北运河流域管理体制与机制探讨

结合北运河流域综合治理,探索建立适合北运河流域的管理模式,通过分析北运河现有的管理体制和机制情况,结合国内外先进的流域管理经验,提出建立决策、执行、监督三权分立的管理体制;形成参与、补偿、市场3个层面的管理机制;实现北运河综合治理防洪减灾、水资源保护、水资源配置的3大功能;从而保障北运河流域的可持续发展。并指出了流域管理需要深入研究的管理目标、评价体系、机制指标体系等问题。     

以色列水资源管理对北运河水资源管理的启示

通过学习和总结以色列先进的水资源管理特点、措施,结合北运河水资源特点和存在的问题,从雨洪利用、污水处理后回灌地下水、加强流域集中管理、水资源管理立法4个方面阐述了以色列在水资源管理方面对北运河水资源管理的启示。     

北运河水系管理模式存在的问题与建议

以北运河管理现状为基础,对北运河水系的管理体制和特征进行分析,提出了管理中存在的诸如缺乏整合水量、水环境、水生态管理的流域性综合法规,跨地区和跨部门协调的机构机制权威性不够、流域规划约束力不强、流域信息的共享性不高、流域利益相关方参与范围不广等矛盾。紧密结合北运河水系的发展目标,合理借鉴国内外流域管理经验,提出了北运河水系综合管理模式架构和建议。     

松花江支流流域水政监察工作问题及对策

2002年修订的《中华人民共和国水法》确立了"水资源流域管理与区域管理相结合"的管理体制,改变了1988年《水法》规定的"国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合"的模式。确立新的流域管理体制,是对水资源流域自然属性的     

北京市北运河洪水管理的思路

结合2006年北京市北运河洪水管理预案,分析北运河在洪水开发、利用、管理中存在的主要问题,强调北运河流域洪水管理是给洪水以出路、适度承担风险、加强非工程措施建设,充分利用雨洪水资源.     

北运河流域水资源保护与循环利用问题的思考

北运河流域在北京经济社会中具有举足轻重的地位,流域水系综合治理工作自2008年以来,重点围绕"控制源头,改善水质,提高水循环利用"这条主线,对整个水系进行全面治理。其中,提高流域内水资源保护与循环利用,是整个治理工作的核心之一,为保证北运河流域综合治理工作的顺利开展,加大水资源保护力度,促进水资源循环利用势在必行。     

北运河流域水资源承载力的综合评价

文章采用模糊综合评价法对北运河流域水资源承载力进行综合评价,结果表明,现状年流域水资源仍存在较大的开发潜力,为了实现水资源的可持续利用,推迟达到流域水资源开发容量上限,必须持续提升水资源综合利用效率,实现流域内生产、生活、生态等用水的统一管理与协调发展。     

北运河流域管理体制机制的发展方向

通过对北运河流域自然环境和社会环境的分析,结合其流域面积广阔、涉及区县众多的特点,提出适合北运河流域发展的体制机制。在推行＂流域管理与区域管理相结合＂的管理模式下,遵循流域统筹规划、流域综合治理、流域统一协调的原则,采取＂统筹规划、标准划一、主动参与、部门协商＂的方式,制定考核机制、协商机制、参与机制、宣传机制和问责机制等,建立水资源保护、水资源配置、防洪减灾三大体系,以北运河综合治理为契机,实现全流域污水防治资源化的目标。     

讨赖河流域水资源管理体制的构想

在分析研究国内外流域水资源管理体制经验及模式的基础上,结合讨赖河流域水资源管理体制现状及存在的问题,提出了改革、完善讨赖河流域水资源管理体制和运行机制的构想,即构建讨赖河流域水资源管理局和执行机构的双层水资源管理新体制,建立以宏观管理与微观管理、直接管理与间接管理相结合的流域管理机构管理模式,并对流域内水资源管理事权进行划分,处理好政、事、企三者之间的关系,建立良好的流域管理机构内部运行机制。     

晋江构建流域和区域水资源管理模式

水资源流域管理与行政区域管理相结合的管理体制中,要合理划分流域和区域的事权,建立权责明确、和谐统一的水资源管理体制和机制。晋江流域通过建立统一管理体制,明确划分事权,建立统一协作机制和监管平台,探索出一套流域和区域水资源管理和谐统一的晋江流域模式。     

白洋淀流域新型水资源管理体制构想

本文以白洋淀流域为研究对象,根据流域水资源管理概况,分析了目前水资源管理体制中存在的问题,提出建立以流域管理为主、其他涉水部门配合为辅,公众广泛参与决策、涉水事务民主协商的新型水资源管理体制,以促进白洋淀流域水资源的可持续利用。     

白洋淀流域新型水资源管理体制构想

根据白洋淀流域水资源管理概况,分析了目前水资源管理体制中存在的问题,提出建立以流域管理为主、其他涉水部门配合为辅,公众广泛参与决策、涉水事务民主协商的新型水资源管理体制,以促进白洋淀流域水资源的可持续利用。     

最严格水资源管理制度下水资源协同管理机制浅析

实行最严格的水资源管理制度,需要进一步完善流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制。而流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制需要进一步设计出流域管理与行政区域管理相结合的创新机制。提出新形势下水资源协同管理新课题,分析了流域管理与行政区域管理的协同机制。     

流域与区域管理相结合促进海河流域水资源的统一管理

《水法》确定了“流域管理与行政区域管理相结合”的水资源管理体制。从海河流域的实际出发,结合近年在流域水资源管理工作中出现的突出问题,分析了流域管理机构和区域水行政主管部门在水资源统一管理中的各自优势、作用以及两种管理体制的结合点。     

开都河流域水资源的开发利用及管理

流域内诸小河流大多是整个流域水资源管理的源头区域,当前因诸小河流水资源管理体制不顺畅、隶属关系不清楚、事权划分不明确、管理层次不清晰、责权不统一等问题,各县市站在局部区域经济发展的角度,过渡开发利用诸小河流水资源,甚至超采地下水,挤占生态水等情形愈演愈烈。如何做好流域内诸小河流水资源管理工作是实现流域内水资源"三条红线"控制管理的关键。本文以开都河诸小河流水资源开发利用情况为例,阐述流域管理中诸小河流管理面临的问题,探讨并提出加强诸小河流水资源管理的解决措施。     

对水资源流域管理与行政区域管理结合的思考

新《水法》从法律上确定了“流域管理与行政区域管理相结合“的水资源管理体制,打破了以往分级、分部门的管理体制,全面明确了流域管理机构的法律地位,既强化了水资源的流域管理职责,也充分发挥了水资源的行政区域管理作用.……     

浅谈水的管理体制改革

目前我国水资源严重短缺，城乡分割、部门分割的区域水资源管理体制存在着水资源难以优化配置、不利于形成良性发展的机制、责任不清、效率低下、流域管理薄弱种种弊端．按照水的自然特点和目前面临的严重水问题，我国水资源管理体制改革的方向应该是：强化水资源的流域统一管理，建立权威、高效、协调的流域管理体制；积极研究和推选区域范围内的水务统一管理体制．     

引汉济渭水权置换方案构建及研究

跨流域调水是合理开发利用水资源、实现水资源优化配置的有效手段,而完善的工程管理体制与机制是跨流域调水工程功能得到充分发挥的重要保障。2013年10月,中国水利学会调水专业委员会在陕西西安召开学术研讨会,就跨流域调水工程管理体制与机制进行深入探讨。继2013年第20期刊登相关文章之后,本期推出"跨流域调水工程管理体制与机制研究专题",为相关跨流域、跨区域调水工程管理提供参考借鉴。     

北运河流域实施“五水共治”方式思考

结合北运河流域现状和治理成果,分析了北运河流域治理中存在的问题,从治污水、防洪水、排涝水、保供水和抓节水等5个方面,即五水共治,提出北运河流域的综合治理模式,建议从"五水共治"规划编制、流域系统综合管理、技术手段、政策制度建设、创新资金筹措渠道和加大社会参与力度等6个方面对北运河流域进行综合治理,为实现北运河流域人水和谐提供一条新思路。     

水资源统一管理的理论依据及模式

统一管理是现代水资源管理的发展方向。水资源本身特质、水资源国家所有和利益的平衡是实行水资源统一管理的理论依据。水资源统一管理的成功模式是流域管理,中国的水资源流域管理的立法和管理体制都亟待完善。