水资源论证有关问题的探讨

<正>《建设项目水资源论证管理办法》实施以来,对合理配置、高效利用、有效保护水资源,保障建设项目的合理用水发挥了重要作用,为规范取水许可审批提供了技术依据。但是,由于不同行业、不同类型、不同规模的建设项目水资源论证工作内容和重点差异较大,加之建     

水资源论证后评估报告编制方法及应用

一、背景
　　2002年,水利部和原国家计委联合以15号令颁布了《建设项目水资源论证管理办法》,2006年2月国务院再次确认了水资源论证制度。水资源论证制度是加强水资源管理,保障建设项目合理用水、科学确定取用水量,建立科学、合理、透明、规范、高效的取水许可审批制度的重要保障。     

海河流域开展规划水资源论证工作的思考

规划水资源论证是落实最严格水资源管理制度的重要措施与手段,是建立总量控制制度、实行最严格水资源管理的具体内容.通过对目前海河流域规划水资源论证工作开展中问题和经验的分析,为将来的规划水资源论证编制、审批及管理工作提供参考.     

对水资源可持续发展的新认识

2003年末,作为建设项目水资源论证资质甲级单位的技术人员,我有幸参加了第一期建设项目水资源论证资质上岗培训班,虽然培训只有短短的5天时间,却让我对建设项目水资源论证工作有了较深的认识。对我国新时期的治水思路有了更全面的了解,受益匪浅。 首先,我们了解了什么是。可持续发展”。水资源司司长吴季松教授在有关现代水资源管理一书中论述了这一引进的概念,其原意是“撑得住的、垮不了的、不断延续的发展”。在这之前,我对“可持续发展”一词     

建设项目水资源论证报告书编制共性问题分析

建设项目水资源论证工作开展10年来,在各级水行政主管部门、各资质单位的共同努力下,水资源论证工作质量逐年提高,为合理配置、高效利用、有效保护水资源,保证建设项目的合理用水及“三条红线”的管理等发挥了应有作用。〈br〉 由于论证标准的不尽完善,部分水资源管理要求模糊,有些资质单位执行标准意识不强,投入的精力和经费不足,部分从业人员专业素养不高,部分审查机构和审查专家把关不严,论证基础工作薄弱,报告质量监管不到位等多种原因,仍有相当数量的水资源论证报告书编制质量不高,严重影响了水资源论证制度的持续、深入推进。     

水资源论证报告书编制及审查重点

建设项目水资源论证工作是项目审批、核准的刚性前置条件。为做好建设项目水资源论证工作,提高报告书编制质量,结合近年工作实际,对水资源论证报告书审查过程中常遇的问题进行分析,并就如何做好建设项目水资源论证审查工作提出建议。     

建设项目水资源论证工作中存在的问题及建议

建设项目水资源论证是水行政主管部门取水许可的重要组成部分和前置条件,是科学管理开发利用水资源的重要手段,为各级水行政主管部门审批取水许可提供技术支撑。结合河北省沧州市建设项目水资源论证实际工作,总结行业政策管理和论证技术水平方面存在的问题,并提出了合理化建议。