怀洪新河因洪致涝处理工程建设管理工燃

一、规范工程建设程序 水利工程建设应严格执行项目“四制”，即项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。 1．项目法人制     

做公益性水利工程建设管理项目法人难的成因与对策

项目法人是工程建设管理的责任主体,项目法人的工作直接影响着工程建设的进度、质量和安全,而公益性水利工程项目法人在工程建设实施中却困难重重、步履维艰,形成了做公益性水利工程项目法人难的事实。笔者站在项目法人的角度,从公益性水利工程立项审批、建设实施和项目法人自身三个方面比较系统地分析了造成项目法人难的原因,并从宏观和微观两个层面对破解做公益性水利工程项目法人难的问题提出了一系列有益的对策。     

项目法人在水利工程建设过程中的管理

<正>依据《水利工程建设项目管理规定》(水建﹝1995﹞128号),水利工程建设程序可分为项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等八个阶段。项目法人要在可研报告批复后、施工准备工程开工前组建完成。项目法人一经组建,就成为项目建设的责任主体,要对项目建设的全过程负责,对项目建设的质量、安全、进度和资金管理负责。项目法人在工程建设各     

浅议重点水利项目法人的制度管理和现场管理

公益性水利工程作为基础设施建设的重要内容,多年来一直备受各级政府的关注。近年来,随着国家对水利建设投资的不断增加,一批重点水利工程项目相继得以实施。在重点水利工程的实施过程中,项目法人承担着重要的责任。项目法人的责职不仅要把工程搞好,更要模范地贯彻执行工程建设法律法规和基本建设程序。笔者就国家重点水利工程建设中,项目法人的制度管理和现场管理的有关问题,谈点粗浅的认识。     

对公益性水利工程建设管理的几点认识

加强公益性水利工程的建设管理,进一步明确水利工程建设的项目法人、建设程序、项目各方及实施各方的职责,是适应社会主义市场经济、加大我国水利工程建设管理体制改革力度、提高投资效益及开拓国际工程市场的重大改革措施。     

利辛县朱集闸除险加固工程建设管理

本文结合朱集闸除险加固工程,从严格按照"四制"要求以及加固工作中的亲身经历,谈谈朱集闸除险加固工程建设管理的体会,供县级水务部门作为项目法人搞好中小型水利工程建设借鉴。     

EPC水利工程法人安全责任履行问题及对策研究

水利工程EPC模式下工程总承包方对安全生产负总责,与水利工程建设管理中要求项目法人负首要安全责任的责任主体不一致.分析了EPC模式下水利工程项目法人履行安全生产责任的法规政策要求,采取实证分析方法梳理了长江北岸某排涝泵站EPC建设项目法人履行法定责任方面存在问题,通过该模式下履责特征和优势分析,找到原因,针对原因提出在顶层设计、建设管理及实施层面提高适配性等解决途径,力求引导项目法人通过安全生产工作创新,实现更高质量发展.     

浙江省水利工程代建制的实践与思考

由于大规模水利建设的开展和水利行业人才队伍不足双重因素的影响,浙江省部分中小型水利建设项目法人组建不规范、水利工程项目法人力量尤其是技术管理力量薄弱,项目管理工作不到位的问题日显突出。为了完善水利建设项目法人责任制,规范水利工程的建设管理,在水利工程建设中,已经开始尝试代建制。总结分析了浙江省以往试行水利工程代建制的经验和问题,并对尽快完善水利工程代建制,进一步加大推进力度进行了研究、提出了建设性的建议。     

水利建设:抓改革 抓管理 抓精神文明建设

为贯彻党的十四届六中全会、中央经济工作会议和全国水利工作会议精神,继续围绕实现两个根本性转变展开工作,1997年水利建设的主要任务是:进一步深化水利建设管理体制改革,加强水利建设行业管理和精神文明建设,加强水利建设市场管理,加强水利人才开发,促进水利工程建设。 进一步深化水利建设管理体制改革 中心内容是坚定推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制三项制度的改革。项目法人责任制,一要加强理论研究,重点研究实行项目法人责任制的配套改革措施,特别是投资体制改革的措施,研究项目法人地位、组织形式、责任层次、项目法人责任制与现代     

工程建设项目法人应注意的问题

笔者通过近年来长江堤防加固，河湖疏浚等工程中开展项目法人责任制的工作经验总结，分析了水利工程建设管理中项目法人应注意的几个问题。     

从蒙洼尾部退堤谈工程质量管理

水利部第7号令《水利工程质量管理规定》第一章第六条明确指出:“水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。”水利工程质量由项目法人(建设单位)负全面责任。监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府监督职能,不代替项目法人(建设单位)、监理、设计、施工单位的质量管理工作。《水利工程质量管理规定》是指导我国水利工程建设活动的重要法规。     

建立健全质量责任网络

根据水利部<水利工程质量管理规定>,淮河人海水道工程施工质量管理实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制.水利工程项目法人(建设单位)、监理、设计、施工等单位的负责人,对本单位的质量工作负领导责任.     

水利工程建设过程中项目法人职责、存在问题及改进措施

项目法人对水利工程建设起至关重要的作用,深刻影响工程质量、进度、成本等有关工程的相关因素,所以如何高质量地组建项目法人,是问题的关键所在,文章以实例分析目前水利工程项目法人工程建设管理过程中存在的问题,提出相应的建议,以期对今后水利工程项目法人管理有所帮助。     

大型水利工程建设前期档案形成特点与收集对策

社会主义市场经济体制的确立，为水利工程档案建设与管理带来了新的发展机遇和挑战，同时也提出了更高的要求。水利工程建设实行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制和合同管理制的建设管理模式后，档案工作作为工程建设的重要组成部分也逐步走向制度化、规范化、科学化的管理轨道。但是也应清醒的看到在建档工作中还存在一些薄弱环节。尤其是大型水利工程建设前期工作档案收集与归档亟     

怀洪新河因洪致涝处理工程建设管理工作综述

一、规范工程建设程序 水利工程建设应严格执行项目"四制",即项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制. 1.项目法人制 项目法人责任制是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证,是建立完善的工程项目管理体制的根本前提.落实好项目法人责任制,是做好建设管理工作的基础. 怀洪新河因洪致涝处理工程线长、面广、点多,涉及蚌埠市三县一区,建设管理任务繁重.该工程的项目法人是蚌埠市治淮重点工程建设管理局(以下简称建管局).建管局下设工程部、财务部、拆迁部、办公室,并成立了若干现场管理办公室.怀洪新河因洪致涝处理工程现场管理办公室作为建管局的派出机构,负责工程的现场管理工作.建管局其他内设机构按照职责分工承担相应工作;工程技术部负责工程建设管理、工程投资控制、重大工程项目变更处理、工程技术管理、工程质量管理及安全生产等;计划财务部负责建管局的财务管理、主管部门下达的基建投资计划的执行管理、工程建设资金调度和使用管理;拆迁安置部负责工程征地拆迁移民安置计划、方案相关工作,为工程建设创造良好施工环境.     

刍议水利工程建设管理中存在的问题及应对措施

水利工程建设项目种类多,建设管理要求多样化,水利工程呈显复杂多样,这种特殊性决定了建设与管理的复杂性,这就要求从项目法人组建、工程建设管理到运行管理都要因地制宜,根据不同的情况采取不同的措施。根据多年从事水利工程建设的经验与实践,对目前各类水利工程建设管理中存在的问题及对策进行初步探讨。     

关于水利工程建设项目档案管理工作的思考

为进一步提升山东水利工程建设项目管理水平，山东省水利厅制定了《山东省水利工程建设项目法人管理办法》，该办法对项目法人档案管理工作提出明确的要求和标准。笔者结合工作实际，分析了项目建设中档案管理现状和存在的问题，并提出加强水利工程建设项目档案管理的对策建议。     

与时俱进 开拓创新 全面提高建设管理水平

水利工程建设与管理是一项涉及学科种类、专业种类繁多而又复杂的系统工程。由于经济的快速发展和国家西部大开发政策的实施，带动了新疆水利工程建设项目的蓬勃发展。为适应社会主义市场经济的要求，水利工程建设从1980年代末开始推行项目法人负责制、招标合同制、建设监理制，随着建设体制改革的深入发展，国家方针、政策、法规不断完善，项目法人对项目建设过程实现科学化、规范化管理变得异常重要。但由于水利工程所在地域的社会经济发展、     

浅谈建设单位的质量管理

1　前言工程质量是工程的命脉,它贯穿于工程的始终,建设单位为强化水利工程建设质量管理,进行了项目法人责任制、建设监理制、招投标制、合同制,将水利工程建设质量管理推向一个新的高度。建设单位针对具体工程建立了完善的质量管理机制和质量检查体系,成立了专门的质检机构。为了深入贯彻执行党中央、国务院及省委、省政府、水利厅关于加强基础设施建设质量管理的有关精神和要求,确保水利工程建设质量,建立了工程质量行政领导人责任制,项目法人责任制,参建单位工程质量领导人责任制以及工程质量终身负责制。2　建立质量管理和检查制度建设…     

浅谈项目法人如何做好水利工程档案管理工作

水利工程档案是指水利工程在立项、审批、勘察、设计、招投标、施工、监理、竣工验收等建设全过程中形成的、具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录.水利工程档案工作贯穿于水利工程建设程序的各个阶段,是水利工程建设与管理工作的重要组成部分.根据水利部《水利工程建设项目档案管理规定》(水办[2005]480号),项目法人对水利工程档案工作负总责,需认真做好档案的收集、整理、保管工作,同时加强对各参建单位归档工作监督、检查和指导. 一、及时收集接收水利工程建设前期文件材料 水利工程建设前期文件材料是指项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备阶段等建设前期形成的文件材料.项目建议书一般由政府委托编制,可行性研究报告由项目法人筹备机构组织编制,参与人员较少且不固定,而大部分项目法人组成人员不参与前期工作,这就容易造成水利工程建设前期文件材料流失.因此,及时收集整理水利工程建设前期文件材料至关重要.即在签订项目建议书、可行性研究报告、初步设计、招标设计等前期文件材料编制协议时需明确由编制单位负责统一收集、整理相应文件材料.项目法人一旦组建完成,需立即委派档案管理人员按照协议规定办理前期文件材料移交接收手续.