温室气体清单在城乡规划建设管理中的应用

城市温室气体清单是重要的,可以提供具体制定应对气候变化问题政策的客观科学基础。本文阐述城市编制温室气体排放清单的重要性,回顾目前在地方区域的温室气体排放清单研究工作,讨论它们对地方政府制定应对气候变化政策的应用局限。再指出可以按城乡规划管理体系为平台,把国家温室气体排放清单框架进一步深化,建立一个按低碳城市发展政策手段和治理职能匹配的清单框架,并考虑到空间边界对排放量计算的问题。城乡规划管理作为协调城市地域内经济、社会活动和土地、资源使用、基建等元素的法定平台,需要按规划编制温室气体排放情景,加强城乡规划应对气候变化政策效用和操作性。最后建议在此理念和初步研究成果上,进一步开展未来的工作。     

基于城市温室气体清单的低碳城乡规划探索

文章从城市温室气体清单入手,初步分析广州城市温室气体清单的构成与趋势,比较研究有代表性的国际城市的温室气体清单,并以广州海珠生态城为例,针对碳排放较大的工业、能源供应、交通、建筑和废弃物处理等主要领域,从城乡规划角度提出增加碳汇、产业转型、空间重构、交通组织、绿色市政与资源利用、绿色建筑等低碳发展的路径与策略。     

基于空间规划视角的城市温室气体清单研究

在我国当前快速城镇化时期,城乡人居环境的巨大变迁对城市温室气体排放量增加产生了重要影响。传统的城市温室气体排放清单编制方法对人和土地要素关注不足,导致减排决策出现盲点。本文基于城乡用地分类、传统城市温室气体排放清单部门划分和空间规划减排路径,建立"土地利用—碳排放"关联框架,采用"自上而下"和"自下而上"相结合的方法,构建以"人地规模+人地碳排放强度+次级影响因子"为主体的碳排放核算指标体系,并以北京市为例对新方法的应用加以说明。     

石油石化行业温室气体清单编制研究进展

石油化工生产企业是高耗能企业,也是温室气体排放主要来源之一,温室气体排放统计、计算与监测可为参与碳交易提供基础信息,促进石油化工生产企业可持续发展并实现减排目标。文章介绍了国内外认知度较高的温室气体核算标准,并对目前国内外已发布实施的石油石化行业清单编制标准进行归纳和比较。在此基础上提出了石油石化行业完善温室气体清单编制标准、加强温室气体排放核查工作、建立温室气体统计和管理体系等建议措施。     

石油石化企业温室气体清单编制简析

文章通过简要阐述石油石化企业温室气体清单的编制全过程,确定石油石化企业温室气体排放种类、识别主要温室气体排放源、列举重点生产过程中温室气体排放量的核算方法,为石油石化企业实现温室气体减排和控制工作、为完成国务院规定的到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放强度比2005年下降40％～45％的约束性指标,奠定数据理论基础。     

油气田温室气体清单编制的作法

从温室气体统计边界确定、活动水平数据收集、排放量统计到编制形成石油企业需要的温室气体清单,介绍了石油企业温室气体清单编制中,做好编制工作的一些做法,为石油企业实现温室气体减排和控制工作奠定基础。     

城市尺度温室气体清单研究——国外案例与基于北京和上海的分析

城市尺度温室气体清单编制是低碳城市构建的基础性工作。建立一套科学且准确的温室气体排放清单是低碳城市发展路径和行动策略选择的基础;同时,关键部门的清单也为低碳城市建设效果评估提供直观准确的定量依据。现阶段基于国家尺度的温室气体计量框架较为成熟。     

公共部门温室气体排放清单协议——已有工作及其对我国城市规划师、决策者的启示

我国政府尽管对总体环境治理、各生产部门的温室气体排放控制、可再生能源等工作高度重视,但对公共部门活动本身所带来的温室气体排放、节能减碳等工作还没有作为单独的子项进行决策或采取行动。本文研究了我国开展公共部门温室气体排放清单协议工作的必要性以及国际经验对我国城市规划师、公共决策者的启示。     

中国城市热电厂区域热制冷对温室气体减排的作用

一些欧洲与亚洲国家已发展了满足建筑冬季供暖的区域供热系统,并以独立的电力压缩式制冷用于夏季空调的使用.存在两套并行的供暖与制冷空调系统意味着需要大量的初期投资.因此城市能源系统规划建设应考虑保持城市热电厂在夏季仍采用热电联产生产,实现热电厂区域热制冷以满足建筑在夏季的空调供冷,以使热电厂全年以高效率的热电联产方式运行.这种热电厂冷热联供系统为建筑提供了可持续的能源供应方案.本文以2004年的热电联产实际数据为依据,综合考虑我国的社会与经济发展趋势,对三种不同发展情景下通过发展热电厂夏季热制冷可实现的温室气体减排能力进行了分析预测.     

中国城市热电厂区域热制冷对温室气体减排的作用

一些欧洲与亚洲国家已发展了满足建筑冬季供暖的区域供热系统,并以独立的电力压缩式制冷用于夏季空调的使用。存在两套并行的供暖与制冷空调系统意味着需要大量的初期投资。因此城市能源系统规划建设应考虑保持城市热电厂在夏季仍采用热电联产生产,实现热电厂区域热制冷以满足建筑在夏季的空调供冷,以使热电厂全年以高效率的热电联产方式运行。这种热电厂冷热联供系统为建筑提供了可持续的能源供应方案。本文以2004年的热电联产实际数据为依据,综合考虑我国的社会与经济发展趋势,对三种不同发展情景下通过发展热电厂夏季热制冷可实现的温室气体减排能力进行了分析预测。     

城市碳排放清单及其规划应用研究

本文系统地综述了城市碳排放清单的研究,尤其对中国城市温室气体清单研究现状进行了分析,并通过四个案例就城市规划师应对气候变化的低碳城市规划如何应用城市碳排放清单进行了比较系统研究,文章认为：中国城市规划师将低碳理念引入城市规划领域也成为责无旁贷的义务和责任,深入研究城市温室气体排放清单对减缓气候变化无疑具有十分重要的意义和科学价值。     

城乡规划中公众参与的探讨

随着我国社会主义市场经济的快速发展,公众参与决策和管理的呼声日益提高。公众参与成为城乡发展过程中不可阻挡的大趋势。本文对城乡规划中公众参与进行了相关探讨,以供参考。     

统筹城乡背景下的城乡规划地方性立法实践——以《重庆市城乡规划条例》为例

本文以《重庆市城乡规划条例》(以下简称《条例》)的制定为例,介绍了在《条例》制定中对统筹城乡这个重大命题的一些思考,探讨了如何建立统筹城乡的规划管理体制,完善规划编制体系,赋予镇、乡人民政府的规划管理职责,严格规划的编制和修改程序,规范建设工程特别是农村地区规划许可和监督管理制度,明确违法建设查处的部门职责,完善处罚形式等问题,并根据重庆市地方实际进行了多处创新,是对我国城乡规划地方立法一次大胆尝试,希望对推动全国统筹城乡的规划制度改革有所借鉴。     

基于城市规划视角的我国智慧城市建设思考分析

智慧城市是现代城市建设的关键部分,我国政府因此制定了建设智慧城市的各类规定和方案,但我国智慧城市的建设仍缺乏经验。本文对建设智慧城市进行了客观且理性地分析,并为我国建设智慧城市提出了几点思考和建议。     

新时期推进城乡规划改革创新的若干思考

论述了2015年中央城市工作会议对城乡规划改革创新的极端重要性,提出了“依法治城、弹性管理、规划先行——建设人与自然和谐共生的幸福家园”规划目标主题;并提出了针对贯彻会议精神及若干意见的城乡规划改革创新的若干建议:一是分析了落实中国梦等战略对城市工作的新要求,指出城乡规划肩负着建设美丽城乡幸福家园的重大责任和神圣使命,肩负着落实“两个一百年”、“五位一体”等国家战略的艰巨任务;二是提出了以一张法治蓝图绘到底、建设美丽城乡幸福家园为工作中心,突出严谨规划、严格实施、严肃监督的“三严”规划先行工作主线,实现向市场规制、公共政策转变的城市规划管理新方略;三是围绕城乡规划技术、管理、监督、保障等四方面,提出了适应生态文明模式、适应国家治理体系和治理能力现代化的“依法合规编制规划、依法依规审批规划、依法依规监督规划”的若干具体建议.     

超大城市治理的“社区”路径--《成都市城乡社区发展规划(2018-2035年)》的编制与思考

从理论认识、问题研判、社区分类与特征识别、分类指导与分期实施四个方面对《成都市城乡社区发展规划(2018-2035年)》编制进行了梳理,重点阐释了市级层面社区发展规划三方面的理论探索:①社区发展规划延续了“五大社区”战略目标,通过8种“发展要素”的提取,将上位规划与平行规划的要求纳入社区分类和发展规划中,明确了这一全新的规划类型与现存规划体系的关系;②通过“社区发展群”的划分、特征识别和十大行动引导,市级社区发展规划将顶层设计(五大社区)层层传导至区县和街道镇的社区治理行动中,建立了“从宏观战略到社会治理最后一公里”的传导机制;③通过“八大社区发展群”及其分类指导,规划彰显了成都城乡社区的多元特征,同时也为区县和街道镇层级的社区规划留出操作空间。可以说《成都市城乡社区发展规划(2018-2035年)》提供了一个从宏观视角研究和引导基层社区发展的可能。     

关于加强城乡规划设计的有效途径分析

笔者根据多年工作经验,首先对城乡规划设计现状及存在的问题进行了分析,然后对加强城乡规划设计的有效途径控制进行了简要阐述。     

《重庆市城乡规划条例》解读

<重庆市城乡规划条例>已于2009年9月25日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过,并于同年9月29日由重庆市人民代表大会常务委员会发布[2009]第26号公告予以公布.条例共7章81条,自2010年1月1日起施行,其公布与实施,是重庆市城乡规划领域的一件大事,它对于科学制定城乡规划,加强城乡规划管...     

关于加强城乡规划设计的有效途径分析

笔者根据多年工作经验,首先对城乡规划设计现状及存在的问题进行了分析,然后对加强城乡规划设计的有效途径控制进行了简要阐述。     

城乡统筹规划的实践之路——基于编制内容的改革创新研究

2010年我国经济总量已经超过日本跃居世界第二位,我国各大城市发展欣欣向荣,但此时的城乡差距依然是我国面临的紧迫问题。规划作为空间资源优化配置的工具,在缩小城乡差距,改变城乡二元结构问题中发挥着关键作用。因此,从改革开放伊始,我国部分地区就开始探索城乡统筹规划之路。求真路上的艰辛和挫折为我国真正实现城乡一体奠定了坚实的基础,才有了后来《城乡规划法》的颁布。该文梳理了我国改革开放以来大量的城乡规划成果,通过对各类城乡规划内容的分析,归纳各类规划的共同点和不同规划的创新点或偏重点,从而判断城乡规划编制内容的趋势,不仅希望为学者展示我国城乡规划的成果,也希望为将来的各类城乡规划导则研究提出建议。