石羊河流域水权制度框架解析

建立权威有效的水权制度是实现流域水资源可持续利用和有效管理的重要保证。探讨了初始水权界定的基本规定，探索性地提出了层级化的水权制度结构框架和初始水权分配方案。     

霍林河流域水权制度建设特点及思考

霍林河流域初始水权分配试点的主要工作内容,是霍林河流域水量分配方案的编制,即以现状用水为基础,考虑发展需求,按照分水原则制定出一套省(自治区)际水量分配成果。在下游生态用水和上游工业用水的权衡中,将湿地作为用水户进行水量分配,分配相对充足的水量以保证湿地生态。在工业用水和农业用水分配方案中,优先考虑农业用水。本次水量分配方案考虑了弱势方的基本权利保障,为后续的水权制度建设奠定了基础。     

内蒙古自治区水权制度建设及其实践

内蒙古自治区资源富集，有建设大型能源基地的得天独厚的优势。但是，水资源的严重短缺，制约着能源产业的发展。另一方面，内蒙古的用水大户——农业用水，却存在着灌溉用水浪费严重、用水效率和效益低下的问题。为了解决这一对矛盾，内蒙古以水权理论为指导，由工业建设项目业主投资农业节水工程，把灌溉过程中渗漏蒸发的水量节约下来，通过水权转换，用到拟建能源项目的生产用水上来。在这一改革过程中，初始水权的明晰具有重要意义，内蒙古建立了黄河干流、黑河的初始水权分配方案，同时正在开展大凌河和霍林河的初始水权分配工作。     

水权制度变迁的成本问题探讨

制度作为人的创造物，也同物质产品和精神产品一样，都具有成本和收益两个方面，制度的实质是一种调节人类行为的规则，通过其本身具有的成本收益机会来引导人们追求利益，同时对“犯规者”予以惩罚，人们对不同制度的好恶取决于不同制度对他的成本和收益的影响。基于有限理性(有限知识、信息、思维资源)经济人假设分析我国水权制度的变革，自然也要引入成本和收益的概念，利用这种经济分析方法分析我国引入市场机制进行水权制度创新是有一定科学性的。     

黄河水权转换制度体系建设

在黄河水权转换具体实践的基础上，分析了黄河水权转换制度体系的构成、作用和主要建设内容，其中制度体系由五大部分构成，即水权明晰制度、技术评估与审查制度、市场交易与行政审批制度、水权转换的组织实施与监督管理制度、水权转换的补偿制度，总结了黄河水权制度建设的现状，对未来黄河水权转换制度建设进行了展望。     

海河流域水权制度建设及其实践

流域水权制度建设是关系到流域水资源合理配置及可持续利用的重要工作.介绍了海河流域水权制度建设所开展的主要工作,分析了存在的主要问题,提出了流域水权制度建设的设想.此外,还对水权水市场理论在海河流域的实践-漳河上游跨省调水工作进行了介绍.     

水权、水权分配与水权交易体制的初步研究

为解决用水冲突、节约用水和提高用水效率，进行水权分配和建立水市场是一种有效的经济手段。本文重点研究了水权的产权特性，水权的分类，初始水权的分配原则及其法律程序，水权的交易形成及交易规则等，为水权交易及水市场的建立提出了一些有益的建议。     

松辽流域初始水权分配实践与探索

根据松辽流域用水现状和需水预测,流域水资源承载能力将成为流域经济社会可持续发展的关键制约因素.节水型社会建设是解决这一问题的战略举措.水权制度建设和水市场建立是水资源管理适应市场经济的正确选择.面对松辽流域水资源管理的实际情况,流域初始用水权分配是实现战略举措的一项基础工作,也是水权制度建设和水市场建立的起步工作.结合松辽流域的具体情况,松辽委适时组织开展了流域初始用水权分配专题研究,并在霍林河与大凌河流域进行了初始用水权分配的实践探索.     

蚂蚁河流域水权分配浅析

随着市场经济的建立和逐步完善,水权、水市场理论为缓解用水矛盾、优化水资源配置开辟了新途径,建立允许水权交易的水权制度,将是我国水资源管理的发展趋势。针对蚂蚁河流域初始水权分配进行了分析和探讨。     

松辽流域初始水权分配实践与探索

根据松辽流域用水现状和需水预测．流域水资源承载能力将成为流域经济社会可持续发展的关键制约因素。面对松辽流域水资源管理的实际情况．流域初始用水权分配是实现战略举措的一项基础工作．也是水权制度建设和水市场建立的起步工作。松辽委适时组织开展了流域初始用水权分配专题研究．并在霍林河与大凌河流域进行了初始用水权分配的实践探索。     

江西抚河流域水量分配方案研究

探讨有利于江西抚河流域水资源可持续利用的水量分配方法,从尊重用水现状原则、公平原则、公平与效率兼顾的原则出发,采用用水定额预测法、综合权重法、层次分配决策法对水量分配进行了多角度分析,初步形成了综合性的分水方案,最后运用方案模拟模型确定了技术推荐方案.     

塔里木河流域水权制度建设的特点及问题分析

塔里木河流域水权制度建设,围绕流域初始水权分配、水权保障机制建设和水权实时管理能力建设逐步展开,并实施了“三层一体”的管理协调体制,对水量实行年计划、月调节、旬调度的实时调度,在水权制度建设方面取得了重要成果,但也存在一些问题,在今后的水权制度建设中有待进一步完善。     

海河流域应率先建立水权制度

水资源匮乏已成为新世纪海河流域经济社会可持续发展的主要制约因素,水资源合理配置是当务之急,而水权制度建设则是配合南水北调合理配置水资源的最有效办法。基于海河流域水市场和水权的动态变化与水的“准市场”特点,建立水权制度要把握好确定水资源承载能力、分析需求结构、配置初始水权和建立水市场等重要环节。水权初始分配要注重公平原则;水权转让要注重效率原则。要达到上述目的,明晰水权是基础。水权制度的建立,将有效地促进节水和治污,又是实现水资源统一管理的前提,它与南水北调工程的建设和管理有至关重要的关系。考虑到水权制度建立具有重要的现实意义,海河流域理应在我国率先建立水权制度。     

讨赖河流域时间水权制度及其水量分析

通过对讨赖河以时分水制度的分析,阐述了时间水权的概念、特性及适用条件,并引入水文序列的统计分析,分析了"依时取水"下各区域的可支配水量、实际用水量及缺水量,揭示了讨赖河时间水权制度的水量内涵,给出了讨赖河基于时间水权进行水量水权明晰的边界条件,为流域总量控制提供了科学基础.     

浙江省水权制度建设与实践

在水权制度建设中,浙江省根据经济社会的发展要求,积极探索水权制度建设,自发产生了我国第一次水权交易,在我国水权制度建设与发展中具有十分重要的地位和意义。尽管浙江省水权交易的实践在初始水权问题、交易合同的合法性、交易主体等方面存在争论,但在区域水量配置层面、取水权配置层面、水资源保护层面、水权建设的技术支撑层面都进行了一些探索和实践。这些实践具备了水权制度建设的雏形,也为我国其他地区的水权制度建设提供了经验。     

石羊河流域水权管理制度框架研究

石羊河流域地处内陆干旱区,是典型的资源性缺水地区。水权制度建设是优化水资源配置的基础工作,将区域水权分配与行业取水许可管理有机结合,对高效配置水资源,建立和完善流域水市场,实现流域水资源的可持续利用和经济社会的发展有重要的现实意义。本文以石羊河流域水资源开发利用现状为依据,尊重历史,承认现实,统筹生产、生活和生态用水,提出流域的水权内涵、界定原则和初始水权分配方案;并对开展流域水权交易和水权管理的制度体系建设提出了相关建议,为石羊河流域水资源合理配置,确定水权分配方案,开展水权交易,建设水权管理制度等提供理论依据。     

南方丰水地区水权交易制度体系构建——以江西省为例

2014年,江西省被列为7个全国水权试点省之一,为摸清全省水权水市场现状,分析水权交易需求与形式,江西省开展了水权水市场现状调查及发展对策研究工作,以期针对南方丰水地区的特点,因地制宜地开展水权交易类型探索。以江西省为例,从当前水权工作现状入手,分析了当前水权交易的主要类型、典型案例、相关管理工作及交易制度建设情况,剖析了当前开展交易存在的主要问题,从确权登记、管理办法、水权交易监管体系、水权价格评估指导体系及风险防范体系等方面提出水权交易体系的构建思路,并针对江西省现有的两种水权交易类型,提出了相关的制度及基础建设建议。研究的价值在于提出了构建水权交易制度初步框架体系,研究成果可为南方地区开展相关探索提供一定的借鉴与参考。     

黑河流域水权制度建设与思考

黑河流域水权制度建设的内容有三个方面:黑河干流分水方案,张掖市节水型社会建设,试点灌区水权制度建设及用水户协会建设。黑河流域水权制度建设的特点有:通过试点逐步完善水权制度建设;以水量方式体现水权,完成水资源从流域到区域的初始化配置;以节水工程建设带动管理措施的落实,全面提高水权分配的保障能力;以水量分配确定经济社会发展的模式和规模,促进节水型社会建设;农民通过水票获得配置水量的权利,促进了水权交易。     

大凌河流域初始水权分配实践评价

结合大凌河流域初始水权分配实践,从分配范围、分配机制、分配原则、分配模型等方面,对现有研究成果进行全面梳理。在此基础上,结合大凌河流域特点,借鉴我国流域水资源配置评价指标体系,从公平性、效率性、可持续发展、政府宏观调控4个维度,设计了一套水权分配评价指标体系,进而构建了初始水权分配实践效果的耦合评价模型,并应用于大凌河流域。结果表明,在政府和大凌河流域水行政管理部门的宏观调控作用下,通过加强大凌河流域所在区域的政治民主协商,流域内各区域水权分配结果充分体现了与其社会经济发展之间的匹配性,且各区域之间的耦合协同发展效度均达到较高水平。