青岛:从规划展示到全方位公众参与

青岛市是我国城市规划公众参与较早和较为成熟的城市，从1985年城市总体规划的公共宣传开始，公众参与走过了一条不断完善、充实、提高的道路，从城市发展等宏观总体规划到建筑、街区等微观城市设计，从单纯的规划展示到依据公众意见调整规划编制，从规划专家、各职能部门到普通市民，从实物展示到电视广播、互联网等多种传媒手段的使用，青岛市城市规划形成了一套完整的独具特色的公众参与制度。     

建设可持续发展的和谐新城

为适应首都经济社会发展的新形势与新要求,按照国务院领导对<北京城市空间发展战略研究>的批示精神,北京市委、市政府于2004年组织完成了<北京城市总体规划(2004～2020年)>(以下简称<总体规划>)的编制工作.<总体规划>的编制采取了"政府组织、部门合作、专家领衔、公众参与、科学决策"的工作方式,确保整个规划工作做到了科学、民主、依法办事.2005年1月12日,国务院第77次常务会议审议通过了<总体规划>,并于2005年1月27日正式下发<国务院关于北京城市总体规划的批复>(以下简称<批复>).     

从方法创新走向制度创新——以秦皇岛为例试论城市总体规划未来发展走势

针对当前我国城市总体规划编制和实施中面临的困境 ,以秦皇岛为例 ,重点探讨了我国城市总体规划的未来改革方向和发展走势。提出城市总体规划编制从战术层面呼唤方法创新 ,包括规划理念、规划组织结构、规划技术路线和规划成果表达的创新 ,从战略层面呼唤相关制度环境的创新。     

建设部鼓励公众参与城市总体规划修编

建设部有关负责人日前称，城市总体规划的修编过程中要广泛吸收包括政府部门、社会组织、企业、个人等各方意见，要采用咨询、交流、公示等方式，促进公众对规划修编的参与。城市总体规划修编要转变单一由部门编制的方式，采取政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策、依法办事的方式。规划修编的有关专题研究，要在政府组织下，由相关领域的资深专家领衔担任专题负责人。     

区域一体化趋势下的镇总体规划思考——以长乐市湖南镇总体规划为例

传统市域城镇体系规划编制偏重城市中心发展区域,对市域内其他城镇的发展布局指导有限.在区域发展一体化趋势下的各城镇总体规划中应以自身为主角审视上位规划,并认真理清政府在规划中的职责,促使区域协调发展.文章以长乐市湖南镇总体规划为实证,分析其区域背景及其在区域研究中的角色转换,提出基层政府在履行城乡规划法赋予职责的同时,既要从区域角度约束规划行为,也要从组织和参与两方面来推动公众参与规划工作。     

城市总体规划编制工作的思考

基于江苏省的经济发展水平和所处的社会发展阶段,结合笔者在江苏编制和审查城市总体规划的工作实践,从"三个基本角度、四个基本理念"解读了城市总体规划编制工作,强调城市总体规划编制需要满足城市发展的要求、有效指导下层次规划编制、符合审批机关的要求,在编制过程中,应注重交通引导发展、低碳生态发展、城乡统筹发展及定量数据的支撑。     

面向新时期的城市总体规划——以重庆市为例

为适应直辖后经济社会快速发展的需要,重庆市于2004年启动了新的城市总体规划修编工作。本文论述了重庆市新一轮城市总体规划在组织形式和方法、规划理念、重点内容以及总规实施保障机制上的创新之处等方面的主要变化,并对当前城市总体规划修编和实施提出了一些具有探索性的观点。     

修编跨世纪规划 建设现代化城市

修编跨世纪规划建设现代化城市盐城市市长徐其耀城市总体规划是城市发展的蓝图，是城市各项建设事业的综合部署。搞好城市总体规划，严格执行规划，是建设社会主义现代化城市的必要手段。建市以来，盐城市委、市政府十分重视城市总体规划的编制和实施工作。１９８５年编制...     

《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》

2002年8月7日建设部办公厅转发了建设部、中央编委、国家计委、财政部、监察部、国土资源部、文化部、国家旅游局、国家文物局九部委关于贯彻落实《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》。现将《通知》的有关内容刊登如下：一、抓紧编制和调整近期建设规划近期建设规划是实施城市总体规划的近期安排，是近期建设项目的依据。各地要对照《通知》要求，依据批准的城市总体规划、国民经济和社会发展五年计划纲要，考虑本地区资源、环境和财力条件，对总体规划实施情况进行检查，调整或编制到2005年的近期建设规划，要与五年计划纲要起止年限…     

城市之鉴——重庆市城市总体规划修编：回顾与思考

重庆．巍峨的高山．低回的河谷．承载着三千年的文明史。今天．历史又一次把重庆推上了新的起跑线。三峡工程建设和库区移民开发，为重庆发展注入了新的活力．中央直辖市的设立．开辟了重庆发展的新天地．西部大开发战略的实施．揭开了重庆加快发展的新篇章，今天的重庆在地理、人文和社会环境上．正在形成越来越强的磁场．产生着不可抗拒的引力．并日益凸显其气度恢宏、激情飞扬的魅力．重庆直辖之后，随着城镇化的加速推进．城市建设日益增多．重庆市正在编制面向新世纪的新规划．提出更长远的城市发展目标。本期我刊选登了一组由重庆市规划专家、著名学者等撰写的文章．通过对城市总体规划修编、空间发展战略、交通发展、城市保护、建筑文化等的介绍，让我们走近重庆．了解重庆．     

新时期城市总体规划修编重点的探讨

面对城市化的快速发展以及城市总体规划不能适应当前城市发展要求的现实,本文在分析城市总体规划主要存在问题的基础上,提出新时期城市总体规划的编制重点应突出“四性”,强化“五规”。即突出规划的协调性、社会性、经济性和应变性,强化区域规划、综合交通规划、生态环境规划、旧城区更新改造与保护利用规划和近期建设规划。     

城市总规:寻找更优方法

改进城市总体规划的编制方法,为规划界普遍关注.由于中国城市在行政级别、地域范围、城市规模、发展阶段、职能和空间特点等各方面存在着极大的差异性,城市总体规划的编制方法也应是多样的.     

构筑国际“四个中心”之一的框架——上海市城市近期建设规划（上）

1 规划编制的背景、目标和特点 1.1 编制背景 国务院《关于加强城市规划监督管理的通知》以及有关文件指出:近期建设规划作为城市总体规划的重要部分,是实施总体规划的时序安排和近期建设项目安排的依据,要求各级城市人民政府必须根据批准的总体规划要求,抓紧编制和调整近期建设     

加快建设皖西北中心城市的思考

认真贯彻执行《城市规划法》 ,精心编制规划跨世纪的总体规划编制完成。城市总体规划是一项全局性、综合性、战略性很强的工作。为了保证规划的科学性和权威性 ,安徽省阜阳市总体规划在编制过程中 ,邀请了建设部、北京大学、南京大学、中国城市规划设计院、东南大学、中国社会科学院等单位的国内知名专家亲临指导。“高起点、高标准、高目标”的新一轮城市总体规划 ,用跨世纪的战略眼光 ,从区域发展的大势入手 ,深入研究了城市发展条件 ,明确提出了建设皖西北中心城市的战略目标 ,描绘了跨世纪城市发展的宏伟蓝图。为适应建设皖西北中心城市…     

北京中心城控规公众参与的实践

《北京城市总体规划(2004～2020年)》批复后,北京市规划委员会具体组织开展了北京中心城控规的编制工作.目前,规划编制工作已基本完成,按照依法行政的要求,进行了中心城控制性详细规划的动态维护管理工作,以保障城市规划管理有序进行.其中,公众参与作为控规编制及动态维护的一个必要环节,我们在这方面开展了大量工作.     

城市人防工程总体规划理论初探

本文主要讨论了城市人防工程总体规划的理论与方法 ,一个城市的人防工程总体规划可操作性如何 ,要看规划指标和布局等是否符合城市发展的实际 ,是否符合新形势下对人防工程建设的要求。笔者结合规划实例 ,对新一轮人防工程总体规划的编制作了比较深入的探讨 ,提出城市人防工程总体规划编制的理论和方法。     

深圳市城市总体规划

深圳经济特区成立以来,城市总体规划经过几次编修过程,逐步形成了系统和成熟的体系:从1982年市府组织编制的《深圳经济特区社会经济发展大纲》,提出“组团式结构”作为深圳特区总体规划的基本构架,奠定了深圳城市的基本结构;到1986年,《深圳经济特区总体规划》的编制,对1986—2000年特区城市发展作出了全面安排,是特区建设的里程碑;1990年编制的《深圳市城市发展策略》,初步对深圳全市整体发展提出了完整的构思和导向性安排;进入90年代,随着特区经济的高速发展,特区产业结构面临着重大转折,城市空间形态和功能布局发生了急剧变化,针对此种情况,市委市政府于1993年及时组织了总体规划修编工作,并于1996年底完成了《深圳市城市总体规划(1996—2010年)》.按照可持续发展的原则,对深圳的城市生态环境提出了新的规划目标。     

地方政府的城市总体规划编制和实施逻辑:对广州的观察

研究首先从理论层面进行分析,指出法律法规要求的总体规划未必是地方政府发展所迫切需要的规划,地方政府对总体规划有自己的诉求。其次,通过对广州两轮城市总体规划的编制与实施过程进行分析,从中总结地方政府的逻辑是如何影响城市总体规划的编制与实施的,以及在地方实际发展过程中城市总体规划所发挥的作用。最后,指出只有符合地方政府发展逻辑的规划才有良好的实施性,地方政府会在有限的权限内对规划进行创新;新形势下城市总体规划的转型应从实施角度出发,考虑地方政府的诉求,并理顺各级政府、各类规划之间的关系。     

住房城乡建设部通知要求加强城市轨道交通线网规划编制

<正>2014年11月24日,住建部印发通知,要求各地加强城市轨道交通线网规划编制。通知明确城市轨道交通线网规划是城市总体规划的专项规划,并要求在编制城市总体规划时,同步编制线网规划,做好协调与衔接工作。城市轨道交通线网规划的主要内容应纳入城市总体规划,并与城市总体规划一并审批。线网规划经批准后,具有法定效力,任何单位和个人不得随意修改。为提高城市轨道交通线网规划的科学性、合理性,通知对城市轨道交通线网规划的期限、范围、规模、布局、     

关于城市总体规划编制改革的思考

以山东省为例,对1980年代以来城市总体规划修编与实施进行了回顾与思考,分析了当前城市总体规划存在的问题和修编的原因。针对社会转型、建立城市总体规划编制调整修编的动态机制、树立正确的城市规划价值观等问题,探讨了总体规划编制的新理念。从城乡统筹规划,土地利用规划,规划内容、方法、标准、时限、审批等方面,提出了城市总体规划编制改革的思路。