美国密执安州教育信托及其思考

美国密执安州教育信托及其思考中南林学院谷文众，蒋礼在美国接受高等教育，学生要自己付学费，私立大学的学费比公立大学的还贵。１９８８年８月１２日美国纽约时报头版新闻报道了密执安州正在实行的“现在付学费，将来上学”的教育改革计划，也就是本文所谈的美国密执安...     

从“区域”赠地学院到“全球”研究型大学——美国公立研究型大学发展中联邦政府的角色研究

联邦政府的科研资助是美国公立大学发展不可或缺的因素。1862年《莫里尔法案》加速了美国公立大学的发展,奠定了美国公立研究型大学发展的基石。步入20世纪,面对纷繁的国防、医药、经济等国家要务,政府与大学的关系日趋巩固,美国公立大学不断壮大,科研规模及实力与日俱增。得益于联邦资助,当前美国公立研究型大学已超越地域性,转型为全球知名研究型大学,与私立研究型大学一道成为美国创新的双核。     

美国州政府高等教育的治理机构及其组织设计

研究对高等教育具有直接管理权的州政府的高等教育治理机构及其组织设计对正确认识和深入了解美国政府与大学的关系及其权力边界具有重要的基础性作用。通过重点对美国州行政、立法、司法三大政府机关中有关高等教育的主治机构或治理主体的考察及其组织设计的描述,归纳出了上述三类高等教育治理机构的主要权力清单。研究发现,美国州政府是高等教育名副其实的责任主体,其保留了监管大学尤其是公立大学的主要责任,其行使的高等教育公共治理权具有多元、复杂、直接和广泛的特性。政府如何在高等教育治理机构的组织设计中设定符合国情的权力特性,从而使大学在公共利益的轨道上按照高等教育的规律获得更大的发展空间值得进一步深入探讨。     

建立健全高教拨款中介组织的法学视角--从"拨款委员会"到"高教基金会"的法学透析

英国大学拨款委员会 (UGC)是一个由政府部门发起并给予财政拨款 ,主要通过资金划拨、审议、咨询、评估等手段干预大学办学的中介机构。很长时间以来 ,这种由“大学拨款委员会”这一政府与大学之间的“缓衡”机构来分配教育经费的方式 ,既保证了国家对高等教育的投资 ,又保持了高等学校的自治特征。从法学的角度来透析该高等教育中介组织与政府之间关系的嬗变 ,可以发现 :保证中介组织的合法性 ,让它具有和政府、和高校讨价还价的资本和地位 ,保证它能够做出自己的独立的既不偏向政府 ,也不过分偏袒高校的判断和决定 ,这样才能让它更有效地为政府和高等教育服务。     

公立高等教育与私立高等教育界线模糊:以德国为例

不同国家公立高等教育与私立高等教育的传统不同.近年来,德国高等教育发生一系列变化,在高等教育内部表现为高校法律地位、高校筹资、高校学生花费、高校内部管理等的变化;在外部主要表现为政府、利益相关者、市场转向的变化等.这些变化被一些专家理解为公立大学的逐渐私立化,他们认为,在德国,公、私立高等教育界线逐渐模糊.德国公立、私立高等教育之间的界线逐渐模糊,这种界线在未来可能会消逝,但或许不同于近年来所期望的那些倡导那样,不是沿着减少宏观调控的方向进行.     

高等教育行业办学的研究

一、行业办学管理体制的历史沿革我国高等学校分为国家教委直属高校,中央部委领导的高校和地方领导的高校。中央部委行业办学,是中国高等教育的一个特点。回顾历史,我国高等教育的管理体制几经变动,大致经过五个阶段。l．1949年至1952年。由政府接管国民党统治时期的全部国立和私立大学205所,19tZ年起全部改为公立大学,并进行了院系调整。调整后全国共有高等院校181所,全部由中央教育部集中管理。21953年到1956年。为适应第一个五年计划大规模的经济建设和国民经济有计划按比例发展的需要,国家对高等教育仍然实行集中统一领导。在…     

英格兰近期高等教育收费及资助政策

英格兰高等教育2006年的重要改革举措，是用“最高费用制”来代替“固定学费制”。2004—2005年英格兰高校对学生收费采用一揽子政策，学费固定为每年1500英镑；2006—2007学年起，政府将推行差别收费制，规定高校学费每年最高可达3000英镑，很多大学表示将会按照最高标准来收费。英格兰高等教育正式收费是从1998年开始的，当时起点定为1000英镑。2006年新的收费政策是近20年来一系列收费政策改革的延续，其目的是增加学生及其家庭对高等教育的投入。可以说英国的高等教育收费政策经历了这样几个阶段：60年代至80年代不收学费并对学生提供生活费用补助，1988年开始将生活费用补助改为补助与贷款相结合但仍然不收取学费，1998年开始则只提供贷款、取消补助并收取学费，2006年起学费上涨幅度较大。     

中日私立高等教育相关政策的比较研究

中日两国同属东方文化圈，在教育制度、教育观念、教育方法等方面有许多异、同之处，而两国的私立高等教育政策也具有一定的可比较性。本文拟从选取立法政策、资助政策、管理政策和产权政策这四个方面。就中日私立高等教育的相关政策进行比较分析，并在此基础上对我国私立高等教育事业中政策的制定和实施作浅显思考，以期引起关注。     

论我国公立大学法人地位的实现与保障

公立大学法人地位已在我国有关法律中确立，然而其在现实生活中的有效实现还有赖于具体制度和措施上的保障。这些措施包括：明确公立大学在行政法上的法人地位；采取有效的途径协调政府与公立大学之间的关系；结合公立大学自身的特点完善大学法人治理结构。     

大学校长遴选:美国顶尖大学的经验——哈佛大学前校长德里克·博克专访

美国大学校长遴选制度是美国高等教育成功的重要基石.尽管公立和私立大学之间董事会的构成存在着差异,一些州因实行《阳光法案》而对公立大学的校长遴选造成了不利影响,但这套制度整体而言还是能够为大学遴选出优秀的校长人选.这一制度的精髓体现在它由来自现实世界的真正关心大学发展的董事主导,同时吸收了解大学内部情况的教师参与,两者共同合作完成遴选.美国顶尖大学在校长遴选时所受的外部干涉较少,董事会决定校长的人选.聘请猎头公司参与校长遴选十分常见.