湖南省颁发《水库移民专项资金管理办法》

正 为了加强大型水电工程水库移民专项资金的管理,提高使用效果,保证新建水电站库区移民安置工作顺利进行,妥善解决已建水电站库区移民遗留问题和促进库区开发性移民建设和经济的发展,湖南省移民工作领导小组办公室与中国人民建设银行湖南省分行最近联合行文颁发了《湖南省大型水利水电工程建设移民专项资金管理办法实施细则》(以下...     

广西水电站库区移民现状及安置扶持对策

广西水电站库区移民现状及安置扶持对策秦逸民（广西区移民开发办公室南宁５３００２２）１广西水电站库区移民现状广西水电站库区移民工作始于５０年代末的西津水电站工程，当时，作为广西解放以来第一个大型水力发电工程，对广西的经济发展起到巨大的作用。然而，就这项...     

思林水电站库区移民复建工程业主承建项目建设管理模式综述

在水电站建设中,库区移民复建工程通常都是由地方政府组织实施建设,但由于地方政府对工程管理的技术力量薄弱、管理程序复杂、管理经验相对欠缺,往往会造成移民复建工程的建设工期过长,且工程的质量、安全及投资控制不能得到有效保证,因而思林水电站库区的部分移民复建工程是由电站业主来承建的。文章结合思林水电站库区移民复建工程的建设情况,对由电站业主承建的库区移民复建工程的建设管理模式进行了分析和探讨,并提出了一些有利于管理的建议,为今后水电站库区移民复建工程的建设积累了一定的经验。     

库区生产开发管理中引入招投标机制的探索

水电站建成投产后设立库区移民后期扶持基金,主要是用来完善库区各项基础设施、组织移民开发性生产,保证移民搬迁后的生活水平达到或超过搬迁前的水平。为加强水库移民专项资金的投入和管理工作,改革陈旧的生产和开发管理模式,提高专项资金的使用效率,1998年10月广西壮族自治区人民政府决定在红水河百龙滩水电站库区生产开发管理过程中引入项目招投标机制。从实施的效果来看,还是相当成功的。     

淳安县移民工程项目实现规范化管理

随着社会主义市场经济体制的形成和社会的不断发展,老的移民开发方式带来的遗留问题越来越突出。位于新安江水电站库区的浙江省淳安县在这个问题上也不例外。近年来,在有关部门的指导下,淳安县委、县政府强化移民工程项目管理,加强移民专项资金财务管理,提高资金投放效益,全面实现移民遗留问题处理规范化,移民的生产、生活条件有     

利用移民专项资金 解决库区移民实际困难

在分析芮城县三门峡库区移民遗传问题的基础上，重点介绍了芮城县三门峡库区管理局利用移民专项资金民库区移民实际的做法和经验。通过实施一系列移民建设工程，基本解决了库区移民人畜饮水、行路、吃饭、上学、就医、用电等困扰移民多年的问题。改变了库区移民生产、生活条件，促进了库区的综合发展，实践证明，坚持开发搞活，生移民道路，即以国家投资的专项经费为契机、选择库区实际困难为突破口、改消极赔偿为积极创业、变救济     

向家坝云南库区移民安置规划设计专题报告通过评审

4月16日,中国水利水电建设工程咨询公司会同云南省移民开发局在昆明主持召开了《金沙江向家坝水电站工程蓄水云南库区移民安置规划设计专题报告》评审会议。会议认为,《专题报告》根据移民安置节点计划任务和电站蓄水的要求,对向家坝电站蓄水云南库区移民安置工作进行了梳理,与电站蓄水总体进度相衔接,拟定了电站蓄水移民搬迁安置实施形象进度基本要求,经补充修改完善后,可作为下一步向家坝水电站蓄水移民搬迁安置专项验收工作的依据。本月底前将同时召开向家坝电站蓄水移民专项验收机构成立大会和移民专项验收工作大纲审查会,逐步启动向家坝电站蓄水（云南部分）移民专项验收工作。     

东平湖水库移民遗留问题的处理

东平湖水库是黄河下游防洪工程体系的重要组成部分，由于建库时间长、遗留问题多，库区移民群众生产、生活非常困难，１９８６年以来，国家安排专项资金钐于东平湖水库移民遗留问题处理，对改变库区面貌起了重要作用。重点介绍了十年来山东黄河东平湖水库移民遗留问题处理工作听主要措施及成就，包括：立足库区资源，发展多种经营；加强项目和资金管理，确保专款专用；狠抓科技培训，大力实施科技兴库战略等。     

大中型水库移民后期扶持和库区建设基金政策的研究

经过广大水库移民工作者和有关部门的多年努力,对大中型水库移民必须在搬迁后进行扶持的问题,已被中央和地方政府及社会有关各方认可。国务院于1991年以第74号令颁布了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(以下简称《条例》),其中规定:国家提倡和支持开发性移民采取前期补偿、补助与后期生产扶持的办法;国家设立库区建设基金,用于大中型水利水电工程库区维护和扶持移民发展生产。新建水利水     

白鹤滩水电站超高填方移民安置项目主体完工

正凯歌高奏辞旧岁,豪情满怀迎新年。1月16日,白鹤滩水电站库区超高填方工程--象鼻岭移民安置点主体工程完工,不仅为库区整个移民安置工作有序推进创造了条件,同时,也为电站按计划在明年5月全面完成库区移民工作打下了坚实基础。     

水库移民周转金的运行分析

处理移民遗留问题专项资金中，有一部分是有偿使用的"移民周转金"，其目的除扶持移民发展生产外，还具有"周转使用、滚动增值"的作用。移民用转金投入运行以来，取得了很大的经济效益和社会效益，但也存在一些问题。笔者通过对三门峡水库山西库区移民周转金运行情况的分析．谈一些拙见。一、移民周转金运行情况分析认1987年到1995年底，国家先后批复安排我省库区移民周转金2265万余元。这部分资金投入运行后．取行了显著效益，主要有：1、消除7部分移民"等、靠、要"的思想。处理移发遗留问题以来，我省库区移民管理部门坚决贯彻国务院关于移…     

全力抓好平班电站淹没区搬迁工作

随着2003年11月30日截流的平班电站库区水位逐渐升高,贵州安龙县正全力以赴、积极稳妥地抓好库区移民搬迁安置工作,以确保大坝、厂房、机电设备安装等主体工程全面展开。自平班电站截流后,逐渐淹没面积6.46km2,共涉及移民有3个乡镇约2600人左右。从去年底至今年初,该县政府将移民安置工作视为政治任务。多次深入库区村民组和接受安置区征求移民意见,协商安置方案,积极作好宣传、动员、解释工作,大力宣传“西电东送”、舍“小家”顾“大家”以及积极支持建设平班电站的重大意义。最终与移民签订了搬迁安置协议。预计移民全部将在4月下旬开始…     

库区移民后期扶持思路与对策

库区后期扶持,基本思路是坚持科学发展,坚持以人为本,坚持从实际出发,围绕移民的生存发展,以解决移民基本生产生活条件、拓宽移民基本增收门路、提高移民基本素质为重点,发挥中央和地方、政府与移民两个积极性,整合移民专项资金与社会投入、政府扶持与移民自力更生两个资源,切实加大移民后期扶持力度;立足当前,着眼长远,统筹谋划,循序渐进,协调推进库区基础设施建设和移民经济发展,尽快使移民经济收入达到或超过当地居民的平均水平,库区经济与当地经济同步发展,社会和谐稳定。     

思林水电站库区移民复建工程管理特点

乌江思林水电站库区移民复建工程反包是乌江水电开发的一个试点。本文通过对思林水电站库区移民复建工程建设的客观情况，从复建工程点多面广管理困难、施工干扰大、工期短、外部施工环境差、设计变更多、建设用料供应困难、政治敏感性强等7个方面阐述了该复建工程的管理特点。尽管本复建工程在实施过程中存在这样或那样的困难和矛盾，但在地方政府、参建施工方以及业主方的共同努力下还是基本得以顺利完成。此试点的成功为乌江及其他流域水电开发的移民工程管理积累了一定的经验。     

介绍富春江水电站水库区的防护工程

库区移民问题,已成为影响我国水电建设的一个严重问题。如何尽可能地减少水库淹没损失,解决水库建设与土地资源利用的矛盾,提高电站经济效益,对加快水电建设步伐,有极为重要的意义。本文介绍的富春江电站水库区的防护工程,防护农田45,882亩,减少移民34,000人,经过10多年的运用,实践证明是成功的。国外在欧洲已有不少采用围堤防护的成功例子;最近在拉美一些国家也出现类似例子。看来在库区特别是平原电站库区采用围堤防护,可能是减少淹没损失的一项可行措施。请有关部门参照研究,力求为解决库区移民问题寻求各种可能的途径。     

五强溪水电站工程1991年11月胜利截流

1991年11月28日,经过5年多施工的湖南省五强溪水电站工程,胜利截流! 工程指挥者们在湖南水电建设中,首次试行以业主为“龙头”的基建新体制、工程项目法施工和水库库区开发性移民。这些改革措施成为推动工程建设的强大动力,保证了按期截流。五强溪水电站是国家“七五”和“八五”计划的重点工程,是湖南省第一座突破百万千瓦装机容量的     

湖南省委、省政府重点扶持受灾严重的4个库区县

1996年7月湖南省发生了罕见的特大洪涝灾害，拓溪、五强溪库区的新化、安化、沉陵、庐溪等4个县付出了沉重的代价，作出了很大的牺牲和贡献。为了帮助库区解决困难，恢复生产，重建家园，省委、省政府研究决定，从以下6个方面重在帮助库区：门）水库库区开发专项资金集中用于库区救灾。拓溪、五强溪电站附加电费收入的70％部分，这次拨给库区用于救灾；全省集中的3O％部分，也拿出大部分安排到4个县救灾。（2）安排救灾经费和募捐款时向库区4个县倾斜，今后在安排中央和省里的防汛、救灾经费和募捐款时，省里对4个库区县将戴帽下达。（3）…     

乌江彭水电站库区移民定线测量工作展开

根据乌江彭水电站可行性研究阶段规划设计工作安排 ,长江委设计院综勘局部署了乌江彭水电站库区 1∶2 0 0 0移民定线测量工作。该项工作战线长、面积大、山高坡陡、自然环境恶劣 ,工作条件艰苦。综勘局已组织下属八、九、十 3个院工程技术人员进入工地 ,他们将完成各类地形图测绘 ,水库淹没调查移民迁移线测量等工作 ,成果将于 3月底以前提交。乌江彭水电站库区移民定线测量工作展开@长江     

利益共享理念在糯扎渡水电站移民安置中的实践

利益共享理念的提出,为水电工程移民安置工作提出了一条新的路径,充分推动库区发展、移民收益与电站效益结合,实现移民长期获益、库区持续发展、电站合理收益有保障的互利共赢格局。依托澜沧江流域糯扎渡水电站,对其涉及的库周非搬迁移民村组基础设施改善方面进行深入研究,明确改善原则、内容及资金,按照利益共享理念,由电站业主承担完善所需资金,地方政府以此为基础整合方方面面资金,全面系统的改善区域基础设施,为当地顺利脱贫及助推区域经济社会发展提供了支持。同时糯扎渡水电站在安置移民、部分公共服务设施配置等方面充分贯彻利益共享的理念,妥善安置移民。     

水库移民专项资金投入效果的综合评价

采用定性与定量相结合的方法，从社会效益、经济效益、环境效益等方面入手，对库区移民专项资金的投入效果进行综合评价。