国有地勘单位企业化改革的理论依据

借助公共产品理论、供给需求理论、组织变革理论、资源资产资本理论等基础理论,本文分析了地质工作产品类型划分,探讨了地质工作产品供需结构,论述了地勘单位组织变革动力、方式和阻力,提出了新常态下地勘单位实现资源资产资本"三资一体化"综合管理的要求。本文认为,地质工作产品具有技术性、服务性或信息化特征,可以分为公共地质产品、准公共地质产品和非公共地质产品。而需求结构变化是地勘单位改革的根本原因,扩大有效供给和解决无效率生产是地勘单位驶向企业化改革方向的必然选择。     

关于推进国有地勘单位改革的思考

改革开放以来,国有地勘单位改革经历了"承包经营、放权让利、扩大经营自主权",到属地化改革,再到当前的分类改革三个阶段。当前,国有地勘单位建立和完善现代企业制度仍然处于起步阶段。国有地勘单位"百局千队"的分布格局、"大而全、小而全"的结构、事业体制、"小、弱、散"的局面都没有变。国有地勘单位改革进展缓慢,其根本原因是地质勘查体制不顺、机制不畅,改革内生动力不足。按照"产权多元化、企业集团化、资产证券化"的思路,以市场发展为导向,通过地质勘查、矿业开发、资本运作,实现资源、资产和资本三者互动,使国有地勘单位脱胎换骨,全面转型。要加强国有地勘单位改革的顶层设计,推进产权改革,建立多元化的市场主体。     

地勘单位企业化过程中的市场营销

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,地勘单位的企业化进程将加快,如何快速适应市场竞争,完成第二次创业,对地勘单位提出了严峻的挑战。在现代化的市场环境下,经营者的经营观念,尤其是市场营销观念的正确与科学,对地勘单位的经营活动将产生决定性的影响。因此,把握市场状况及其发展趋势,选择适应地勘单位发展的市场营销策略,就显得尤为迫切和重要。1　要注意对本单位产品与服务的市场价格研究在了解产品或服务特征、消费者特征、竞争对手特征和消费场合特征的基础上,进行战略性定价和战术性定价,并在一定的区域范围内实行结构性定价或统…     

国有地勘单位改革研究综述及启示

为了适应经济社会发展需要,国有地勘单位经历了多阶段多目标的发展变革。产、学、政界对地勘单位改革发展理论依据、变迁特征、发展现状等方面进行了多角度探讨。综合现有研究成果和实践效果来看,一方面,国有地勘单位改革是公共产品理论、供需关系理论和产业经济理论等在矿产资源经济开发关系与地质工作组织管理中的实践应用。另一方面,国有地勘单位改革是由问题倒逼产生,但改革进展缓慢,既源于外部环境,也有来自主体自身原因。在国家大力推进事业单位分类改革背景下,国有地勘单位改革发展既要体现国家大政方针要求,更要结合行业特性。国有地勘单位改革科学分类是基础,发挥市场在勘查资源配置中起决定性作用是关键。在模式选择上,国有地勘单位要主动适应行业发展需要,转企改制,嫁接国有企业改革经验,走企业化经营。     

地勘单位加快企业化进程的探讨

加快地勘单位企业化进程是深化改革、实现国务院关于地勘队伍逐步经营化管理的必由之路。本文就地勘单位加快企业化进程的可行性、必然性,如何实现企业化进行了深入的探讨。     

国有地勘单位竞争能力评价

国有地勘单位作为地质找矿主力军,其竞争能力的强弱既决定了单位自身的发展前景,又是当前找矿突破的关键。为了系统评价国有地勘单位的综合竞争能力,本文使用因素分析法,从国有地勘单位人才水平、装备建设、营运能力、盈利能力、勘查能力、开发能力等方面着手,综合考虑总量、人均、增速等数据,探索构建了一套能够客观评价其竞争能力、涵盖6个一级指标和37个二级指标的指标体系。同时利用专家打分法与变异系数法相结合计算各指标权重,对评价过程进行了详尽论述,并探讨了提高地勘单位竞争能力的途径。通过对地勘单位的综合竞争能力评价,可以为行业管理部门决策提供依据,为地勘单位提升自身实力提供参考。     

国有地勘单位与矿业权

矿业权市场是市场体系的重要组成部分。该文以马克思商品价值论为基础，对矿产资源属性进行分析，提出矿业权资产不等于矿产资源资产；国有地勘单位与矿业权是密不可分的，矿业权资产包括国有地勘单位的劳动物化和地质工作者的体力和智力总和；国家在矿业权市场建设中需处理好矿业权权益归属问题和矿业权收益的分配问题，国有地勘单位应拥有矿业权经营权益。     

产权制度改革是地勘单位事改企的突破口

地勘单位在事改企过程中，要以产权制度改革为突破口，抓产权制度改革，必须与转换经营机制相结合，要避免把旧机制下的问题带到新机制中去，产权制度改革要严格规范操作程序，严把改制质量关，加速企业化进程。     

浅谈推进地勘单位企业化经营

地勘单位企业化经营是企业改革的必然结果.地勘单位必须以产权制度为突破口,调整结构,完善社会保障制度,才能在市场竞争中立于不败之地.     

关于地勘单位企业化经营的思考

本人局，队两个层面论述了地勘单位企业化改革必须解决的问题，以及解决问题的思路。     

国有地勘单位人才水平评价分析

人才队伍作为地勘单位的核心竞争力,其发展水平将决定了地勘单位在市场竞争中的地位。为了进一步掌握全国局级国有地勘单位人才水平发展情况,服务国有地勘单位改革发展,本文在分析《全国地质勘查行业情况通报》相关数据的基础上,运用聚类分析调整指标的相关性,构建了以地质勘查人员比例、技术人员、在职人员比例为基础指标的评价体系,使用极差法计算指标权重,首次对国有地勘单位2011~2014年人才水平进行综合评价,并对评价结果开展趋势分析及对比分析。地勘单位年龄结构老龄化现象严重、在职职工负担重、专业技术人员的匮乏,先进人才激励机制的缺少,导致地勘单位转型升级面临较大压力。     

关于地勘单位企业化改革的思考

企业化是地勘行业经营发展的必然趋势。深化地勘单位体制改革是国家推进地勘行业振兴发展的战略决策,对增强地勘队伍活力具有重要意义。积极主动地参与改革,对地勘单位来说充满着机遇与挑战。从转变观念、明确目标、科学管理等几方面论述了地勘行业企业化改革的可行性和发展前景。     

地勘单位安全生产标准化建设的实践与对策

本文以天津华北地质勘查局为例,简要论述了地勘单位野外工作主要涉及的安全风险因素,重点从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等8方面介绍了地勘单位安全生产标准化建设现状,分析了地勘单位安全生产标准化建设方面存在的问题,提出了加强安全生产标准化持续改进的建议。     

新形势下地勘单位推行业财一体化管理体系的探讨

针对当前地勘单位财务管理中存在的问题,从创新管理手段、管理理念和管理方法三个方面简述了推行业财一体化管理体系的有利条件,并就如何实施业财一体化提出了具体的措施.     

供给侧理念下的国有地勘单位分类改革发展探析

供给侧结构性改革是国家为促进经济稳定健康发展所提出的新举措,不仅影响到经济领域各个方面,更在各个行业改革发展上,有很强的指导意义。"十三五"是事业单位分类改革推进完成的最后期限,对于国有地勘单位,由于受到地勘经济持续下滑、地勘财政投入结构性调整、改革配套政策不明朗等原因影响,分类改革呈现多元化、公益化趋势。本文结合供给侧结构性改革的内涵意义,从国有地勘单位分类改革现状入手,总结出国有地勘单位暴露出的供给服务范围有限、供给服务能力不足、供给服务市场不健全等方面问题,从而有针对性提出拓宽服务领域、强化服务能力、明确服务定位等方面对策建议。     

中央地质勘查基金改革发展思考

本文通过深入分析基金管理所面临的新形势、新挑战和新要求,全面总结基金设立的意义和发展进程,明确阐述了基金体制机制改革的主要方向,探索性提出了新常态和新经济下基金企业事业职能分离,投资和管理机构分设,全领域、全产业链市场化运作,采用混合所有制形式募集资金和投资运作,以及建成地勘单位和矿业企业上市融资的孵化器等改革建议,展望了中央和省级两级基金共同改革发展的愿景。     

煤田地质勘探工程监理工作中的要点论述

煤田地质勘探工程正逐步引进监理工作制。结合锡林浩特胜利煤田东区二号露天煤矿地质勘探工程,在简要介绍监理组织机构、监理职责的基础上,重点论述了煤田地质勘探工程监理工作的要点。     

地勘单位企业化困境的内外因分析

阐述了地勘单位企业的基本内涵与重要意义,论述了地勘单位企业化的历史沿革与现状,分析了当前我国地勘单位企业化困境的内外因素,提出了进一步推进我国地勘单位企业化进程的对策建议。