小城镇规划理论探源及特点把握

党的十五届三中全会明确提出： “发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略”。如何搞好小城镇的规划建设, 是能否实现农村改革与发展第三次飞跃的关键。本期沙龙以“小城镇的规划建设”为主题,从小城镇规划建设的重要作用与意义、规划编制的方法与手段、规划实施及建设发展等方面展开探讨, 以期对当前的小城镇规划建设具有实际指导意义。     

促进小城镇健康发展的几点建议

一、建立面向小城镇的规划援助中心抓好小城镇的规划工作 ,是我们建设主管部门开展小城镇工作的着眼点和重点。目前小城镇规划工作中存在的诸如规划编制工作落后、规划水平低、规划深度不够、规划人才缺乏和规划管理薄弱等问题 ,都是困扰小城镇持续健康发展的突出问题 ,也是造成小城镇建设中盲目、无序现象屡见不鲜的主要原因。对此 ,俞正声部长曾正确指出 :“没有规划 ,小城镇建设的健康发展就无从谈起。”现在 ,除了各有关部门继续“加强”、“提高”、“重视”、“推进”小城镇规划工作外 ,建立针对小城镇的规划援助中心或许是一有益的尝…     

浅谈集镇规划编制中要注意的问题

随着小城镇建设的发展,村镇规划发挥的“龙头”作用越来越重要,然而在编制村镇规划过程中存在一些问题,影响了建设的效果,笔者认为应着重注意以下三个方面: 一、规划的权威性。 高起点建设离不开高标准规划,在制定规划过程中往往出现领导意志代替专家意见。对待规划的编制各地     

实施“小城镇大战略”的思考

中共十五届三中全会明确指出,小城镇建设和发展,是一项大战略。各地实施“小城镇大战略”的步伐加快,各级党委、政府都把小城镇建设列为地方工作的重点,基层干群拥护和参与小城镇建设的热情空前高涨。小城镇建设如何走向城市化和市场化,阔步走向新世纪,已成为摆在我们面前的一项新的重要课题。 一、科学规划是小城镇建设的龙头 规划是小城镇建设的“龙头”和“蓝图”。要把小城镇建设好、管理好,首先要把城镇规划好。只有坚持规划先行,充分发挥规划的指导作用,才能避免投资失误和盲目建设,保证小城镇建设的健康发展。规划     

探讨经济欠发达地区小城镇规划——以江西小城镇规划工作为例

党的十五届三中全会以来,各地认真贯彻实施党中央、国务院提出的“小城镇、大战略”,采取了一系列积极措施,大大加快了小城镇建设步伐。江西作为中部经济欠发达地区,在省委、省政府和地方各级党委、政府的领导下,近年来小城镇建设工作取得了瞩目的成就。建制镇从1998年的663个到2002年底增加到789个,城镇人口增加到1359.62万人,城镇化水平提高到32.2%。小城镇规划工作也得到了加强,全省70个县城、200个重点镇总体规划的修编已基本完成,累计编制小城镇规划1321个,占小城镇总数的78.2%。规划编制质量逐步提高,一些县城和重点镇不惜花重金聘请…     

在保护生态环境中形成小城镇特色

特色是此小城镇区别于彼小城镇的特征,是小城镇的灵魂。我们的祖先结合当地的山形水势、风俗习惯、气候物种、经济条件以及文化传承等,创造了各具特色、千姿百态的小城镇。当前,各地在小城镇规划建设中对“什么是小城镇特色”和如何形成“小城镇特色”进行了不少有益的探索。 我们认为,小城镇特色的形成,不仅仅靠房屋、街道、雕塑和产业、产品     

科学务实 突出特色 提高新形势下小城镇规划建设水平——对小城镇规划编制新的认识与思考

“小城镇,大战略”,科学地说明了小城镇在我国经济社会发展中的重要意义和肩负的历史责任。城镇规划作为小城镇建设的龙头,对城镇社会经济以及各项事业的健康发展将起到重要的推动作用。新的发展形势、新的社会需要对城镇规划的编制、管理与实施提出了新的要求,对参与其中的专业人员、管理人员提出了新的标准。以下,笔者将根据近年来在小城镇规划设计工作中的一些实践经验,对小城镇规划的编制内容以及规划的思路方法谈一些新的思考与认识,希望起到抛砖引玉的作用,与广大同行共同探讨。一、对小城镇规划编制内容的再认识(一)强化近期建设规划…     

对小城镇建设规划编制的几点思考

一、小城镇建设规划编制的指导思想 小城镇建设规划必须与经济和社会发展战略目标结合起来。小城镇规划是小城镇建设前进的航标,它不仅要解决一个什么样的小城镇,而且还要解决如何来建设的问题。所以,小城镇建设规划是建设好小城镇的重要依据。为了使小城镇得到合理发展,必须通过科学预测的规划,明确小城镇的发展方向和发展格局,使整个小城镇在一个科学的小城镇规划的指导和调控下,以逐步实现其发展目标。因此,在制定现阶段小城镇建设发展规划时,必须把眼光放得远一点,要     

公众参与：小城镇规划不可缺少的内容

纵观我国近年来小城镇的规划建设工作．取得了令人瞩目的成绩,但我们也应看到小城镇在规划编制和管理方面的不足,特别是在公众参与方面还是比较欠缺的。大多数小城镇总体规划、控制性和修建性详规都是请大专院校或规划设计研究院所帮助编制。在编制过程中,由于忽略了公众参与这一重要环节．加之、受一些地方行政长官意志的影响、规划工作很被动,使我们的小城镇缺乏个性和地方特色。从而失去了城镇规划的“龙头”作用。     

小城镇规划编制工作的新思考——以江苏省高邮市送桥镇为例

通过编制江苏省高邮市送桥镇总体规划,本文分析了当前小城镇发展的基本特点,剖析了小城镇规划建设中普遍存在的问题,并对当前小城镇的规划与建设提出了有益的建议和对策。     

谈小城镇规划与建设

以“小城镇、大战略”的发展战略为指针,从以人为本建设小城镇的基本设想、积极推进艺术设计、建设精品小城镇等方面进行了论述,运用“顺应自然、尊重历史、发展特色、整体设计、长期完善”的艺术设计理念,对城市的规划与建设问题进行了全面的阐述,指出小城镇规划与建设既要有时代气息,又要有传统风格。     

小城镇建设六大忌

随着改革开放的深入和“小城镇、大战略”的实施,各地小城镇建设步伐明显加快,有力地促进了当地经济的发展和社会的进步,但是,由于各种因素的制约,各地在小城镇建设过程中出现了一些不尽人意的现象,笔者认为,应注意以下六个问题: 一、在建设规划上,忌贪大求洋,脱离实际 小城镇建设由于其承担的任务,决定其必须坚持以市场为导向,以服务解决“三农”问题为目标,而不能     

对试点小城镇建设发展的调查--以合肥大杨镇、义城镇为例

一、试点城镇建设成绩斐然(一 )坚持规划先行 ,高起点建设小城镇规划是小城镇建设的关键 ,规划是否科学、先进、合理 ,关系到小城镇的建设和发展。两镇党委、政府都把小城镇规划作为小城镇建设的重中之重 ,抓深、抓细、抓落实。大杨镇在规划上 ,突出一个“高”字。他们曾多次邀请专家进行规划 ,反复论证。去年 ,又请省城乡规划设计院进行详规 ,本着高起点、高标准、高品位、高水平的要求 ,出台了《大杨小城镇建设实施方案》 ,确定了小城镇建设的基本思路和目标 ,争取实现一年大变样 ,三年上台阶 ,五年上规模。义城镇为使规划设计具有科学性…     

关于潍坊市小城镇建设情况的调查

一、近几年小城镇建设工作回顾 (一)加强组织领导,把小城镇建设摆到农村经济与社会发展的突出位置来抓。 (二)坚持“三高一超”的原则,科学编制小城镇新一轮跨世纪发展规划。 (三)制定优惠政策,促进小城镇建设快速发展。 (四)引入竞争机制,积极开展创建“新型小城镇”活动。 (五)以点带面,分类指导,推动村镇建设全面发展。 (六)加强小城镇建设管理,把小城镇建设纳入以法管理的轨道。     

浅谈地名管理与小城镇建设的关系

地名管理作为国家行政管理工作的一个重要组成部分,在整个小城镇规划建设管理工作中,有着极为重要的位置。使小城镇建设与地名管理法制化、科学化,是一个值得探讨的问题。本文就地名管理与小城镇建设的关系谈一点粗浅看法。 一、区划地名管理工作是小城镇发展中的重要组成部分 实践证明,发展小城镇是继“联产承包”,“乡镇企业的异军突起”之后的第三次革命。哪里小城镇建设发     

中心镇建设方略谈

我国现有近2万个小城镇,量大面广,发展也很不平衡,因此,发展小城镇必须突出重点,加快中心镇发展。 一、科学规划,加强指导,切实提高规划管理水平。 规划是建设的“龙头”,要把中心镇建设好,必须坚持规划先行,充分发挥规划的指导作用。首先,必须做好区域小城镇发展布局规划和总体规划。编制中心镇规划应做到三个结合:一是要与城镇现状相结合;二是要与自然条件相结合;三是要与本地财力相结合。其次,引入竞争机制,放开规划、建筑设计市场。最后,加强对中心镇规划实施的监督管理。     

明智增长 公众参与——加拿大小城镇环境保护与可持续发展规划考察

促进小城镇发展是我国城市战略的重要组成部分,但在加快小城镇建设和发展步伐的同时,由于“重经济、轻环保”,不少小城镇建设的环境保护意识不强、规划布局不当、环境管理严重滞后。加拿大开展小城镇发展规划已有20多年的历程,     

小城镇规划管理研究

一、小城镇规划存在的主要问题(一)规划意识不足。由于农村经济发展水平不高,大部分小城镇发展较慢,加上地方财政资金紧缺,有的乡镇政府机关长期负债运转,政府工作重点往往放在农村,就农村发展农业,也缺乏通过加快小城镇建设带动农村经济发展意识。有的小城镇至今没有编制总体规划,更无县域城镇体系规划或近期建设规划。有些地方小城镇建设几乎想怎么建就怎么建,建设项目布局随意性大;有的地方虽编制有小城镇总体规划,但却没有约束力,仅仅是一张图纸而已。建设单位提出的规划修改要求,很容易就获得批准,小城镇的全局利益和长远利益往往得不…     

如何加强小城镇土地管理

一、小城镇规划和建设应与土地利用总体规划衔接 1、小城镇建设规划的编制应依法做到与土地利用总体规划相衔接,促进小城镇建设健康有序发展。城镇规划与建设要贯彻“合理布局,科学规划,规模适度,注重实效”的精神,体现“农村居民点向中心村和小城镇集中、乡镇企业向工业小区集中”的原     

小城镇总体规划编制工作中的几个问题

我国小城镇总体规划的编制始于八十年代中后期。目前,有些地区已经开始第三轮的规划调整和编制工作。应该说已编制的小城镇总体规划对于促进全镇各项事业的协调发展,优化城镇用地布局,规范各项建设均起到了积极有效的作用,许多现代化新型小城镇在各地迅速崛起,对我国建设现代化新农村,推进城镇化的发展做出了巨大贡献。