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对实施"相结合"的新水资源管理体制的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
流域管理与行政区域管理相结合是水资源统一管理的核心内容,从我国国情、水情出发,提出了“相结合”的几种具体组织形式,尝试提出了流域管理与行政区域管理的事权划分,并探究为实现科学、高效的“相结合”需制定或修订的水法规及其一些具体规定。 相似文献
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水资源流域管理与行政区域管理相结合的管理体制中,要合理划分流域和区域的事权,建立权责明确、和谐统一的水资源管理体制和机制。晋江流域通过建立统一管理体制,明确划分事权,建立统一协作机制和监管平台,探索出一套流域和区域水资源管理和谐统一的晋江流域模式。 相似文献
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黄河流域水管理体制目前存在着一些不容忽视的问题。统一的水行政管理体制没有形成,流域机构法律地位不明确、责权不统一。因此,“十五”期间,按照推动和适应黄河治理开发和流域水利发展战略目标的要求,改革现行流域水管理体制,建立健全既有流域统一管理,又有地方行政区域管理,在区域管理服务服从于流域管理的前提下,区域管理与流域管理事权划分清晰、分级管理职责明确的新型流域水管理体制。“十五”流域水管理体制改革的主要内容包括:国务院设立黄河管理委员会,改革流域机构现行事业单位管理体制,理顺黄河流域管理机构与地方各级人民政府及其水行政主管部门的关系。 相似文献
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试论流域与区域相结合的水资源管理体制 总被引:7,自引:0,他引:7
以流域为单元的水资源综合管理,已成为国际上水资源管理普遍采用的模式.在分析了当前流域管理与区域管理相结合体制现状的基础上,提出了加强流域管理与区域管理相结合的对策措施;加强流域立法,明确流域管理机构与行政区域间的事权划分,建立流域与区域间的和谐关系.对流域管理体制未来发展模式进行了探讨,倡导构筑流域水资源管理的协调监督机制和公众参与机制,推行流域水资源的综合管理. 相似文献
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浅论如何实施新的水资源管理体制 总被引:2,自引:0,他引:2
流域管理与行政区域管理相结合是水资源统一管理的核心内容,从我国国情、水情出发提出了"相结合"的几种具体组织形式,尝试提出流域管理与行政区域管理的事权划分,并探求为实现科学、高效的"相结合"需制定或修订的水法规及其一些具体规定。 相似文献
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试论流域与区域相结合的水资源管理体制 总被引:1,自引:0,他引:1
以流域为单元的水资源综合管理,已成为国际上水资源管理普遍采用的模式。在分析了当前流域管理与区域管理相结合体制现状的基础上,提出了加强流域管理与区域管理相结合的对策措施;加强流域立法,明确流域管理机构与行政区域间的事权划分,建立流域与区域间的和谐关系。对流域管理体制未来发展模式进行了探讨,倡导构筑流域水资源管理的协调监督机制和公众参与机制,推行流域水资源的综合管理。 相似文献
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20 0 2年 8月 2 9日 ,第九届全国人大常委会审议通过的中华人民共和国《水法》第 12条明确规定 :“国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制 ,流域管理机构在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的水行政主管部门授予的水资源管理的监督职能。”这就标志着流 相似文献
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在分析研究国内外流域水资源管理体制经验及模式的基础上,结合讨赖河流域水资源管理体制现状及存在的问题,提出了改革、完善讨赖河流域水资源管理体制和运行机制的构想,即构建讨赖河流域水资源管理局和执行机构的双层水资源管理新体制,建立以宏观管理与微观管理、直接管理与间接管理相结合的流域管理机构管理模式,并对流域内水资源管理事权进行划分,处理好政、事、企三者之间的关系,建立良好的流域管理机构内部运行机制。 相似文献
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现行河道管理法规亟待与《水法》配套 总被引:1,自引:0,他引:1
计划经济条件下制定的河道管理法规已不能适应经济社会的发展要求。随着《水法》的修订以及其他与之相配套的行政法规的相继出台,现行的河道管理法规也必须与之相配套。出台新的河道管理法规应考虑,在立法上树立可持续发展观,以流域为单位来立法,对公益性河道堤防工程实行项目责任制与政府管理相结合的建设管理体制,引进市场机制,改变目前河道管理部门“管养不分”的现状。 相似文献
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协商机制建设是流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制的内在要求,是解决流域水资源管理问题的重要途径和方法。本文梳理总结了我国流域水资源管理协商机制建设取得的成绩和存在的问题,从水事问题本身、行政管理体制、法律法规、协商意愿等方面分析了协商机制未能充分发挥作用的原因,提出应从健全相关法规、强化国家政策支持、鼓励公众参与、规范协商程序、建立协商长效机制等方面完善协商机制,确保其功能与作用的发挥。 相似文献
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2002年8月29日,九届全国人大常委会第二十九次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国水法》,并于同年10月1日起正式施行.水法修订实施是我国水利事业发展新的里程碑,它首次在法律上全面规定了实行流域管理体制和相关制度,确立了流域管理机构的法律地位,界定了流域管理机构的水行政管理职责和执法权限,明确了国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制. 相似文献
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《水法》全面规定并明确了流域管理机构的水行政管理和执法地位。但是,流域管理机构在履行执法职能时仍面临许多困难和问题。人们对流域管理的认识相对滞后,流域水法规体系尚不完善,流域管理机构与地方水行政主管部门的事权划分不明晰,流域水行政执法权威性不够,执行力有限。基于此,本文提出了促进流域水行政执法的有效途经和发展对策。 相似文献
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流域与区域管理相结合促进海河流域水资源的统一管理 总被引:1,自引:0,他引:1
《水法》确定了“流域管理与行政区域管理相结合”的水资源管理体制。从海河流域的实际出发,结合近年在流域水资源管理工作中出现的突出问题,分析了流域管理机构和区域水行政主管部门在水资源统一管理中的各自优势、作用以及两种管理体制的结合点。 相似文献
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从新水法看流域管理体制改革 总被引:11,自引:1,他引:10
新《水法》的最大成就,是强化了水资源的统一管理,确立了“流域管理与行政区域管理相结合”的管理体制,奠定了流域管理机构的法律地位,对于加强以流域为单元的水资源统一管理提供了根本的法律保障. 相似文献
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2011年11月1日起施行的《太湖流域管理条例》将流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制在太湖流域进行了细化,为流域性立法提供了借鉴。以海河流域为例,分析流域立法及实行最严格水资源管理制度对流域管理和行政区域管理的需求,提出促进海河流域水资源流域管理与区域管理有机结合的建议。 相似文献
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对水资源流域管理与行政区域管理结合的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
新《水法》从法律上确定了“流域管理与行政区域管理相结合“的水资源管理体制,打破了以往分级、分部门的管理体制,全面明确了流域管理机构的法律地位,既强化了水资源的流域管理职责,也充分发挥了水资源的行政区域管理作用.…… 相似文献
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"长江模式"与全国河道采砂管理之浅议 总被引:1,自引:0,他引:1
国务院颁布施行《长江河道管理条例》5a来,长江水利委员会及沿江各省政府及时建立起相应的长江采砂管理机构,配备了相应的设备,开展了卓有成效的长江采砂管理工作,取得了初步的管理经验.从长江河道采砂管理的实践出发,总结归纳出长江模式;从依法行政的角度,提出了全国河道采砂管理应依照"长江模式"出台行政法规,明确管理体制,规定基本制度,制定有效措施,建立保障体系. 相似文献