美国矿山安全与健康监察体系

1　联邦矿山安全与健康监察机构的设置及其职能1 .1　机构设置在美国 ,负责全国矿山安全与健康监察的部门是隶属于劳工部的矿山安全与健康监察局( MSHA)。 1 999年在册人数 2 2 61人 ,国家级监察员949人 ,其中煤矿监察员 61 0人。总部设在美国弗吉尼亚州的阿灵顿 ,由劳工部副部长直接领导。矿山安全与健康监察局设有煤矿安全与健康监察司 ( CMSHA)和金属与非金属矿安全与健康监察司 ( MNMSHA) 2个职能部门 ,负责对全国煤矿和金属及非金属矿山安全与健康的监察。机构还设有 6个综合司室 :行政处罚管理司、标准法规司、教育政策与发展司…     

改革煤矿安全监察体制 建立适应煤矿安全生产的监察职能

本文论述了要搞好煤矿安全监察工作 ,安全监察部门应该为企业提供法律保障 ,树立公正执法的形象 ,有效地对企业的管理行为进行监督 ,加大对安全事故的查处力度 ,提高企业对安全生产重要性的认识 ,使煤矿安全生产走上法制化、规范化轨道     

美国的煤矿安全监察情况

本文通过对美国煤矿安全监察机构、管理体系、工作职责、检查方法等进行的考察，并结合我国实际，提出了建议。     

美国煤矿安全生产经验及其对我国的启示

1美国煤矿安全生产的经验总结 1.1加强煤矿安全立法，贯彻严格执法 围绕煤矿安全生产，美国先后制定了10多部法律，安全标准越来越高的同时也加强严格执法。其中最重要的是1977年制定的《矿山安全保健法》。以这部法案为代表，它所建立的几个基本原则及其在新成立的矿山安全局监管下的实施对美国加强煤矿安全的立法和执法起到重要的作用。其基本原则如下：首先是安全检查经常化，每个地下煤矿每年必须接受4次安全检查，露天煤矿则必须接受两次检查，矿主必须按照检查人员提出的建议改进安全措施，否则可能被罚款和判刑；其次是事故责任追究制，特别是当出现伤亡事故时，     

发挥煤矿安全监察机构的重要作用

在贯彻实施《条例》中 ,各级煤矿安全监察机构是否能够充分发挥执法主体的作用 ,是否能够带头学习贯彻《条例》 ,依法监察 ,依法行政 ,这是贯彻实施《条例》的关键所在。煤矿安全监察机构是《条例》的执法主体 ,这是由其行政执法机构的性质、国务院为其规定的职权、自身的法律地位等因素决定的 ,是不容置疑的。一是安全监察机构性质定位就是行政执法机构 ;二是国家通过制定《条例》 ,通过立法的形式不仅确定了煤矿安全监察机构的法律地位 ,而且明确了其作为《条例》执法主体的法律地位。《条例》第二条规定 :“煤矿安全监察机构按照国务院规…     

目前煤矿安全监察工作中存在的问题与对策

煤矿安全监察机构成立已4年多,在国家局的领导下,各省局、办事处做了大量卓有成效的工作,成绩有目共睹。但也存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。     

浅谈当前煤矿安全监察的问题及对策

1999年底，国务院对煤矿安全监察管理体制进行改革，建立全国统一、垂直管理的煤矿安全监察体系。实行煤矿安全监察制度四年多来，我们监察队伍从零做起，艰苦创业，克服了重重困难，付出了艰苦的努力，取得了积极的进展。但是面对复杂的煤矿条件和执法环境，我们煤矿安全监察和行政执法工作，还存在着诸多困难和问题，     

如何加强煤矿安全监察机构的职能建设与队伍建设

针对煤矿安全监察机构在新形势下如何加强职能建设和队伍建设提出了观点,对搞好煤矿安全监察工作有积极的借鉴作用。     

中国煤炭企业走出去经验和建议

2010年9月16-25日,应越南采矿科学技术协会和印尼煤炭协会的邀请,全国政协常委、中国煤炭工业协会会长王显政率代表团赴越南和印尼出席国际会议并考察访问.     

煤矿安全监控系统联网技术研究

提出了煤矿安全监控系统联网方法,解决了各种不同系统互通互联问题：（1）中心站应自动向监控中心传送模拟量馈电异常、模拟量断电、模拟量报警、模拟量统计值、开关量馈电异常、开关量报警（断电）、开关量动作、系统工作异常、初始化等信息;（2）采用TCP/IP协议和套接字（Socket）通信;（3）数据分批发送,每批发送1个数据文件;（4）数据文件为文本文件（TXT）格式,每个文件包括单条或多条数据记录;（5）数据文件的第1条记录应是数据头,数据头由数据库（或文件夹）名称和数据表（或数据文件）名称组成,数据库（或文件夹）名称与数据表（数据库文件）名称之间用“;”分隔,数据头用“|”结束,数据库（或文件夹）名称用2个字母表示：KJ表示煤矿监控,数据表（或数据文件）名称用4个字母表示;（6）每条数据记录用“～”结束;（7）每条数据记录中的字段用“;”分隔;（8）每批数据以“‖”结束等.     

深刻领会煤矿安全监察制度

《煤矿安全监察条例》确立了煤矿安全监察制度。《条例》总则第二条明确规定“国家对煤矿安全实行监察制度” ,这就表明这一制度是国家所设立的法律制度。法律制度 ,是国家通过立法确立起来的制度 ,如煤炭生产许可制度、煤炭经营资格审批制度是由《煤炭法》确立的 ,采矿许可制度是由《矿产资源法》确立的。法律制度以相应立法为依据 ,受法律的保护与约束 ,具有贯彻实施的强制性与权威性 ,它既是某一立法的主干与骨架 ,又体现了法律的立法目的与宗旨。因此要掌握和贯彻一部法规 ,必须紧紧抓住法律制度这一要害 ,以此为突破口 ,举一反三 ,融会…     

煤矿安全监察及监测监控自动化系统设计研究

标准化、规范化的煤矿管理、信息传送、安全生产与监察以及自动化监控是煤矿产业发展的趋势,对上述自动化新型系统的设计提出更高的要求,本文将重点研究煤矿安全监察及监测监控系统的设计。     

乡镇煤矿安全监察体制初探

我国历史上形成了对乡镇煤矿的管理有别于其他类型的煤矿，安全监察，管理法规也不尽相同，指在新的安全监察管理体制下其中的不足之处和解决办法，，提出了需解决的问题。     

论安全生产法对煤矿安全监察的保障

近些年来,煤矿企业安全事故不断,从煤矿企业发生安全事故的原因来看,煤矿安全监察方面存在一定的问题。通过对煤矿安全监察的体制和现状、煤矿安全监察中存在的问题进行分析,从地方各级人民政府对煤矿安全生产监督、煤矿安全监察机构对煤矿安全生产监督、监察机关对煤矿安全监察机构的监督三个方面,论述了安全生产法对煤矿安全监察的保障。     

煤矿安全监察系统软件的设计与实现

根据安全系统理论的原理,运用PDCA系统化管理方法,用Microsoft Visual Basic结合Access数据库,开发了该套煤矿安全监察系统软件.对提高集团公司安全监察的效率和质量起到非常重要的作用.     

存在腐败的煤矿安全监察进化博弈分析

运用进化博弈理论建立了存在腐败的煤矿安全监察模型，对存在腐败的煤矿安全监察的稳定状态进行了分析。研究表明：存在腐败的煤矿安全监察稳定状态主要与煤矿执行安全生产规程成本、煤矿事故发生概率、事故发生后煤矿所受损失及煤矿贿赂成本相关。     

认真贯彻煤矿安全监察工作方针

煤矿安全监察工作实行什么样的方针呢 ?这在《煤矿安全监察条例》(以下简称《条例》)第五条中作了明确的规定 :“煤矿安全监察应当以预防为主 ,及时发现和消除事故隐患 ,有效纠正影响煤矿安全的违法行为 ,实行安全监察与促进安全管理相结合 ,教育与惩处相结合”。这一方针 ,是国务院通过立法确立的法定方针。这一方针 ,是从我国煤矿安全状况的实际提出来的 ,是我国几十年煤矿安全工作经验的结晶 ,充分体现了保障煤矿安全 ,保护煤矿职工人身安全和身体健康这一根本目标和煤矿安全监察工作的宗旨 ,反映了煤矿安全监察工作的内在规律和特点。《…     

创新煤矿安全督查增强安全管理内动力

常村煤矿结合安全监督中实际存在的问题,总结创新煤矿企业安全管理机制,成立矿井安全督查小分队。小分队成立以来,对矿井井下现场隐患及地面值班、劳动纪律等不定期检查。是实现矿井的安全生产的一只先锋队。