数字赋能提速工程审批服务的实践路径及优化建议——以珠海市工程建设项目审批制度改革为例

工程建设项目审批制度改革是我国行政审批制度改革领域的重要探索。学界对各地改革实践相继进行了探讨,但从赋能角度统一信息数据平台建设如何对改革其他领域提供数字化支撑的实践运行逻辑尚缺乏系统梳理总结。以珠海市工程建设项目审批制度改革和系统建设实践为例,发现其运行逻辑为通过信息系统建设提供全方位数字化支撑推动审批流程再造和管理体系重塑,实现政务服务的优化提升。同时,系统建设也面临改革深化和新技术发展带来的新的问题和挑战,推动房屋建筑单体编码、全流程数字化报建、效能监督、信用监管等可为数字赋能工程审批进一步提速提供新的动力。     

关于复制推广一批工程建设项目审批制度改革经验的函

正各省、自治区、直辖市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室,新疆生产建设兵团工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室:近年来,各地认真贯彻国务院有关部署要求,深入推进工程建设项目审批制度改革,持续破解审批难点堵点问题,在强化区域评估成果应用、精简审批环节、优化审批流程、推进系统互联互通等方面形成一批可复制可推广的改革经验。现将我部总结梳理的《工程建设项目审批制度改革经验清单》印发给你们,请结合实际学习借鉴。     

关于印发《工程建设项目审批管理系统管理暂行办法》的通知

正各省、自治区、直辖市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室:为规范工程建设项目审批管理系统建设运行管理,深入推进工程建设项目审批制度改革,按照《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发[2019]11号)部署要求,我部制定了《工程建设项目审批管理系统管理暂行办法》,现予以印发。各地要以更好更快方便企业和群众办事为导向,切实落实工程建设项目审批管理系统建设运行管理相关各方责任,健全工作机制,加强部门协同,持续完善系统功能,落实各项改革措施,做好与投资项目在线审批监管平台等相关信息系统互联互通、信息共享,着力推进工程建设项目全程网上办理,提升审批服务效能,加快形成网上网下一体化审批和管理体系,保障企业复工复产和工程建设项目顺利实施。     

南宁深化工程建设项目审批制度改革

正从南宁市工程建设项目审批制度改革新闻发布会获悉,该市积极开展工程建设项目审批制度改革。通过改革,南宁市精简审批事项,合并人防、消防设计审查,取消收取建筑安装工程劳动保险费事项,将"建设项目环境影响评价文件审批"等5个事项下放至县(区)办理等,进一步压缩办事时间;同时统一信息数据平台,联通部门系统,实现与工程建设项目并联审批相关职能部门间数据高效共享,     

打造具有湖南特色的工程项目审批管理体系

正近日,湖南省工程建设项目审批制度改革工作现场会在株洲召开,项目审批"株洲速度"令参会人员大开眼界。目前,湖南省工程建设项目审批制度改革稳步推进,进度全国领先。2018年6月湖南省启动工程建设项目审批制度改革以来,各级各部门紧密配合,合力推进,在构建制度体系、管理系统、管理体系等方面取得阶段性成效。统筹出台39份顶层设计文件,实现全省工程建设项目审批制度体系的优化和再造,做到审批事项、流程、时限等多项统一,构建了全省统一的制度框架和配套要求;正式上线全省     

住房和城乡建设部发布《工程建设项目审批管理系统管理暂行办法》

正为规范工程建设项目审批管理系统建设运行管理、深入推进工程建设项目审批制度改革,住房和城乡建设部制定了《工程建设项目审批管理系统管理暂行办法》。《工程建设项目审批管理系统管理暂行办法》包括总则、系统功能与工作体系、系统运行管理、监督管理、运行保障、附则6章共37条内容。其中所称工程建设项目审批管     

《工程建设项目审批管理系统管理暂行办法》出台

正为规范工程建设项目审批管理系统建设运行管理、深入推进工程建设项目审批制度改革,按照《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》部署要求,住房城乡建设部制定了《工程建设项目审批管理系统管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),并于近日印发。《暂行办法》包括总则、系统功能与工作体系、系统运行管理、监督管理、运行保障、附则6章共37条内容。《暂行办法》中所称工程建设项目审批管理系统分为国家、省(自治区)、城市工程建设项目审批管理系统,覆盖从立项到竣工验收和公共设施接入服务全过     

福建:工程建设项目审批限时办结

正近日,福建省加快在全省推进工程项目审批改革,力争在2019年上半年,省和设区市初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台,年底前实现两级工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通,并与国家工程建设项目审批管理系统对接,进一步提升审批效率。福建省住房和城乡建设厅相关负责人表示,此次工程建设项目审批制度改革,要彻底改变过去串联审批、     

甘肃省工程建设项目审批制度改革成效显著

正2020年以来,甘肃省紧盯"全流程、全覆盖"改革目标,以压减工程建设项目全流程审批用时、提升政府及市场服务效能为着力点,持续强化改革工作制度建设、系统建设、能力建设、标准建设,工程建设项目审批制度改革取得显著成效。     

向细节要质量 实现精准改革

正党中央、国务院高度重视创造良好营商环境和"放管服"改革有关工作。工程建设项目审批制度改革是推进"放管服"改革和优化营商环境的重要内容,是实现政府治理体系和治理能力现代化的重要手段,对激发市场主体活力、提高投资效益、实现高质量发展具有重要意义。近年来,全国各地在工程建设审批制度改革方面进行了探索,在提高工程建设项目审批效率、方便企业和群众办事创业、降低制度性交易成本等方面取得了成效。但也要看到,当前工程建设项目审批还存在手续多、办事难、耗时长等问题。近日,国务院办公厅印发《关于开展工程建设项目审     

工程建设项目审批将实行告知承诺制

正5月7日,国务院新闻办就工程建设项目审批制度改革有关工作情况举行吹风会,住房和城乡建设部副部长黄艳表示,此次改革的主要任务是,对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革,通过构建统一审批流程、精简审批环节、完善审批体系、强化监督管理等措施,进一步规范审批流程,提高审批效率,实现"工程建设项目审批时间再压减一半"的目标,力争到2020年基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理     

甘肃省工程建设项目审批制度改革成效显著

正甘肃省持续建立完善工程建设项目审批改革制度体系,共制定33项省级配套制度、281项市级改革配套制度,将工程建设项目从立项到竣工验收的审批时限全部压减在120个工作日以内。建成了省市两级工程建设项目审批系统,实现了工程建设项目全流程审批服务"在线办""并联办""透明办"。通过优化审批流程、规范审批事项、精简审批材料、推行"告知承诺+容缺受理"、实行电子证照等举措,我省工程建设项目办理审批事项的申请材料减少30%以上,所有信息、材料只需填报一次,企业群众可按照智能指引或申请帮办代办的方式足不出户"容易办"。     

住房和城乡建设部加强网上审批服务保障疫情防控期间工程建设项目审批工作

正近日,住房和城乡建设部工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室提出4条意见,加强工程建设项目网上审批服务工作。(1)建立健全网上审批工作制度。最大限度精简审批环节和手续,全面推行工程建设项目审批"网上办"。结合本地实际进一步建立健全工程建设项目网上审批相关管理制度,明确网上受理、网上审批相关工作机制和审批服务     

住房和城乡建设部：加强网上审批服务保障疫情防控期间工程建设项目审批工作（节选）

正近日,住房和城乡建设部工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室提出四条意见,加强工程建设项目网上审批服务工作。第一,建立健全网上审批工作制度。最大限度精简审批环节和手续,全面推行工程建设项目审批"网上办"。结合本地实际进一步建立健全工程建设项目网上审批相关管理制度,明确网上受理、网上审批相关工作机制和审     

探索工程建设项目审批制度改革新模式 广东：加快破解八大“堵点”

正广东全流程工程建设项目审批服务事项从改革之前的106项精简至79项;省、市两级工程审批管理系统实行"一网通办",助力全省55029个项目通过工程审批管理系统实现在线审批,让"数据多跑路,群众少跑腿";截至目前,广东省工程建设项目审批时间从平均200多个工作日压缩至平均60～100个工作日……这些数据的变化,伴随着广东省深化放管服改革,持续优化营商环境,同时也彰显近年来广东省住房和城乡建设领域工程建设项目审批制度改革稳步深入推进。     

从"深圳速度"看我国建设项目审批制度改革之路

正2018年,深圳市提出了精简审批事项(政府投资项目方面减少31项及社会投资项目方面减少18项)、明确审批事项清单、建立集中审批平台等改革措施,以"深圳90"(即建设项目从立项到施工许可办理完成总审批时间不超过90个工作日)的改革目标回应了中央关于开展工程建设项目审批制度改革试点工作的部署。工程建设项目的质量安全,关乎人身及财产安全,影响城市建设发展,需要行政审批监督。但审批手续繁     

陕西省: 持续深化工程建设项目审批制度改革

正2018年,陕西省住房和城乡建设厅主动对标国务院工程建设项目审批制度改革试点要求,不等不靠,提前启动,按照陕西省政府要求,在全省推动工程建设项目审批制度改革工作,成为除浙江省外全国第二个全省整体推进省份。一年来,通过流程再造、精简整合、并联审批,全省工程建设项目审批制度改革取得明显成效。     

“工程建设项目审批制度改革”征稿启事

正工程建设项目审批制度改革是进一步深化"放管服"改革,创造良好营商环境的重要举措。为实现工程建设项目审批时间压减一半以上的目标,构建起科学、便捷、高效的审批和管理体系,《建筑》杂志现征集各地在统一审批流程、精简审批环节、完善审批体系、强化监督管理等方面的新思路和新     

“工程建设项目审批制度改革”征稿启事

正工程建设项目审批制度改革是进一步深化"放管服"改革,创造良好营商环境的重要举措。为实现工程建设项目审批时间压减一半以上的目标,构建起科学、便捷、高效的审批和管理体系,《建筑》杂志现征集各地在统一审批流程、精简审批环节、完善审批体系、强化监督管理等方面的新思路和新     

数字化审核现已上线

正为进一步贯彻落实国务院深化"放管服"改革精神,推动工程建设项目审批制度改革,创新勘察设计质量监管方式,推进施工图设计文件数字化审查工作,促进各级住房城乡建设主管部门施工图审查信息共享,提高勘察设计质量监管效能,住建部组织制定并印发了《全国房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查信息系统数据标准(试行)》。