欧盟跨境协作政策述要——以InterregⅢ计划和Centrope项目为例

各个成员国间的区域协作一直是关乎欧盟一体化进程的关键。随着欧盟版图的不断拓展，“边境现象”成为区域协作领域中的突出矛盾。欧盟要扮演何种角色、运用何种手段以及搭建怎样的协作平台、建立怎样的运作机制——这些都成为欧盟促进区域特别是跨国境地区平衡发展所不可避免的问题。本文通过对欧盟Interreg以及Centrope项目的介绍，来分析欧盟的跨境协作政策，从这些项目和政策中找到欧盟对上述问题所做出的答案。     

国外城市规划建设

欧盟会提议在15个成员国内对规划、计划及其它独立项目要进行环境影响评估,各国政府正仔细审阅这一提议.所制定的条令,也要通过像美国联邦规定要通过的类似评审程序,它将使得环境影响评估成为欧洲国家规划程序中一个不可分割的整体.尽管许多国家有着效仿美国环境政策法案制定的环境影响法规,但却没有几个国家把它们用在更为的决策中,如政策、规划和计划中.欧盟曾在85年要求成员国采用环境影响评估法,但他们只把该法用于象化学工厂、港口和发电设施上.多年来,环境学家力争说服管理部门政策、规划和计划都要接受环境影响评估.一些观察家曾希望所颁发的条令能把所有政策、规划、计划都包括在内,但五年的慎重考虑最终还是减少了该提议的实用范围.所提出的条令只适用于这么一些规划和计划:它们是为以后发展制定纲要的“土地使用决策制定过程中的一部分”以及适用于包含有关项目性质、规模和位置条款的规划和计划.     

海外简讯

☆ 欧盟自然水体保护成效显著 对自然水体的保护一直是欧盟区域发展与规划(尤其是旅游与环境政策)的重点关注内容.     

植物保留在城市景观设计中的应用

随着社会的飞速发展以及城乡一体化的快速进程,城市中许多公共空间如城市公园、公共绿地、商业区、道路等都已经不能满足使用或规划的要求,于是如何改造这些公共空间已成为城市区域发展中不可回避的问题,同时也是区域功能完善以及区域形象提升的重要问题。这些大量的改造项目为植物保留创造了土壤,而如何对待场地中原有的植物以及对原有植物的应用是否合理．都直接影响着城市景观工程的质量及植物功能的发挥。     

欧盟的中小城镇发展策略

文章主要讨论了欧盟中小城镇的发展策略。首先分析了中小城镇的作用和潜力,接下来总结了欧盟对中小城镇越来越多的关注和相关政策,反映了欧盟在政策框架下整合城市问题的决心。文章还批判性地分析了欧盟政策框架下的一些主要文件、方案以及相关的规范性概念。欧盟政策框架中越来越多地出现所谓＂城市层面＂的各类战略,然而专门的设计、国土发展重点以及与中小城镇的关系仍不明确。     

无标底施工招投标方式中业主的定位

工程建设项目实施施工招标,有利于规范运行建筑市场秩序,从而达到控制建设工期、工程质量和提高投资效益的目的.工程建设项目施工通过招投标的一般可节约投资15%左右.由于招投标过程中存在着局部的市场不规范行为,常会出现一些同现行的政策法规和管理体制相悖的现象.选择何种招标方式、何种评标标准,采取何种对策和措施成为业主亟需解决的问题.     

大型工程监理企业多项目管理机制与模式研究

由于项目业务多元化、地域空间化、专业复杂化所带来的一系列项目管理问题越来越引起大型监理企业的普遍关注,怎样有效地建立多项目管理机制和多项目管理模式,实现项目与企业的双重目标,成为大型监理企业管理研究的重点。针对大型监理企业项目管理特点以及目前管理模式、管理机制上存在的问题,提出建立多项目管理激励和约束机制以及以员工为导向的多项目管理模式。     

由欣·说厦门

1概述作为“高颜值的生态花园之城”,厦门的城市空间特色鲜明.她有着怎样的活力？活力的背后蕴含何种机制？城市设计在其中发挥什么作用？针对这些问题,需要从城市设计的定义进行思考.事实上,我并不是从学术角度探讨“城市设计”或“设计城市”的定义,而是基于我在管理工作过程中遇到的一些问题及其引发的相应思考,谈一下从城市规划管理部门的角度对“城市设计”的理解.对于城市设计,我强调3个方面：从项目审批管理转向城市空间管理,全空间要素和全功能保障的城市设计以及宏观、中观、微观层面的城市设计管控体系.之后,我再具体谈厦门的特质,包括美丽厦门以及城市性格.     

国外加强能源使用管理、提高能源效率的相关政策介绍

本文详细地介绍了国外一些发达国家为加强能源使用管理、提高能源使用效率而采取的政策的相关内容,包括美国的"能源之星"项目、欧盟的建筑能效指令、德国的建筑能源护照以及日本等亚洲国家的相关政策和措施.     

欧盟区域政策对我国的启示

近年来我国经济发展速度虽已位于世界前列,但区域差异明显,城乡矛盾突出,加之领土广袤,民族众多。协调区域发展,缩小地区差距成为我国经济调结构,促转型的当务之急。放眼世界,欧盟与我国情况相似,且欧盟的区域政策已取得阶段性成就,可为我国提供一定的经验借鉴。     

中国环境技术项目引进过程中的再创新问题研究

环境产业是中国快速发展的朝阳产业,从环境技术领先的欧盟引进环境技术项目并进行再创新,对提升中国环境技术、加速中国环境产业发展进程有很大的必要性和可行性.但由于环境技术项目产业化过程涉及领域广,较为复杂,因此面临着环保政策、融资体系及企业管理等方面的众多风险.借助创新管理理论,对环境技术项目产业化过程中再创新存在的问题进行分析并提出相应的建议、对策.     

科学推广中心第39号区

建筑物位于被指定为第39号区的区域中,目的是通过计划内容和建筑成为科学推广的全球号召。通过这些元素,这个项目将反映生活、创造与创新,以及成为举行大型会议和交流信息的场所。我们的项目表现为新公共区域和文化区域以及大学改造和开发过程的生产者。我们推荐生成下列事件的建筑物,即具有强烈国际形象的城市表现。     

区域统筹背景下的“小城镇一体化”——以松阳县松古平原概念规划为例

<正>当前区域统筹发展的大背景下,小城镇同样存在行政制约、发展动力不足等问题,区域统筹、协作整合也是其发展的重要途径。在当前区域统筹发展的大背景下,小城镇同样存在行政制约、发展动力不足等问题,区域统筹、协作整合也是其发展的重要途径。松古平原北部3个乡镇地缘相近、腹地相连,本次概念规以"三乡镇一体化发展,促进区域协同发展"为目标,在空间整合、产业协作、生态保育、政策互利等方面探索小城镇一体化发展的途径。     

某大型房地产企业项目组织结构及其演变

通过分析一家房地产企业所存在的项目组织结构方面的问题,以及该企业为了解决这些问题所进行的组织结构变革过程,探讨该企业是如何通过不断完善组织结构和提升项目管理在企业中的地位来提高企业项目管理能力的.     

协作式规划评价指标及芝加哥大都市区框架规划评析

本文主要介绍基于哈贝马斯的交流理性的协作式规划模型的核心原则;并比较其与强调系统的理性模型在规划师的作用和规划过程的不同.文章同时介绍了印尼斯(Judith E.lnnes)所提出的协作式规划模型的过程和结果两个方面的评价指标.其评价体系强调在碎片化的社会结构和复杂的价值体系下,规划师如何通过规划过程建立各方参与者之间的共识,编制规划方案和进行规划决策.结合芝加哥大都市区框架规划,这一协作式规划模型在规划实践中应用的典型案例,文章运用印尼斯的标准体系对该区域性规划进行评述.最后作者将分析协作式规划在中国规划实践中可能的应用,以及该评价体系对更广泛的规划项目的借鉴意义.     

太阳能

中国-欧盟能源环境项目启动2004年11月3日,国家发展和改革委员会、欧洲联盟欧洲委员会驻华代表团在北京联合召开"中国-欧盟能源/环境项目启动暨中欧能源政策与可持续发展研讨会",宣布"中国-欧盟能源/环境项目"正式启动实施。广州能源所能源战略中心主任赵黛青博士参加了启动会。中国-欧盟能源环境项目是根据原国家对外经贸部与欧盟于2002年4月3号签署的双边赠款协定而发起的。该项目执行期是2003年5月到2008年5月,为期五年,项目总投资4290万欧元。其中欧盟投资2000万欧元。在我国发展第三阶段的太阳能建筑时机已经成熟中科院广州能源所依靠…     

城市实验室

文章介绍了位于巴塞罗那的研究和教育中心——加泰罗尼亚高级建筑研究所正在进行的研究和实践。该研究所以增强学术研究影响力以及与多方利益相关者的协作为目标,将城市本身转变为一个实验和实践的场所。文章展示了其试点项目如何将学术研究工作带出理想封闭的实验室,并从社会影响、经济可行性和文化意义等方面对其进行评估。从与业界合作的建筑尺度试点项目到与欧盟公署以及城市政府部门合作的城市规划试点项目,揭示出它们所遵循的一种学术和研究策略:通过将创新项目向不同的利益相关者开放,如城市中的公共机构、公民、行业和其他专业人士,进而扩大创新项目的社会影响。     

“欧洲城市日”大会近期举行

2月6日，“欧洲城市日”大会在布拉格举行。这次会议的一个重要议题是评估欧盟的城市政策，以及10％的“欧洲区域发展基金”（European Regional Development Fund）在创新、提高竞争力和可持续发展等项目上的资金投入。这300亿欧元将主要用于改进基础设施．包括住房、学校、医院、通讯和交通支持中小产业;启动能够创造就业的城市更新项目;修复具有历史保护价值的城市中心;     

工程项目的施工质量控制

工程项目的施工过程是形成工程项目实物的过程，其使用功能能否满足需要和潜在需要，项目的施工质量起着决定性的作用。由于工程项目涉及面广，国上工程项目的施工特点，工程项目的施工质量较一般工业产品的质量更难于控制，因此，项目施工质量的控制成为施工企业的难点问题。每个施工企业的质量管理模式不管是何种，都会在长期的施工中形成自己企业特色的项目质量控制方式。企业项目施工质量的控制方式，不管采取何种形式，但究其实质都是在企业的总质保体系中，如何建立健全项目的质量保证机构，在施工准备阶段如何进行质量的预控制和在施工过程如何进行质量控制及对项目施工的质量记录怎样控制等。下面将我公司在长期施工中形成的对工程项目施工质量控制的做法做一个简单的介绍。     

建筑工程项目风险与全面风险管理

建筑工程项目的启动需要经过项目立项、可行性研究、设计、项目计划等阶段.所有这些工作都是基于正常的技术、管理和组织以及对将来的情况理想估计等假设上进行的.在建筑项目的实际运行过程中,所有这些假设均有可能发生变化,而这些变化将可能使原定的目标受到干扰甚至不能实现,因此如何识别、分析、应对建筑项目风险成为建筑项目参与各方亟需妥善解决的问题.本文结合大型建筑工程项目的实际,提出了建筑工程项目全面风险管理的模型,并给出了可以在风险管理中运用的工具与方法.