推进供热计量 促进建筑节能——访建设部推进供热体制改革办公室高级工程师 齐金洲

本刊记者有幸在第4届国际智能、绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会举办的《供热体制改革与建筑节能》论坛上,对建设部推进供热体制改革办公室高级工程师齐金洲进行了专访。自2003年建设部等八部委下发《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》以来,我国供热体制改革取得了显著成效,特别是供热收费制度改革基本完成以后,供热体制改革已转入以节能减排为重点的供热计量改革工作上来。各地通过供热计量改革试点,探索总结出一条适合我国国情的供热计量路线,在供热计量技术,设计施工、运行管理和计量价格管理等方面都取得了积极进展。供热计量改革工作已稳步在全国展开。     

全国供热计量改革示范城市——天津：政策配套 扩大试验

近年来,天津的供热事业取得了快速发展。在加快实现老住宅供热补建和小锅炉并网的同时．天津市始终把实施供热节能和探索供热体制改革作为工作重点。住房和城乡建设部对天津供热计量工作十分重视,2007年9月在津召开了”全国供热计量改革经验交流现场会”．2008年3月又将天津市列为首批供热计量改革示范城市。     

全国供热计量改革示范城市——唐山:拓宽思路因地制宜

唐山市供热体制改革工作．在市委、市政府的正确领导下,按照唐山市建设局工作总体部署．结合实际．认真研究,供热体制改革工作从组织领导．改革措施以及配套政策等各个方面都得到进一步完善．并取得了显著成效。全市集中供热面积达到3456万平方米（其中热电供热为2000万平方米）,集中供热普及率68．5％,2008年底,全市达到计量收费条件的居住和公建面积484万平方米。2008年．唐山市被住房和城乡建设部确定为12个供热计量改革示范城市。     

首批12个供热计量改革示范城市确定

建设部供热计量改革示范工作已正式启动,北京、天津、长春、大连、兰州、呼和浩特、包头、唐山、承德、威海、德州、招远等12个城市成为第一批供热计量改革示范城市。建设部在日前下发的《关于组织开展供热计量改革示范城市工作的通知》中要求,立即把城镇供热体制改革工作重点转移到供热计量改革上来,开展供热计量改革示范城市工作,通过试点取得经验,用先进典型引路,指导各地全面推进供热计量改革。     

供热计量改革研讨会在津举行

为贯彻住房和城乡建设部关于落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》的实施方案及《关于推进供热计量的实施意见》文件精神,深化供热体制改革,积极推进供热计量,促进供热采暖系统节能,总结交流各地供热计量改革取得的成效,推广供热系统节能减排净化新技术、新设备,建设部政策研究中心于2008年6月20—22日在天津华富宫大酒店召开了“供热计量改革暨供热系统节能减排净化新技术新设备应用研讨会”。     

政府主导稳步推进供热计量改革

供热计量是一项系统工程，涉及到方方面面，既涉及到社会主义市场经济建设与发展，也涉及到供热系统节能减排；既涉及到建筑围护结构节能，也涉及到供热系统节能；既涉及到供热行业技术管理水平，也涉及到供热单位和千千万万老百姓的经济利益。因此，供热计量工作是一块极为难啃的硬骨头，也是我国供热体制改革的难点所在。天津市发挥政府的主导作用，从全局利益出发，从用户利益出发，狠抓供热计量改革责任落实和执法监管，真正把供热计量改革作为买现城市节能减排目标的硬任务来完成。经过多年的探索，天津已建立起从设计、施工、验收到运行管理一整套的供热计量监管机制，供热计量试验面积从2005年的200万平方米，扩大到2006年的300万平方米，今年将突破500万平方米。节能效果显著，促进了供用热双方的节能。天津供热收费机制改量取得成功，为天津及全国供热计量改革探索出一条成功之路。[编者按]     

2013年北方采暖地区供热计量改革工作会议经验介绍——天津 建立保障体系 持续推进热改

在住建部的关怀和指导下,近年来天津市的供热计量改革工作取得了实质性的进展。到2012年底,天津市供热计量收费面积已达到6948万平方米,占全市集中供热面积22%,其中住宅5940万平方米,占全市住宅集中供热面积24.36%,公建1008万平方米,占全市公建集中供热面积14%。节能率约7-10%,供热计量改革试验已初见成效。一、天津市供热计量工作的具体做法1、初步建立了供热计量行政法规和技术标准体系2010年以来,天津市出台并施行了《天津市供热用热条例》、《天津市建筑节约能源条例》和《天津市供热计量管理办法》等行政法规,从供热计量工作责任主体、     

太原供热计量分户试点项目调研报告

推进供热计量改革,实行按用热量计量收费．是落实节能减排最直接、最有效的措施之一。为更好地总结太原市计量收费改革的试点经验．进一步推进供热体制改革,近期对供热计量改革分户试点的市传染病医院高层住宅宿舍楼、警乐苑小区试点项目进行了专题调研。     

推进供热计量促进建筑节能——全国供热计量改革经验交流现场会在津召开

9月25日,为了贯彻落实国务院《关于加强节能工作的规定》和"关于印发《节能减排综合性工作方案》的通知"文件精神,进一步深化供热体制改革,积极推进供热计量改革,实现按热计量收费,全国供热计量改革经验交流现场会在天津召开。我国北方地区的十五省、直辖市、自治区建设部门负责人和部分城市供热主管部门、价格主管部门以及部分大型供热企业的代表,共计200余人参加了会议。     

热改还须给力

<正>我国供热体制改革自2013年开展以来,住房和城乡建设部等部委先后出台了《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》、《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》等14个政策文件。近年来热改虽取得一定进展,但新建建筑不装供热计量装置,尤其是安装供热计量装置后不计量收费等问题仍十分突出。据统计,自2008年以来共有9.2亿平方米的新建建筑没有按照要求安装供热计量装置,占全部新建建筑41%。已经安装供热计量装置,但没有进行计量收费的面积约为5.5亿平方米,占已经安装供热计量装置面积的35%。供热计量改革进展缓慢,在体制机制方