政府投资项目实施“代建制”试点的比较分析与研究

随着我国投资体制改革的不断深入,政府投资项目的建设管理模式已由"投、建、管、用"多位一体的模式逐渐向"投、建、管、用"职能分离的模式转化。近年来,全国各地均已开始推行政府投资建设工程"代建制"项目管理模式的试点工作,并取得显著成效,实现专业化建设管理,最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的,这是政府投资项目管理的一种创新。随着建设体制改革的不断深入,政府项目投资多元化要求加强,须依法     

"社区管理信息平台"建设

“社区管理信息平台”是沟通政府、企业、市民三者之间的信息化平台,是进行政府和社会资源优化整合,辅助政府职能转变的信息化手段。社区管理信息平台的建设大幅度提高了政府的服务职能和管理职能,为构建和谐社区创造了条件。     

论市场经济条件下的政府经济职能

中国正在进行市场化方向的改革,在市场经济条件下,政府应该更好地发挥经济职能,服务于经济建设中心工作。对市场经济条件下政府经济职能的内容、经济职能强化的原因作了阐述,并着重分析了政府对市场干预的必要性、干预的限制、干预的手段。     

社会主义新农村建设中政府经济职能分析——兼谈广西新农村建设路径

社会主义新农村建设是我国社会发展的必然。本文在分析新农村建设呼吁政府经济管理职能转变的基础上,对加强政府经济管理职能创新进行了分析思考,同时结合广西新农村进一步发展提出了相关建议。     

政府形象与服务型政府

政府形象是公众对于政府行为的总体评估,政府形象建设归根到底是获得人民的满意和认可,而要做到这一点,正履行好公共服务的职能.为此,应从转变政府治理理念、树立正确的行政观、优化政府职能、建设服务型政府、加快政府问责的制度化、强化政府责任等几个方面推进政府形象建设.     

政府再造是我国服务型政府建设的必然选择

我国的服务型政府建设选择了行政服务机构建设这种增量的、渐进的建设模式,没有涉及制度、体制、职能等问题,随着时间的推移,渐进改革无法解决的问题越积越多.现阶段必须改变战略,把政府再造作为服务型政府建设的战略选择.     

地方政府职能转变的价值取向

在建设社会主义和谐社会的大背景下,我国经济、政治等各方面取得了很大的进步,但地方政府自身仍存在职能转变滞后,职责不清等问题,这将严重影响我国经济发展大局,本文针对其存在的问题从职能目标、职能范围等方面进行了探讨和分析。     

我国公共服务型政府构建现状及对策

强化政府的公共服务职能,构建公共服务型政府,是现阶段我国完善社会主义市场经济体制、加快政府职能转变的迫切要求。分析了目前我国在构建公共服务型政府方面取得的成绩和存在的问题,提出了进一步转变政府职能,加强公共服务型政府建设的对策。     

新公共管理理论与新公共服务理论的比较

我国建设服务型政府已成为历史的必然选择。通过从政府的职能、政府回应的对象、理论的价值取向三个维度对新公共管理理论和新公共服务理论加以比较,辩证地分析了二者的贡献与局限性,走出将其割裂开来的研究误区,将二者统一于尽可能为公民提供优质服务的最终目标,回答了我国服务型政府建设的理论选择问题。     

组织传播视角下政府公共关系嵌入机制探析——以建设"五个重庆"为例

剖析了组织传播在政府公共关系中的职能。以建设“五个重庆”为例,从组织传播、形象塑造、危机处理三个方面,探讨了政府公共关系的嵌入机制构建。     

组织传播视角下政府公共关系嵌入机制探析——以建设“五个重庆”为例

剖析了组织传播在政府公共关系中的职能。以建设“五个重庆”为例，从组织传播、形象塑造、危机处理三个方面，探讨了政府公共关系的嵌入机制构建。     

浅议运用法律手段实现政府经济职能转换

分析了我国政府经济职能的现状以及市场条件下政府应具有的核心职能,提出运用法律手段解决政府与企业、政府与社会分权问题,从根本上实现政府经济职能的转换。     

政府投资项目绩效审计评价研究

正随着我国改革开放的进程逐步加深,国民经济平稳快速发展,经济总量跃居世界第二位,大量的政府投资项目为我国经济的增长做出了巨大贡献。政府投资建设的项目与公众生活密切相关,近年来,这些项目陆续出现各种问题,项目的经济性、效率性和效益性日益受到人们的密切关注。社会各界不仅关注政府投资项目资金是否真实并有效利用,更关注项目本身带来的社会效益和经济效益。政府投资项目又称为"公共财政投资项目",从广义来讲,是政府为实现其职能,将一部分财政资金集中投入到社会再生产过程的各个环节;从     

政府体育职能转变的思路与对策

从"举国体制"这一特殊的视角,辩证分析我国体育事业取得辉煌成就的同时存在的明显缺陷,从而在分析举国体制不可持续性原因的基础上,提出社会转型时期政府体育职能必须转变的基本思路和有效对策。政府体育职能的转变的8个方面的对策也符合世界体育发展潮流,符合中国经济社会发展阶段的特征,能发展成为具有中国特色的政府体育运作体制和方式。     

新公共管理视角下政府经济职能定位的思考

分析了我国政府在履行经济职能过程中的缺位、越位、错位和失效现象。按照新公共管理理念,阐述了重塑和发挥政府经济职能的路径。     

关于非经营性政府投资项目代建制顶层机制的探索

本文介绍了国内现有代建制模式,分析了天津市现行非经营性政府投资项目管理模式的主要思路,指出了其存在的不足,并针对现有模式下存在的“投、建、管、用”职能模糊,项目建设中的“三超”现象,以及代建监管体系不完善等问题,设计了基于天津市实际情况的代建制顶层机制。该机制下,政府委托公益性事业单位担任第三方监管机构与代建单位、使用单位签订“三方代建合同”,由代建单位担任建设单位,财政部门将建设资金直接拨付给代建单位,第三方监管机构履行服务和监督职能,     

浅议运用法律手段实现政府经济职能转换

分析了我国政府经济职能的现状以及市场条件下政府应具有的核心职能，提出运用法律手段解决政府与企业、政府与社会分权问题，从根本上实现政府经济职能的转换。     

彰显工会“四种”职能 助推企业跨越发展

企业工会组织是企业联系职工群众的桥梁和纽带。长期以来,江汉油田各级工会组织把促进企业发展,构建和谐企业作为工会工作的第一要务,一直坚持以人为本,在服务单位职工群众的同时,彰显维护、建设、参与、教育"四大职能"作用。在工作中,要保障职工经济利益,发挥好工会的维护职能;为生产建设服务,发挥好工会的建设职能;推进民主管理工作,发挥好工会的参与职能;提高员工综合素质,发挥好工会的教育职能。     

对代建制项目设计管理工作初探

随着我国投资体制改革的深入，政府投资项目的建设管理模式正由“建设、监管、使用”多位一体的模式向“投建管用”职能分离的模式转化。改变长期以来我国各级政府对直接投资的项目管理方式实行“财政投资，政府管理”的单一模式，通过推行政府投资项目“代建制”的管理模式，实现政府投资项目专业化建设管理，并最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。     

项目建设管理的新模式--代建制

“代建制”是对我国政府投资的公益性建设项目管理模式进行市场化改革的重要举措.由政府选择有资质的项目管理公司,作为项目建设期法人,全权负责项目建设全过程的组织管理,促使政府投资工程“投资、建设、管理、使用”的职能分离,通过专业化项目管理最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的.结合我国目前政府投资项目的管理模式及其弊端,分析了“代建制”亟待解决的问题,提出了相应的对策.