新时期加强消防监督工作的几点思考

消防监督是一项十分重要而且专业性较强的工作。近几年来，消防监督工作的深入开展，为有效减少重特大火灾的发生，保障经济建设起到了积极的作用。如何更好地应对入世后带来的挑战，适应当今的形势是摆在消防监督队伍面前的一个十分紧迫而现实的问题。 在加强消防监督工作中，应切实抓好以下几个方面的工作： 一、消防监督必须做到依法行政 全国公安法制工作会议指出：“严格、公正、文明执法是依法治国的重要内容，是党和人民赋予公安机关的神圣职责。”公安消防机构是公安机关的重要组成部分，必须充分认识加强消防监督执法工作…     

我们要当个好“医生”

静下来，时常想我们的消防监督工作极像“医生”看毛病。我们经常深入企业进行消防安全检查，在办公室接待形形色色来办各种各样消防业务的人，给这些单位、这些人“看病”，对应开出的各类法律文书，便是“药方”。无病的开具“同意开业”，“同意消防设计”等意见书，有病的开具“不同意开业”，“验收不合格”，“责令限期改正”等各类消防监督法律文书。要做好消防监督工作，当个好医生，必须打下雄厚的知识基础，同时具备多种综合能力。消防监督员的综合素质要求是比较高的，在香港，消防监督员考试是各类公务员考试中最难的一种。消防…     

璧山县正式启动消防监督“片警制”

为切实解决消防监督工作模式中存在的问题，更好地服务璧山经济快速发展大局，根据市消防总队年初工作会议精神，结合消防监督和单位监督人员编配实际情况，9月19日，璧山县消防大队正式启动消防监督“片警制”，消防监督模式实现重大突破。[第一段]     

外资企业消防管理现状与对策

当前，在以经济建设为中心，深入改革，扩大开放的形势下，外商投资企业如雨后春笋迅猛发展，这对于促进国民经济的发展起到了积极作用。但同时也给消防监督工作带来了新情况和新问题，特别是火灾事故时有发生，不仅造成了严重的经济损失，而且造成了不良的政治影响。作为消防监督机构，必须注意外资企业的发展形势，掌握其消防管理工作情况，研究其特点、规律，及时、有效地开展监督工作，确保外资企业的消防安全。外资企业的消防安全管理现状消防监督不到位。特区和开放城市的企业大量引进外资，兴办“三资”和“三来一补”企业，对原有企…     

当前消防监督工作中存在的问题与对策

本文试结合多年实践工作的经验，和泰安市消防监督工作实际，浅谈一下在市场经济的新形势下，消防监督工作中存在的问题与对策。一、消防监督中存在的问题全社会消防安全意识不强，”‘谁主管，谁负责”的原则未得到深入贯彻执行。随着经济建设的发展，高层建筑、易燃易爆企业和社会燃气公共事业的发展、高新技术经济区、居民居住小区等城市建设的步伐加快，在这些新建项目中，消防安全工作缺乏同步规划、同步建设，给消防监督工作增加了难度。一些单位领导着重强调大开“绿灯”而忽视消防安全，有的工程是设计图纸还没搞就凭一张基础图纸施…     

正视我们的“职业风险”

在当前消防部队中,存在着一种风险,它既不是政治风险,也不是经济风险,而是潜在的“职业风险”。职业风险潜伏在日常的消防监督工作中,存在于日常的消防监督检查行为中,存在于建筑工程消防设计防火审核和验收工作中,存在于火灾调查与处理过程中。渎职罪,玩忽职守罪,滥用职权、营私舞弊罪是这种“职业风险”的代名词。清醒地认识到这种“职业风险”的存在是大有好处的,因为它会时刻提醒正确地运用好手中的权力,严格依法行政。一方面,必须始终保持清醒的头脑,认真对待每个人,每件事;另一方面,必须善于运用好监督武器———各类法律文书,正确地…     

加强监督管理和队伍建设 完成各项消防保卫任务

今年是“八五”计划的最后一年，也是深化和完善各项改革措施的关键一年。因此，各级公安机关、消防部门必须充分认识新形势下加强消防工作的重要性和紧迫性，积极探索在社会主义市场经济体制下加强消防监督和部队建设的新途径，大力加强基础工作，强化监督力度，尽职尽责的发挥好依法监督的职能作用，提高消防管理水平和灭火作战能力，尽最大努力控制重特大火灾的发生，按照省政府确定的控制指标将火灾损失控制在全省国内生产总值的万分之五以内，力争不突破万分之三，以卓有成效的工作，保卫我省改革开放和经济建设的顺利进行。要进一步采…     

努力筑起安全防范长堤

8月底，省公安厅召开了全省社区消防工作暨公安派出所消防监督检查工作会议，其主要任务之一，是交流各地派出所开展消防监督检查工作的做法，研究和部署派出所继续抓好深化消防监督检查工作，进一步统一思想，提高认识，明确职责，强化派出所依法实施消防监督检查职能，积极推进消防工作社会化进程，保障国家、集体和人民群众生命财产安全。3年来，我省各级公安机关认真贯彻省公安厅“东阳会议”精神，以试点派出所为样板，以“加强内部规范化建设、规范消防监督执法行为、完善消防监督管理机制、提高消防监督执法水平”为目标，精心组织，…     

雁城的骄傲——衡阳市公安消防支队规范化建设采访录

一、春风化雨 “人民消防为人民,春风化雨泽雁城”,在衡阳,消防部队被人们亲切地誉之为雁城的骄傲： “在所有的大盖帽中,消防办事最规矩,效率最高”──前来衡阳消防部门办理公务的群众如是说。 “消防队急人之所急,想人之所想,比我们企业更有服务意识,我们打心底里感激他们”──市消防重点管理单位负责人如是说。 “消防官兵是新时期最可爱的人”;“消防队是我全家的救命恩人”──在火灾中获救的群众如是说。 “消防各部门各岗位都依法规范了工作程序,工作起来有法可依,有章可循,对单位的消防监督也更加程序化、规范化了,…     

派出所实施消防监督管理应解决的几个问题

公安部1998年12月9日发布的《消防监督检查规定》,明确了公安派出所进行消防监督检查的职责和权力。为了贯彻本规定精神,笔者认为应解决好以下几个问题。 一、进一步确立消防工作在派出所工作中的“合法”地位,明确派出所消防监督职责。 一要积极向各级党政和公安机关汇报,主动当好参谋,争取各级领导对派出所消防监督管理工作的重视,重申消防监督工作是派出所的职责之一,必须纳入工作议程。二要制定下发《公安派出所消防监督管理办法》,《办法》对公安派出所的消防监督工作职责、权     

新刑法给消防带来了什么

新刑法的一个显著变化,就是设立了“违反消防管理肇事罪”。这不仅标志着我国消防刑事立法有了重大突破,而且充分体现出党和国家更加重视消防工作。 将消防管理中有关的犯罪纳入刑事立法,无疑是强化消防监督、严格依法治火的“尚方宝剑”。但是,同时也给消防监督工作乃至消防监督机构及其消防监督人员提出了更高的要求。     

中心城区社区消防管理的基本成效和几点体会

黄浦区作为上海的行政、商业、金融和文化中心之一，其特殊的区域地位，要求我们在消防工作社区化中必须符合“黄浦无小事”的区域特点。今年以来，我们根据市消防局２０００年工作的指导思想和总体目标，在探索和建立社区消防管理新思路、新模式方面，作了一些尝试。一、社区消防管理的基本成效上半年，我们在市消防局的正确领导下，着力加强防火基础建设，发挥公安警署三级管理的优势，在依法治火的实践中；始终坚持监督与整改相结合，指导与抽查相结合，整治与宣传相结合，有效地减少了各类火灾事故的发生。１－６月份，原黄浦区共发生火…     

全市各地消防部队“三基”工程建设亮点纷呈

今年是全面实施“十一五”规划的第一年，是公安部党委确定的“抓基层、打基础、苦练基本功”的“基层基础建设年”，也是实施“161”工程的重要一年。按照部消防局提出的努力实现“三提升”、“三降低”和“一突破、两减少”的目标，切实打牢“四个基础”的要求，即打牢消防业务信息基础、打牢消防监督管理基础、打牢灭火救援工作基础、打牢消防工作社会化基础。近期以来，全市各地消防部队把“三基”工程建设置于优先发展的战略位置，加强领导，科学谋划，改革创新，狠抓落实，“三基”工程建设呈现出诸多亮点，部队基层建设不断迈上新台阶。     

论建审和消防监督检查的消防行政许可

阐述了《行政许可法》对规范消防行政许可行为的指导意义，并对《建筑工程消防监督审核管理规定》和《消防监督检查规定》涉及的主要消防行政许可事项进行了分析，将消防执法归纳为两种行政许可行为和两个配套的监督检查制度：建筑工程施工前的“建筑许可”，竣工后的“使用许可”。以及发放“建筑许可”后的监督检查和准予使用后的“消防安全监督检查”。     

颁布“规矩”好成方圆──贺公安部颁发消防监督部门廉政建设的规定

颁布“规矩”好成方圆──贺公安部颁发消防监督部门廉政建设的规定原北京市消防局常务副局长、高级工程师蒋哲文建国以来，在国家经济建设和城市建设中，消防监督部门积极配合有关部门参加工程设计、建设中的防火设计审核、施工安全检查、工程峻工验收工作，这是国家消防...     

江苏消防见闻录

在南京消防学校学习的近两年时间内、令我感触最深的还是江苏消防一些科学的工作方法。消防工作的方针是“预防为主，防消结合”然而要做到“消”与“防”的有机结合，必须有一个合理的体制和相互制约的工作原则、在这方面，江苏实行的是消防段领导中队工作的消防中队股长负责制，这样给“防”与“消”的结合创造了有利的条件、责任区内防火方面存在的问题、重点单位的火险隐患、可能发生火灾的性质、各个企业消防设备及其灭火中可利用的设备数量等中队必须的第一材料，都将随着“防”与“消”的结合而自然解决。增加了工作上的主动性，同时…     

消防监督执法工作中行政指导的作用研究

随着消防改制工作的稳步推进,对队伍日常消防监督执法工作提出了更为严格的要求。但在实际工作开展过程中,“以罚代管、处罚为主”的监管意识仍旧不同程度的存在。因此,为了切实保障消防监督执法工作的合理开展,通过对队伍日常消防监督执法工作中普遍存在的各类问题进行逐一分析,进而研究消防监督执法工作中合理运用行政指导机制的重要意义,提出提高消防监督执法人员日常行政指导能力的对策,以期为队伍消防监督执法工作的有效开展提供参考。     

重点要害部位如何进行消防监督

1998年，天津市公安消防局为了深入贯彻执行《中华人民共和固消防法》。为了确保天津市重点要害单位的消防安全，制定了1000家无火灾单位的“三零”目标，是我们消防监督工作中头等重要工作。那么，在消防监督工作中如何做好这项工作呢，应从以下几方面入手：     

以“入世”为契机 切实转变消防监督职能

加入WTO对公安消防机构在消防监督管理机制、管理模式、管理理念等方面带来的挑战和冲击是巨大的，冷静地面对挑战，理性地应对变革，进而准确地为自己的角色进行新的定位，是公安消防机构必须思考和解决的迫切问题。要以”入世”为契机，切实转变消防监督职能。首先，要破除传统观念的制约，树立WTO背景下的消防监督职能；其次要进一步建立法在消防监督中的权威，以立法调整消防监督职能；再次要进一步用法规范消防监督执法行为，确保消防监督职能的实现。     

倡议书

在全省消防监督工作会议上,玉溪消防支队向全省消防部队提出“比执法监督水平、比规范化建设成效、比文明服务质量”的倡议,这一倡议无疑对全面落实会议精神,促进我省消防监督规范化管理和提高干部队伍素质,将起到积极的促进作用,现将倡议书刊发于此.