公共政策绩效审计的必要性与可行性分析——基于英美的比较研究

以公共政策为对象的绩效审计充分体现了国家审计服务国家治理的理念,但同时也具有一些争议。文章从公共政策绩效审计理论内涵出发,比较美国和英国对公共政策绩效审计的态度,并对实践方法加以分析,结合我国具体国情作出思考,探讨在我国实施公共政策绩效审计的必要性和可行性。     

我国公共政策评估存在问题及对策研究

政策的评估对公共政策的科学性起着至关重要的作用,然而虽然认识到策评估是整个政策过程的不可或缺的一个环节,但是在这个方面我国的理论和实践上很不充分,是一个薄弱的点。本文试图通过对公共政策内涵、理论的研究,以及美国公共政策评估的探讨,并且结合我国政策评估的的缺陷和不足进行分析,并提出一些粗浅的建议。     

基于公共政策的城市规划价值观

城市规划作为一项公共政策已经成为共识,运用公共政策理论来分析政府、市场、公共政策之间的关系和公共政策的基本价值取向,从理论与实践角度阐述城市规划的价值观,针对当前城市规划实践中存在的误区进行深入分析,提出转变规划观念,重塑规划价值观的思路.     

公共政策视角下的旧城改造研究

城市旧城改造的内涵和目标都具有公共政策的基本属性,是城市科学、高速发展的重要手段。公共政策是对旧城内的资源、能源及重大基础设施进行宏观调控的保证。本文从对公共政策含义、旧城改造的理解、旧城改造的现状问题的分析入手,在此基础上并结合现有旧城改造的公共政策提出的对于旧城改造合理开展的一定的建议,为后续的旧城改造提供一定研究基础理论。     

中国城市规划公共政策展望

城市规划作为一项公共政策,或城市规划具有公共政策属性的论断已得到越来越多中国学者或城市政府的认可。本文从公共政策学的视角,对城市规划公共政策的内涵、构成体系、运行机制,社会学议题及公众参与和城市规划公共政策的关系等问题进行初步探讨,对中国城市规划公共政策的未来发展方向进行展望,并对其政策措施进行系统总结。     

城市规划的公共政策特征

当前,我国社会正处于深刻的转型过程中,城市规划的理论研究和实践活动也日益从以工具理性为导向转向以价值理性为导向,城市规划的公共政策特征日益凸显.城市规划是典型的城市公共政策,具有公共政策的一般特征,同时城市规划具有作为公共政策的独特属性,如不可逆转、技术性、艺术性、独特的政策形式等.     

珠江压咸补淡跨地区应急调水的政策探讨

为了避免咸潮对珠江三角洲及港澳地区供水安全的潜在威胁,2005年珠江流域管理机构组织实施了珠江压咸补淡跨地区应急调水.笔者把珠江压咸补淡应急调水界定为水行政部门组织实施的一项公共政策,运用公共政策理论对此次应急调水所隐含的政策选择依据与价值取向进行了剖析.立足一般公共政策所应该遵循的效率与公平原则,阐述了在今后调水政策设计过程中开展成本效益分析和引入水权交易机制的必要性.     

公共管理学院开展规划教育的发展思路

在城市规划向公共政策转型的时代要求下,开展公共管理学基础上的城市规划教育已经显现出充分的必要性。文章提出在公共管理学院开展规划教育应从理论和实践两个领域明确其在国家规划体系中的定位:在理论方面,要结合公共管理学科丰厚的理论基础,为城市规划作为公共政策的实践提供理论支持;在实践方面,要结合公共管理学院的人才培养方式和教学特点,培养面向规划管理与实施领域的专业人才。为实现这一目标,专业建设的侧重点包括:引进政治学、法学和管理学教育背景的专职教师,加强学生对新时期规划管理与实施机制的认识;将公共管理学的相关理论用于规划研究中,开展具有中国特色的规划理论建设;在教学环节中加强学生对城市物质空间属性的基本认识,建立与传统城市规划对话的基础。     

城市规划调控住房供应的功能及其实现途径——基于公共政策理论视角的分析

借助公共管理与公共政策理论,意在通过拓展和转换研究视角,分析城市规划作为公共政策在调控住房供应方面所具有的协调、保护和秩序功能及其实际能力,并进而探究城市规划调控住房供应功能实现的途径。     

城市设计中的公共政策偏好理解行为选择

随着中国经济、社会和政府管理转型,我国城市化进程的得到了深入推进,城市设计规划作为一项公共政策或具备公共政策属性已经成为社会所关注的重要问题。城市设计规划公共政策有非常高的综合性,一方面要对城市空间进行合理配置,另一方面还要考虑社会问题和矛盾,城市设计中公共政策包括建筑工程学、城市经济学、城市文化学、城市社会学、法学、心理学等多个学科。本文将从公共政策角度探讨城市设计的思路方法和体系构建,具有重要的理论价值和实践意义。     

基于公共政策视角的村庄规划与建设研究 ——以珠海市为例

在分析我国村庄规划领域的研究 现状与趋势基础上,发现探讨村庄规划的 公共政策属性并将之应用于村庄发展规划 之中的研究,是当前村庄规划研究领域的发 展方向。认为各地普遍存在的实施多轮次村 庄规划现象的原因既是对村庄规划公共政 策属性认识的缺位,同时也是作为公共政策 的村庄规划其政策目标、政策内容、实施与 保障措施的不断修正过程。以公共政策的 政策过程理论为研究逻辑,针对珠海市的新 农村规划、宜居村庄规划、幸福村居规划等 三轮次的村庄规划进行全景式的比较分析 和经验总结研究,进而提出村庄规划与乡村 发展的合理途径与模式。     

公共利益:理论与实现的比较研究

公共利益是现代政府公共政策和公共行政的当然目标.但由于价值判断的多元性,对公共利益的理解往往存在很大的差别,从而诱发了实践层面的广泛冲突.公共利益实际上并非完全纯粹抽象的概念,对其进行解释有可能性和现实必要性.在探讨了公共利益的理论溯源和对其一般意义上的经济学认识,并在比较国内外经验的基础上,对公共利益的社会实现进行了讨论.     

初探城市规划的公共政策属性解析

将城市规划作为一种公共政策,已经在我国学界达到了共识,得到了广泛学者的认可与关注。但是在实践中,公共政策还没有受到足够的重视。笔者认为,城市规划是本质上的公共政策。因此,本文就对城市规划的公共政策属性进行了分析。     

关于城市规划的公共政策属性研究

城市规划是一个多元化的组合,由法律、科学、公共政策等组成。本文从概念、特征和价值对公共政策进行了分析,认为从本质上来说,城市规划就是一种公共政策,它有公共政策的特点,同时还有自己的独特性。但是,城市规划并不等效于单纯的公共政策,而是提高城市规划中公共政策的属性,可以通过提高在专业性上面编制人员的多样性、程序的公平公正、健全规划制度等来开展。     

中国非政府组织在政治参与存在的问题及建议

近年来对于非政府组织的研究已经成为了一个重要的研究话题,由于非政府组织逐渐兴起,对其比较突出的问题进行综合的研究很有必要,非政府公共部门作为社会公共部门的一部分,参与公共政策过程,可以弥补现有体制的局限,推动政府正确制定和实施公共政策,促进多元化社会的可持续发展.它的政治参与在社会多个方面都有其积极意义,但我国的非政府公共部门在参与公共政策的过程中还存在学多的问题,对此国内一些学者进行了综合概括,以及对问题的解决方案提出了相关建议.     

从家电下乡分析农村公共政策的优化

农村公共政策在推进我国社会主义新农村的方面起着重要的作用。本文首先介绍了家电下乡政策的成效和不足,然后阐述了实施家电下乡对我国农村公共政策的启示,最后对我国农村公共政策的优化措施进行了探讨。     

浅谈城市规划的公共政策属性

对城市规划公共政策属性的研究是一项具有现实意义和社会价值的工作,文章阐述了我国城市规划向公共政策转化的重要意义、城市规划的公共政策属性的内涵,以及城市规划的自身特性,指出了城市规划公共政策属性的实施途径。     

作为公共政策的风景名胜区规划

简要回顾中国风景名胜区规划的发展及体系特色,并对存在的问题进行了分析与总结。通过对公共政策的了解,结合国际上保护地管理规划经验,提出风景名胜区规划应该成为公共政策。认为在现有风景名胜区规划框架之下,单一目标和项目清单式的规划成果已无法满足社会发展的需求。提出在目前新的调整时期,风景名胜区规划体系亟须进化与改革,有必要重构风景名胜区的规划理论和体系,使规划能够满足社会发展和科学管理的需要。     

城市规划的公共政策属性解析

先从概念、基本特征、价值取向三个方面对公共政策的内涵进行了解析,论证城市规划本质上属于一种公共政策,并依此对城市规划进行了重新定义.再通过与其它公共政策的多方面对比,对城市规划的公共政策属性进行了系统剖析,指出城市规划是一种具有综合目标、以空间为载体、过程开放、衍生效应极强、刚柔并济的公共政策.     

城市体检评估的发展历程与高效运作的若干探讨——基于公共政策过程视角

首先,介绍公共政策过程理论以及公共政策评估,阐释其对城市体检评估工作的指导意义。其次,以历时性方法,对从“规划实施评估”到“城市体检评估”的演进历程,以及对“国土空间规划城市体检评估”与“城市体检”的分立状况,作了系统梳理和解析。进而,对住房和城乡建设部与自然资源部的城市体检评估宗旨、指标体系及运作状况作比较,探究其差异性和内在一致性。最后,就如何提高城市体检评估运作效率作了若干探讨,提出了基于共同的政策目标而建构统一的城市体检评估框架,城市政府领导、部门合作以及内外部评价相结合,构建城市体检评估的“普适+定制”指标体系等建议。