辽宁省山洪灾害防治非工程措施项目建设实践与思考

近年来,辽宁省通过山洪灾害防治非工程措施项目建设建成了覆盖全省的监测预警系统和群测群防体系,增强了暴雨山洪预警和群众避险能力,全面提高了山洪灾害防御水平,在局地暴雨和山洪灾害防御过程中发挥重要作用。阐述了辽宁省山洪灾害防治非工程措施项目建设和发挥效益情况,总结了项目建设主要经验和做法,分析了存在的问题并提出了工作建议,为其他地区山洪灾害防治非工程措施项目建设完善与提升提供了借鉴与参考。     

宁夏山洪灾害防治试点项目建设体会

全国山洪灾害防治试点项目建设以非工程措施为主,建立山洪灾害监测预警系统,积极防御山洪灾害,可有效降低灾害损失。根据宁夏山洪灾害防治试点项目建设情况,通过总结和分析,提出了几点体会,为今后山洪灾害防治项目建设积累经验,奠定基础。     

广东省山洪灾害防御体系建设与成效

自2010年全国山洪灾害防治项目实施以来，广东省持续开展山洪灾害防治工程措施和非工程措施建设，落实山洪灾害防御各项措施，初步构建了山洪灾害综合防御体系，全面提升山洪灾害防御能力和水平，在防灾减灾中发挥了显著的社会经济效益，人员伤亡减少近70%。该文从山洪灾害防治项目、建设成果、历史山洪灾害情况、主要做法等方面进行梳理，总结了广东省山洪灾害防御系统建设成效和薄弱环节，以期为后续完善山洪灾害防御体系提供参考。     

我国山洪灾害基本情况和防御技术措施——专访国家防汛抗旱督察专员邱瑞田

2010年以来,通过山洪灾害防治非工程措施项目建设,目前已初步形成了覆盖全国山洪灾害防治区2 058个县的山洪灾害监测预警系统和群测群防体系,并在近年汛期发挥了显著的防洪减灾效益,有效减少了山洪灾害造成的人员伤亡。2013~2015年全国山洪灾害防治项目建设已经开始,全国山洪灾害防治区非工程措施体系将进一步完善,重点区域非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害防治体系逐步形成,防灾减灾能力将显著增强。日前,本刊编辑就“我国山洪灾害基本情况和防御技术措施”专访了国家防汛抗旱督察专员邱瑞田。邱瑞田就我国山洪灾害的基本情况、我国山洪灾害防御的主要措施、目前我国山洪灾害防治规划及实施情况、2013~2015年山洪灾害防治项目建设要求及有关技术问题等做了介绍,本刊刊出部分内容,以飨读者。     

河南栾川县山洪灾害防治县级非工程措施项目建设经验与做法

河南省栾川县在山洪灾害防治非工程措施项目建设过程中,结合本地实际情况,严抓监测预警,落实责任体系,加大宣传培训,构筑了“预警及时、反应迅速、应对有效”的山洪灾害防御体系。介绍了栾川县山洪灾害防治县级非工程措施项目建设的经验和做法,为我国山洪灾害防治县级非工程措施项目建设提供借鉴。     

贵州毕节市山洪灾害防治非工程措施项目建设综述

毕节市由于其特殊的自然地理条件,山洪灾害频发,防灾减灾任务艰巨。通过在全市各县区开展山洪灾害防治非工程措施项目建设,完成了山洪灾害调查评价,专业监测预警系统、群测群防体系及应急保障体系建设。毕节市山洪灾害防御体系也基本构建完成。山洪灾害防治非工程措施项目产生了巨大的社会经济效益,有效地避免了人员伤亡,大大降低了洪涝灾害损失。最后针对目前项目建设存在的问题提出了建议。     

我国山洪灾害防治非工程措施建设实践

我国山洪灾害频发,危害严重。为做好山洪灾害防御工作,2006年国务院批复了《全国山洪灾害防治规划》,随后开展了山洪灾害防御的试点工作,摸索出了行之有效的山洪灾害防治非工程措施体系。在此基础上,2010年正式启动了1836个县的山洪灾害防治非工程措施建设。详细论述了我国山洪灾害现状、试点项目的建设内容和经验以及目前正在进行的山洪灾害防治县级非工程措施建设情况,为其他国家和地区的山洪灾害防治工作提供借鉴和参考。     

江西省山洪灾害防御预警响应工作对策及成效

介绍了江西省山洪灾害防治县级非工程措施项目建设基本情况,从开展山洪灾害防治项目建设着手,通过加强基层防汛能力建设,坚持接到预警信息后提前转移群众,建立健全预警信息发布制度,强化山洪灾害防御监督检查等非工程措施建设,强化了江西省山洪灾害防御能力,有效减少了人员伤亡及财产损失。     

湖南慈利县山洪灾害防治非工程措施项目建设经验与思考

湖南省慈利县“三山夹两谷”的特殊地形导致境内山洪灾害频发,山洪灾害防御成为防洪工作中的重中之重。2010年,慈利县启动了山洪灾害防治非工程措施项目建设。分析了项目建设管理和初期运行效益,结合慈利县山洪灾害防御工作实际,总结了慈利县山洪灾害防御经验,针对山洪灾害防御非工程措施系统设备运行、维护等困难提出了建议。     

甘肃岷县“5·10”特大山洪灾害调查

2012年5月10日,甘肃省定西市岷县、漳县、渭源等地普降冰雹和强降雨,引发严重的山洪泥石流灾害,造成较大人员伤亡和灾害损失。其中岷县损失最为严重。岷县是全国山洪灾害防治县级非工程措施建设项目首批实施县之一。灾后调研组专程赴甘肃省岷县,对山洪灾害防治非工程措施项目建设情况及其在"5.10"特大山洪灾害中发挥的作用进行了专题调研。调研组认为,山洪灾害防治非工程措施项目发挥了重大防灾减灾作用,但有待进一步完善。此外,通过总结此次山洪灾害防御工作中的经验教训,为大规模开展山洪灾害防治县级非工程措施项目建设提供借鉴参考。     

对伊犁河谷巩留县山洪灾害防治的几点思考

本文对巩留县山洪灾害的特征及成因进行分析，针对山洪灾害防治工作中存在的问题，提出：通过做好防洪统一规划、加强工程建设、完善防御预案、建设监测预警系统、强化群测群防体系、宣传防御知识、提高全民防灾避灾意识等工程和管理措施，有效防御山洪灾害，初步改善巩留县山洪灾害日趋严重的局面，减少人员伤亡和财产损失，同时也为当地及伊犁州和自治区山洪灾害防治规划项目的全面实施积累经验。     

湖南慈利县山洪灾害防治非工程措施项目建设经验与思考

湖南省慈利县"三山夹两谷"的特殊地形导致境内山洪灾害频发,山洪灾害防御成为防洪工作中的重中之重。2010年,慈利县启动了山洪灾害防治非工程措施项目建设。分析了项目建设管理和初期运行效益,结合慈利县山洪灾害防御工作实际,总结了慈利县山洪灾害防御经验,针对山洪灾害防御非工程措施系统设备运行、维护等困难提出了建议。     

宁夏隆德县山洪灾害防治试点项目建设情况

宁夏隆德县山洪灾害防治试点县项目建设以非工程措施为主,建立山洪灾害监测预警系统,积极防御山洪灾害,有效降低灾害损失。阐述了隆德县山洪灾害防治试点项目的建设情况、总体机构模式及运行管理情况,提出了今后工作目标,以供借鉴。     

山西省山洪灾害防治县级非工程措施项目建设情况概述

山洪灾害防治非工程措施项目是当前一项新型的系统工程,通过整体分析全省山洪灾害发生的特点,阐述了山西省目前基本建成覆盖全省的水雨情监测预警系统和群测群防的建设现状,并就山洪灾害防御非工程措施建设方面存在的问题提出改进建议。     

安泽县山洪灾害防治非工程措施项目建设实践

安泽县地处沁河流域,山洪灾害频发、多发,原有的工程、非工程防洪体系远不能满足防治山洪灾害的要求。分析了安泽县山洪灾害成因,介绍了全县山洪灾害防治非工程措施建设实施情况、初期运行效益及山洪灾害防御做法,提出了山洪灾害非工程措施防御系统中存在的问题及相应建议。     

辽宁凤城市山洪灾害防治试点项目建设经验

辽宁凤城市山洪灾害防治试点县项目建设以非工程措施为主,建立山洪灾害监测预警系统,积极防御山洪灾害,有效降低灾害损失。阐述了凤城市山洪灾害防治试点项目的建设情况、总体机构模式及运行管理情况,针对基础资料收集难、准确度不高等问题提出了完善体制、加强宣传等工作,以供相关省市借鉴。     

安阳市山洪灾害防治县级非工程措施项目建设实践

2010年,河南省启动了山洪灾害防治非工程措施项目建设,安阳市涉及的林州市、安阳县、汤阴县、龙安区被列入第二批34个建设实施县(2011年度)。文章分析了项目建设管理和初期运行效益,结合安阳市山洪灾害防御工作实际情况,总结了山洪灾害防御经验,针对山洪灾害防御预警平台系统设备运行、维护等存在问题提出了建议。     

甘肃秦安县山洪灾害防御非工程措施建设成效

山洪灾害防治非工程措施建设是一项较为复杂的系统工程,通过列举甘肃秦安县历史山洪灾害情况,分析了山洪灾害发生的原因,阐述了秦安县目前基本建成覆盖全县的水雨情监测系统和预警系统的山洪灾害防御非工程措施建设现状,并就山洪灾害防御非工程措施建设方面提出了一些建议。     

葫芦岛市区山洪灾害防治非工程措施项目建设思考

我国是世界上山洪灾害最严重的国家之一,山洪灾害已经成为当前我国防灾减灾中迫切需要加快解决的突出问题。而独特的地理环境和气候条件,决定了葫芦岛市区山洪灾害多发、频发。文章介绍了葫芦岛市区山洪灾害发生的特点和防御现状,阐述了葫芦岛市区山洪灾害非工程措施项目建设的主要情况、项目建设管理及主要做法,为今后有效地实施山洪灾害防治非工程措施项目建设提供参考。     

东港区山洪灾害防治试点经验与效益分析

为消除山洪灾害，东港区开展了以建设监测预警系统、完善防御预案、强化群测群防体系、宣传防御知识、提高全民防灾避灾意识等非工程措施为主的试点建设。通过试点建设，可以有效防御山洪灾害，减少人员伤亡和财产损失，并为全国山洪灾害防治建设的全面实施积累经验。