欧洲洪水风险图编制经验的启迪

从洪水风险图发展历程看,欧洲与我国比较相似,洪水风险图的起步时间比较接近,目前也都处在一个大的发展阶段.本文从洪水风险图的发展背景、洪水风险图的种类、洪水分析计算方法、洪水风险图的制作单位和运用方式等多个方面阐述了欧洲的主要做法,对比了与我国洪水风险图编制工作的异同.为进一步适应我国洪水风险管理工作的需要,建议我国尽早开展洪水危险等级划分标准的研究以及包含风险信息的洪水风险图绘制工作,规范参与洪水风险图绘制的洪水分析计算工具,进一步明确洪水风险图的角色和使用方法等问题.     

《洪水风险图编制导则》通过水利部评审

目前我国防洪减灾的策略正从控制洪水向洪水管理转变。洪水风险图编制是实现这一转变的基础工作。2004年初，国家防办确立了全面推动我国洪水风险图编制工作的思路，并着手《洪水风险图编制导则》(以下简称《导则》)编写，用以指导流域和各省、自治区、直辖市洪水风险图编制工作的开展。2004年2月，《导则》编写项目正式立项，由中国水科院防洪减灾所承担，并成立编写组。编写组成员来自国家防总办公室、中国水科院、长委、淮委、海委、太湖局及浙江、吉林、江苏、湖南、湖北、福建等省防办。编写工作于2004年2月正式启动，10月下旬完成最终修改，形成了《导则》。     

洪水风险图的制作及其应用——以天津市黄庄洼蓄滞洪区为例

洪水风险图是标识区域洪涝成因、量级、特性、危及对象及应急对策等风险信息分布特征的一系列图的总称,当前已成为国内外城市防洪减灾工作中重要的非工程措施之一。以天津市黄庄洼蓄滞洪区洪水风险图编制项目为例,论述洪水风险图的作用,介绍洪水风险图的编制过程,探讨洪水风险图编制工作存在的问题,并提出进一步完善洪水风险图编制工作的建议。     

吉林嫩江右岸防洪保护区洪水风险图编制与系统建设

编制洪水风险图是落实防汛工作从"控制洪水"向"洪水管理"转变,建立风险管理制度,开展洪水风险管理的重要基础支撑。由于编制对象、洪水来源、区域特点以及计算方法的不同,各项目在具体的编制工作中存在较大差异。以吉林省嫩江右岸防洪保护区洪水风险图编制工作为例,通过对项目主要工作过程、相关问题的处理方法及系统建设情况等进行总结,为类似的防洪保护区洪水风险图编制工作提供借鉴。     

中小河流一维洪水风险图编制概述

笔者通过参与《陕西省洪水风险图编制》项目,对洪水风险图编制工作的意义和方法有了粗浅的认识和了解。洪水风险图作为防洪减灾的重要技术支撑,是制定流域防洪规划、开展防汛抢险救灾和洪水保险等工作的重要依据。本文就国内外洪水风险图编制工作的发展历程及实际编制过程中的技术问题进行简要回顾和分析,以求强化洪水风险图编制技术和管理人员对洪水风险图的认识,为其具体工作提供参考。     

浅谈湖北省洪水风险图管理应用系统及集成

根据全国洪水风险图编制背景及湖北省洪水风险图编制概况,全面总结湖北省洪水风险图编制工作及取得的进展,梳理集成过程中出现的问题和针对性的解决办法,以及洪水风险图工作中的经验体会,为进一步完善洪水风险图编制、加强管理应用系统的开发、集成与运行等提供更好的基础。     

关于我国洪水风险图编制工作的思考

我国第一张洪水风险图是1984年绘制完成的,到现在,无论是在洪水风险理论、洪水风险分析方法和模型、洪水风险特征展示和绘制技术,还是在洪水风险图编制规范的制订等方面都有了长足的进步,并运用二维非恒定流的洪水分析模型陆续研究绘制了部分城市、蓄滞洪区、洪泛区和防洪保护区约10万km2的洪水风险图,形成了具有较高水平的洪水风险图技术体系和一定规模的人才队伍,一些洪水风险图成果已开始运用于实际防洪工作之中.今后还应进一步明确洪水风险图的使用对象和用途,落实洪水风险图制作的行政管理机制、编制计划和经费投入,构建若干官方认可的规范化的风险分析和风险图制作平台,不断弥补基础信息的不足.     

我国洪水风险图编制技术标准化的探讨

洪水风险管理需要将工程和非工程措施结合起来,编制洪水风险图是非工程措施中降低洪水风险的重要手段之一.我国洪水风险图编制已经进入全国试点阶段,但至今还没有建立一套指导和规范洪水风险图编制的技术标准.本文结合我国的国情和流域特征,对我国洪水风险图编制中的基础资料、洪水泛滥模拟模型、洪灾损失评价模型以及风险图的表现内容等基本技术和方法的标准化进行了探讨,并提出了我国洪水风险图编制技术标准化和规范化过程中急需解决的问题.     

洪水风险图编制常见问题解析

2013~2015年度洪水风险图项目已进入攻坚阶段,但由于洪水风险图编制涉及基础资料收集与分析、计算方案设定和比选、洪水分析与洪水影响分析、风险图绘制、合理性校验等多个工作流程,涉及面广、技术复杂、涉密规定严,加之成果要求高、时间紧迫,编制过程中出现的问题较多。对数据一致性、方法合理性、成果可靠性等方面存在的共性问题进行了梳理,为相关单位开展洪水风险图编制工作提供借鉴。     

GIS技术在洪水风险图编制中的应用

地理信息系统(GIS)因其在空间数据管理、分析和制图等方面的突出优势,可在洪水风险图编制过程中的数据获取、基础信息管理、洪水风险分析、洪水风险图绘制、发布及更新方面发挥重要作用.根据目前GIS在我国洪水风险图编制方面的使用状况,我国在洪水风险编制时应加强基础数据质量控制、数据与成果共享、表现形式统一等方面的研究和工作.     

洪水管理、风险评估和洪泛区区划

洪水风险评估包括洪峰、洪量、水位和洪水过程.从安全角度来看,洪水风险评估对于水电工程、防洪工程的设计和运行是十分重要的.洪水管理旨在最大限度地减少洪泛区的洪灾损失,因此根据洪水发生的量级和频率进行洪水风险评估、制作洪水风险图对于洪水管理至关重要.目前在印度采取的主要防洪措施有:进行堤坝溃决风险分析、发布洪水预警、制作洪水风险图或洪灾风险图等.根据洪灾风险评估确定不同的保险费用,并据此推行防洪保险计划,可能非常有助于洪泛区的区划工作.地形等高线图是进行洪泛区区划的前提条件.根据这些图集和洪水风险评估,洪泛区能够按照区划进行开发活动的分类管理.     

日本中小河流风险区域图制作方法

基于日本2005年针对中小河流制定的洪水淹没风险区域图制作指南,对日本中小河流洪水 淹没区域风险图的制作进行了较详细的介绍,其中归纳了其所需资料、洪水淹没分析方法和淹没区域 风险区域图的具体制作,对我国山区河流洪水风险区域图编制具有重要的借鉴意义。     

中国洪水灾害危险程度区划

洪灾的含义包括洪水和灾害两个方面。本文从气象、径流和地形三因素考虑，采用成因分析的方法，制成了洪水危险程度区划图。以耕地和人口为经济因素指标，考虑洪水造成的灾害，制作成洪灾危险程度区划图。本文制作的区划图是客观的，已得到了一些领域专家的认可，可以作为防洪规划等宏观决策的依据。     

洪水灾害风险管理的理论框架探讨

洪水灾害管理是一项复杂的系统工程，在防洪减灾工程理论与实践中具有重要意义。根据洪水灾害风险的形成机制，提出并系统地阐述了由洪水灾害危险性，洪水灾害易损性和洪水灾害灾情组成的洪水灾害风险结构，在该风险结构基础上把洪水灾害风险管理的理论框架进一步展开为洪水灾害危险性分析，洪水灾害易损性分析，洪水灾害灾情分析和洪水灾害风险决策分析4个具有相互联系的部分。     

Flash flood hazard mapping: A pilot case study in Xiapu River Basin,China

Flash flood hazard mapping is a supporting component of non-structural measures for flash flood prevention. Pilot case studies are necessary to develop more practicable methods for the technical support systems of flash flood hazard mapping. In this study, the headwater catchment of the Xiapu River Basin in central China was selected as a pilot study area for flash flood hazard mapping. A conceptual distributed hydrological model was developed for flood calculation based on the framework of the Xinanjiang model, which is widely used in humid and semi-humid regions in China. The developed model employs the geomorphological unit hydrograph method, which is extremely valuable when simulating the overland flow process in ungauged catchments, as compared with the original Xinanjiang model. The model was tested in the pilot study area, and the results agree with the measured data on the whole. After calibration and validation, the model is shown to be a useful tool for flash flood calculation. A practicable method for flash flood hazard mapping using the calculated peak discharge and digital elevation model data was presented, and three levels of flood hazards were classified. The resulting flash flood hazard maps indicate that the method successfully predicts the spatial distribution of flash flood hazards, and it can meet the current requirements in China.     

防洪减灾风险管理研究综述

主要对水文风险、水力风险、经济风险、风险决策和洪水保险五个方面的风险管理方法在防洪减灾中的研究现状进行归纳和评述 .其中水文风险的研究重点分为线型选择、参数估计、风险率计算三部分 ;水力风险的研究主要集中在水库泄洪风险及河道或洪泛区的洪水演进研究 ;经济风险分析主要集中在防洪费用效益的风险分析 ;风险决策研究通常表现为防洪问题的可靠性规划和多目标风险分析两种形式 ;洪水保险的研究主要是利用模拟模型来推导一个最优洪水保险策略 .文末阐述了防洪减灾风险管理的发展趋势     

日本综合防洪减灾对策及洪水风险图制作

洪水灾害是我国最频繁发生和最严重威胁国民安全与经济发展的自然灾害之一.我国洪泛区的面积、洪泛区内的人口和资产占全国的比例以及大都市周边的城市化进程与日本十分相似.日本在洪水管理方面的一些先进理念、技术和实践,特别是在洪水风险图编制方面的成熟经验,值得我们参考和借鉴.