水利工程施工图审查制度初探

介绍了施工图审查制度的法律界定及现状,探讨了水利工程施工图审查制度可以采取的模式,分析了以项目法人为主导的水利工程施工图审查制度现行法规基础以及需要规范的方面,对进一步提高施工图质量提出建议.     

水利工程施工图审查的要求和重要性

随着水利工程建设项目规模的不断扩大,工程完工后,由于设计上的缺陷,给后期工程管理运行造成不便,对此,水利部也进一步明确规定“施工图设计文件未经审查批准的,不得使用”。结合北汝河大陈闸实际工作对水利工程建设过程中施工图审查工作的重要性做出正反阐述,希望在今后的水利工程项目建设中项目法人能够对施工图审查引起足够的重视,尽量使施工图设计文件符合相关的规范标准、切合工程现场实际情况、满足业主的需求,达到工程建设的质量安全指标。     

浅谈水利工程施工图审查的一些体会

结合目前各地已开展水利工程施工图审查工作的情况,从施工图审查意义、审查程序、审查内容、审查中发现的问题等方面进行分析总结,并以笔者自身体会提出了几点建议,供探讨交流,以更好地推动水利工程施工图审查工作的进展。     

浅谈水利工程施工图审查的技术要点

目前,水利工程尚未全面推行施工图设计的审查工作,并且没有全国统一的规定,大多依循地方性规章制度,具有很大的局限性与不适用性。本文结合松花江干流治理工程施工图审查工作的情况,针对审查的程序、内容、要求等方面进行了分析与总结,系统地阐述了审查工作流程。文中内容可为类似工程提供借鉴,以更好地推动水利工程施工图审查工作的开展。     

完善江西省水利工程施工图审查制度的思考及建议

水利工程施工图审查制度是水行政主管部门对水利工程设计质量监督管理的重要环节.本文结合江西省吉安市水利工程施工图审查现状和实施水利工程施工图审查制度过程中发现的问题,在借鉴其他行业施工图审查和其他省的水利工程施工图审查经验基础上,就江西省水利工程施工图审查制度相关问题进行思考并提出建议.     

《江苏省水利工程施工图设计文件审查管理办法》解读

为规范全省水利工程施工图设计文件审查工作,提高水利工程建设质量,省水利厅根据有关法律法规,结合本省实际,制定了《江苏省水利工程施工图设计文件审查管理办法》（以下简称《办法》）,并以苏水规〔2015〕1号文件发布,定于2015年3月1日起施行。     

浅谈对工程质量控制的几点体会

1对工程质量控制的认识 1.1施工图审查与技术交底会开工前,由项目法人、监理工程师、设计单位、施工单位对图纸会审。设计单位介绍设计意图、设计特点、施工难点、技术关键及对质量、工艺、工序等方面的要求。项目法人、监理工程师、施工单位对施工图存在的问题提出质疑并请设计单位解答和进行讨论。写出会议纪要,作为技术文件的组成部分。     

对我省水利工程推行施工图审查制度的思考

施工图审查制度是建设工程的一项法定制度。由于前期工作审批环节多等因素,这一制度在水利工程建设中一直未得到推行。随着水利工程建设管理体制的不断改革，施工图设计质量不高，以及由此导致的工程投资难以控制，工程质量不能有效保证。2006年全国水利建设管理工作会议提出，在水利工程建设中推行施工图审查制度，以确保工程设计和建设质量。围绕在水利工程建设中如何推行施工图审查制度，笔者在调研的基础上，进行了思考并提出一些建议。     

做公益性水利工程建设管理项目法人难的成因与对策

项目法人是工程建设管理的责任主体,项目法人的工作直接影响着工程建设的进度、质量和安全,而公益性水利工程项目法人在工程建设实施中却困难重重、步履维艰,形成了做公益性水利工程项目法人难的事实。笔者站在项目法人的角度,从公益性水利工程立项审批、建设实施和项目法人自身三个方面比较系统地分析了造成项目法人难的原因,并从宏观和微观两个层面对破解做公益性水利工程项目法人难的问题提出了一系列有益的对策。     

黄河下游防洪工程施工图设计技术性审查探讨

对黄河下游防洪建设工程施工图设计审查现状进行了分析，认为：为了进一步提高水利工程质量，确保工程建设的安全可靠性，保证国家利益、人民的生命财产安全，在水利行业建立和推行施工图设计审查制度势在必行；对其审查主要内容提出了基本思路和研究方向，并以黄河河道整治续建工程为例，拟定了审查技术要点。应加快对施工图技术性审查的研究步伐，按照不同项目类别，对工程安全、功能影响大的专业制定相关的审查要点。     

贵州马岭水利枢纽PPP项目法人组建及相关法律政策问题分析

项目法人组建是水利工程PPP项目的关键环节,一方面通过项目法人招标等工作,考核社会资本的工程建设运营能力;另一方面,通过建立政府投资方和社会资本方权责利明确的法人治理结构,鼓励和引导社会资本参与水利工程建设运营。贵州省马岭水利枢纽是社会资本参与重大水利工程建设运营的第一批12个试点项目之一,其在项目法人组建过程中建立了较为完善的项目法人招标方案和较合理的项目法人治理结构,一次性完成了社会资本引入工作。对马岭水利枢纽组建项目法人的整个过程进行深入剖析,总结其在引入企业联合体投标、由社会资本方采用总承包方式建设、充分发挥地方政府作用等方面的典型做法,分析相关法律政策问题,可为其他吸引社会资本参与的水利工程提供有益借鉴。     

浙江省水利工程代建制的实践与思考

由于大规模水利建设的开展和水利行业人才队伍不足双重因素的影响,浙江省部分中小型水利建设项目法人组建不规范、水利工程项目法人力量尤其是技术管理力量薄弱,项目管理工作不到位的问题日显突出。为了完善水利建设项目法人责任制,规范水利工程的建设管理,在水利工程建设中,已经开始尝试代建制。总结分析了浙江省以往试行水利工程代建制的经验和问题,并对尽快完善水利工程代建制,进一步加大推进力度进行了研究、提出了建设性的建议。     

完善公益性水利工程项目法人责任制的思考

公益性水利工程项目法人责任制实行中存在许多问题。根据公益性水利工程项目的特性对完善项目法人责任制进行了探讨,提出了公益性水利工程的建设管理模式、项目法人的组织形态和相关建议。     

浅谈水利枢纽除险加固工程的监理工作

水利工程除险加固时,监理工作人员首先应审查与签发施工图,协助业主选择施工队伍,监督施工单位的工程原材料、中间产品、工程施工过程的质量自检。文章以察尔森水库除险加固工程的监理过程为例,介绍了监理工作应做好质量控制、投资控制、进度控制以及做好合同管理、信息管理等方面的工作。     

水利工程质量监督改革的几点意见

本文分析了水利工程质量监督的现状,为适应完善的社会主义市场经济的要求、政府职能的改革和全面推进依法行政,提出了水利工程质量监督职责和工作内容的定位,工程质量监督范围的重新确定,质量监督机构的设置和人员的配置,有关质量监督的法律法规修订建议,统一修订质量验收和质量管理规程规范,建立水利工程施工图文件审查制度等方面的改革.     

水利工程建设过程中项目法人职责、存在问题及改进措施

项目法人对水利工程建设起至关重要的作用,深刻影响工程质量、进度、成本等有关工程的相关因素,所以如何高质量地组建项目法人,是问题的关键所在,文章以实例分析目前水利工程项目法人工程建设管理过程中存在的问题,提出相应的建议,以期对今后水利工程项目法人管理有所帮助。     

浅谈项目法人如何做好水利工程档案管理工作

水利工程档案是指水利工程在立项、审批、勘察、设计、招投标、施工、监理、竣工验收等建设全过程中形成的、具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录.水利工程档案工作贯穿于水利工程建设程序的各个阶段,是水利工程建设与管理工作的重要组成部分.根据水利部《水利工程建设项目档案管理规定》(水办[2005]480号),项目法人对水利工程档案工作负总责,需认真做好档案的收集、整理、保管工作,同时加强对各参建单位归档工作监督、检查和指导. 一、及时收集接收水利工程建设前期文件材料 水利工程建设前期文件材料是指项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备阶段等建设前期形成的文件材料.项目建议书一般由政府委托编制,可行性研究报告由项目法人筹备机构组织编制,参与人员较少且不固定,而大部分项目法人组成人员不参与前期工作,这就容易造成水利工程建设前期文件材料流失.因此,及时收集整理水利工程建设前期文件材料至关重要.即在签订项目建议书、可行性研究报告、初步设计、招标设计等前期文件材料编制协议时需明确由编制单位负责统一收集、整理相应文件材料.项目法人一旦组建完成,需立即委派档案管理人员按照协议规定办理前期文件材料移交接收手续.     

从蒙洼尾部退堤谈工程质量管理

水利部第7号令《水利工程质量管理规定》第一章第六条明确指出:“水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。”水利工程质量由项目法人(建设单位)负全面责任。监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府监督职能,不代替项目法人(建设单位)、监理、设计、施工单位的质量管理工作。《水利工程质量管理规定》是指导我国水利工程建设活动的重要法规。     

浅谈怎样当好水利工程建设项目的法定代表人

项目法人是水利工程建设管理的责任主体。本文围绕国家有关水利工程建设的规定和要求,从落实八大基建程序、执行四制管理、实现四个安全等方面出发,系统阐述项目法人在工程建设各阶段的方向重点、任务职责、标准要求、程序方法和工作技巧,并提出组织推动工作需要协调处理的四个关系,为规范水利工程建设管理提供参考。     

水利工程项目法人安全生产标准化创建常见问题与措施建议

通过对水利工程项目法人开展安全生产标准化建设必要性的分析,总结创建过程中常见的问题,并提出相应的措施建议,以期为水利工程项目法人安全生产标准化达标建设提供一定的借鉴,最终推进水利安全生产标准化达标建设工作广泛深入、扎实有效开展。