临淄区3年改制小型水利工程万余处吸纳社会资金过亿元

临淄区自1998年开始,采取政策带动、典型引导等措施,积极开展以小水窖、小旱井、小水池、小谷坊“四小水利”以及机井、鱼池、藕池、渠道和“四荒”为主的小型水利工程产权制度改革。到目前,全区已改制小型水利工程11522处,其中拍卖1600处,承包292     

产权改革 利民利国：临沭县小型水利工程产权制度改革纪实

山东省临沭县是全国30个小型水利工程产权制度改革试点县之一,从1997年开始,就在全县推行了以水费改革为突破口,小型水利工程产权制度改革为核心的水利改革。不过一年时间,全县2640处小型水利工程已完成改制2386处,并利用改制回收资金1800多万元,新建小型水利工程1350处,使全县有效灌溉面积增加了1800公顷,为农民致富奔小康奠定了可持续发展的物质基础。 一、小型水利工程产权改革的起因 临沭县有20个乡镇,5.27万公顷耕地。     

水利工程产权制度改革初探

继1998年山东省全面兴起水利工程产权制度改革热潮后,莘县县委、县政府积极响应上级的号召,把深化水利工程产权制度改革列入重要议事日程,在全县掀起了中小型水利工程改制高潮,激活了水市场。 1 客观必然性 莘县现有小型扬水站58座,坑塘5304处,田间工程各类建筑物1435座,机井18000眼,“四荒地”1.33万hm~2。这些水利工程所有制结构不合理,管理体制不活,产权不明确,喝得的是“大锅水”,“国家管不了,集体管不好,群众管不到”。水利设施老化,资产呆滞,生产力低下,造成了工程完好率和利用率低、装置效率低、维修费用高,加重了农民负担。因此,推行水利工程产权制度改革,符合经济体制改革的要求。符合社会化发展的要求。这也是促进农村改革、农村稳定的客观需要。在全国范围内推行的农村税费改     

浅谈聊城市小型水利工程产权制度改革

聊城从改革产权制度入手,初步建立了与市场经济相适应的小型水利工程建设、管理、经营新机制,带动和促进了水利事业的发展。截至2000年底,全市小型水利工程改制已达93128处,共吸纳资金6364.16万元。走出了一条滚动发展、良性循环的路子。     

个体私有工程防汛工作不容忽视

近几年,随着水利改革的深入开展,一部分水利工程、特别是农村小型水利工程,经营管理体制发生了根本性变化。不少地方已将小(二)型水库以下的各类小型水利工程,诸如机井。大口井、扬水站、小塘坝、蓄水拱坝、拦河闸等,拍卖给了广大农户,从而形成了民有、民营的新体制。全国小型水利工程产权制度改革搞得比较好的山东省费县的3200多项小型水利工程,已全部拍卖到户管理经营,这无疑对管好工程、用好工程。发挥工程的最佳效益非常有利。然而,防汛作为通常工程管理中的一项特殊任务,尤其必须下大力气抓好,否则,就有可能成为“空档”。     

国有泵站改制的成功探索：金坛市小型水利工程产权制度改革调查

自1998年以来,我省各地广泛开展了小型水利工程的产权制度改革,极大地调动了广大农民和社会各界兴修水利的积极性,不仅强化了工程管理,有效地减轻了农民负担,而且与农村市场经济体制相衔接,实现了水利投入的效益回归,加速了水利产业良性运行的进程。但是,由于种种原因,苏南地区的国有机电泵站改革进展相对缓慢。最近,省水利厅徐俊仁副厅长带领有关处室的同志,就金坛市国营、集体泵站的改制情况进行了调研,总结了该市取得国营泵站改制突破的成功经验,起草了“国有泵站改制的成功探索——金坛市小型水利工程产权制度改革调查”一文,这篇文章中总结的经验和做法对于全省国营、集体泵站改制,尤其是苏南地区的小农水产权制度改革具有一定的借鉴意义。     

平度市小型水利工程产权制度改革调查

近几年来,平度市积极推行小型水利工程产权制度和经营管理机制改革,建立起多元化的水利投入新机制,改变了小型水利工程设施失修、失管和效益低的状况,使其走上良性发展的轨道。1小型水利工程改革的基本情况1.1改革的基本情况近几年来,平度市十分重视小型水利工程产权制度改革工作,结合实际,出台了《关于进一步加强水利建设的意见》的文件,并在全市范围内转发了《山东省小型水利工程产权制度改革暂行办法》,使全市小型水利工程产权制度改革工作取得明显成效。据统计,到2004年底,全市45231处小型水利工程已改制41703处,占工程总数的92%。1.2小…     

沂水县小型水利工程产权制度改革初探

近几年来,沂水县大力抓小型水利工程的“改制”,成效显著。已完成6679小型水利工程的“改制”。占现有工程总数的96％,回笼资金1736万元,全县出现了千家万户办水利,小型水利工程建设如雨后春笋滚动发展的局面。     

雨水集蓄利用工程在陇县发展的现状及对策

干旱缺水地区水利基础设施建设滞后,机井(机井群)灌溉、塘坝灌溉条件不足,雨水集蓄利用是一项操作简单、经济实用的分散型小型水利工程.陇县自1997年以来利用雨水集蓄发展旱作农业,取得了良好的经济效益和社会效益.     

加快我省小型水利工程产权改革和小流域治理步伐

进行小型水利产权制度改革和“五荒”依旧权拍卖,加快流域治理步伐,是省委、省政府作出的一项重大的决策.目前全省已改制小型水利工程达5.9万多处,占全省20万处小型水利工程的29.5%.其中,股份合作制改造9681处,拍卖使用权9926处,租赁经营6001处,规范化承包26000处,出让“五荒”使用权累计达到1830万亩,已治理640万亩.累计以资产换回资金约1亿元,盘活水利资产16亿元,吸引经营者投资2.9亿元.全省累计投资已达7亿多元,新打机井约3万眼,新建抽水站2400余座,新打水窖5万处,新修引水渠道6500多公里,发展灌溉面积60万亩.形成年供水能力2600万立方米,恢复改善灌溉面积170万亩,发展灌溉面积25万亩.     

唐家庄镇稳妥推进水利产权改革

莱西市唐家庄镇在推进农村小型水利设施产权改革中,不搞一刀切,不走过场。他们坚持“因村制宜、分类指导、规范运作、完善管理”的原则,保证改制一处,成功一处。到目前为止,全镇己有349项水利工程完成改制,回收资金53     

小型水利工程管理体制改革的实践与完善

旧的农村水利管理体制已严重滞后于新的农村经济体制，成为了农业和农村经济发展的一大障碍，改革势在必行。文章就此提出了正确实施水利工程管理体制改革的方法，并对小型水利工程改制的巩固和完善进行了一番探讨。     

小型水利工程产权制度改革探讨

为适应我国社会主义市场经济需要,对小型水利工程明晰产权、放开使用权、搞活经营权等一系列产权制度改革,是解决我国现状小型水利工程产权不清、投资不足、经营不善等问题的有效手段,对实现社会多元化办水利、推动水利产业化进程具有十分重要的意义。介绍了小型水利工程产权现状、省内外改革经验,提出我国小型水利工程产权制度改革思路和应注意的问题。     

淮阴市政府关于印发加强小型水利工程体制改革回收资金管理的暂行办法的通知

小型水利工程体制改革是深化农村改革的继续和发展,也是实现水利事业良好循环的重要途径。为了保证小型水利工程体制改革的顺利推进和健康发展,加强改制资金的管理,提高资金使用效果,使回收资金真正取之于水,用之于水,现依据国有和农村集体资金管理的有关法律、法规和规定,特制定本办法。     

江苏省加快推进小型水利工程管理体制改革试点工作

6月26日,江苏省水利厅在南京召开全省小型水利工程管理体制改革试点工作推进会,部署加快推进全省小型水利工程管理体制改革工作。 受水利厅厅长李亚平委托,省水利厅党组副书记、副厅长陶长生作工作部署。他指出,深化小型水利工程管理体制改革。是2011年中央1号文件和中央水利工作会议确定的重要改革内容,是水利部2014年年初印发的《关于深化水利改革的指导意见》和省水利厅《关于深化水利改革的实施方案》确定的重要内容。江苏省小型水利工程管理体制改革试点启动以来,试点地区周密部署、强力推进,成立了改革领导机构,制定了改革实施方案,确定了市县级改革试点,落实了专项工作经费,2014年24个试点县小型水利工程管护计划投入资金4．16亿元,改革试点工作取得阶段性成效。     

基于物权理论的农村水利资产所有权拍卖的分析

以当前我国农村小型水利工程管理体制改革中采用的“拍卖”这一改制形式为研究对象,针对不同地区不同工程类型在具体实践与实施过程中存在的差异,从理论上对这一改制形式的内涵与性质进行分析,从而澄清一些概念,对农村水利改革提出建议.     

小型水利工程产权改革政策取向分析

小型水利工程是水利基础设施的重要组成部分,党中央国务院高度重视小型水利工程产权改革工作,随着改革的不断深入,小型水利工程产权改革逐渐进入攻坚阶段。,同时,伴随经济社会的发展,小型水利工程管理出现了诸多新问题,面临新形势．本文着重基于产权的内涵和林业、国有企业和医疗相关行业产权改革经验,对小型水利工程产权改革政策取向进行探索和研究。     

关于小农水改制的几点思考

小型农村水利工程管理体制改革一直以来是水利工作的重点难点之一．它不仅牵涉到未来小农水的建设与发展．而且关系到农业节水、农民减负、农村稳定。为此．水利部下发了《小型农村水利工程管理体制改革实施意见》,河北省也制定了《关于加快小型农村水利工程管理体制改革的意见》,目前各地正在抓紧落实。通过对小农水改制实践的调查分析．笔认为当前小农水改制工作中遇到的问题主要有以下几方面。     

浅谈如何加强小型水利工程管理

一、小型水利工程概况颍东区位于安徽省阜阳市东部,总土地面积684.9平方公里,总耕地面积38.82公顷,总人口57.24万人,据颍东区2006年水利统计报表知小型电灌站343处,总装机容量8310千瓦,机井1841眼,灌溉面积可达2.588万公顷。     

拍卖小型水利工程勿怕造成资产流失

在当前各地区深化小型水利工程产权制度改革中，有许多同志担心，把工程卖给农民使用管理会造成国有（集体）资产流失，并对与之相关的拍卖所得资产的管理问题有种种忧虑。集中到一点就是，改制价格比原来造价低得多，改制这部分资金还能用于水利吗？从近年来江苏省响水县的水利改制实践看，人们担心的这个问题是可以解决的。 响水县小型水利工程改革第一步是对全县９９８座效益型电灌站进行拍卖、承包等形式的改制。为了切实管好用好这些工程，该县在１９９９年２月份以县委、县政府名义专门下发了文件《关于小型农田水利工程设施产权制度改革的实施意见》，即着手进行产权改革，主要采取拍卖形式。到 ２０００年 １１月底，已拍卖电灌站４０８座，回收资金１３７．９万元，定期承包电灌站门 座，收取承包金４６．３万元，回收的这部分资金比原总造价减少很多。从表面上看，好像是造成了一定的国有或集体资产流失，但事实并非如此。 其一：这些小型水利工程已兴建使用几年或多年，不论拍卖给谁，扣除折旧费总是合乎情理的。 其二：这些小型水利工程，如不拍卖到农户管理，工程的破坏老化、退化和效益衰减现象将日趋加剧，任其下去用不了多久，其工程效益将会衰减为“零”。试想，连工程效益都不复...