市场经济条件下地方消防立法初探

国家《消防改革与发展纲要》指出:要适应建立社会主义市场经挤体制的消防工作,必须逐步健全消防法制。地方消防立法作为消防法制建设的重要组成部分,如何适应社会主义市场经济需要,是当前消防工作一项十分紧迫的研究课题,因此,深入探讨现阶段地方消防立法工作具有十分重要的意义。 一、加强地方消防立法,是市场经济条件下消防工作的迫切需要。 当前,随着社会主义市场经济     

关于加强消防安全重点单位消防管理的思考

消防安全重点单位的消防工作,是我国消防工作的重中之重。加强消防安全重点单位的消防管理,事关消防工作的全局和火灾形势的稳定。近年来,虽然有关消防安全重点单位管理的法律法规日趋完善,但随着社会转型、经济转轨、企业改制、结构调整,经济成分、经营方式趋于多样化,加强消防安全重点单位的消防安全管理工作已刻不容缓。     

市场经济条件下地方消防立法初探

国家《消防改革与发展纲要》指出：要适应建立社会主义市场经济体制的消防工作，必须逐步健全消防法制。地方消防立法作为消防法制建设的重要组成部分，如何适应社会主义市场经济需要，是当前消防工作一项十分紧迫的研究课题，因此，深入探讨现阶段地方消防立法工作具有十分重要的意义。一、加强地方消防立法，是市场经济条件下消防工作的迫切需要。当前，随着社会主义市场经济体制的建立，消防工作出现了许多新情况、新问题，而从国家颁布的消防法律、法规中有些还找不到相应的规定。比如现行的消防处罚规定都散见于各种法律法规中，不仅罚…     

加强物资控制改善物资管理

物资管理是企业管理的一个重要内容,随着国家经济体制改革的不断深入,市场经济将曰益活跃,物资管理工作更需要进一步的改善和加强,这样才能适应客观实际的需要。 一、改善和加强物资管理是客观实际的要求。 改善和加强物资管理工作,是由当前落后的物资管理工作现状所决定的,其主要表现在以下几个方面: 1.基础工作比较薄弱。不少企业在物资管理工作中尚缺乏完备的物资消耗定额和物资库存储备定额,没能形成一套完整的市场价格体系,缺乏科学的统计台帐,没有建立起信息网络。     

社会转型期完善消防监督管理模式研究

随着经济全球化的不断深入,我国社会主义市场经济体制和管理体制等都在发生着剧烈而深刻的变化。当前的消防监督管理模式已经存在和社会发展形式不符的情况。本篇论文在探究了当前我国消防监督管理中存在的一些问题,并提出了改善方法,具体有快速高效的健全法律法规建设;加强消防人员培训,规范执法行为;鼓励社会各界力量参与消防监督;加强对外学术交流;明确消防监督管理工作的重点与非重点。2011年6月29日,前任公安部长孟建柱在十一届全国人大常委会第二十一次会议第二次全体会议上报告近年我国消防工作情况的过程中,用了三个"没有根本改变"概括了当前消防工作的现状:消防安全基础建设不适应经济发展的状况没有改变,社会消防安全保障能力不适应社会需求的状况没有根本改变,公共消防安全意识不适应现代社会管理需求的状况没有根本转变,总体上处于活在易发、多发期[1]。这三个没有根本改变,深刻说明了我国现有的消防监督体系已经不能够适应我国社会转型期的要求,存在着滞后,因此尽快完善我国消防监督管理模式,构建良好的消防模式,是确保人民生命财产,社会有序发展的重要保障。     

当前公安派出所消防监督管理的问题与对策

公安派出所消防监督管理是我国消防监督部门管理工作的经验总结，是改革管理模式的创新。公安部36号令(《消防监督检查规定》)赋予公安派出所的一项新职能，是加强社会消防安全监督检查，提高社会防御火灾事故能力，促进机关、团体、企业、事业单位自防自救，促进消防工作社会化。针对当前公安派出所履行消防监督管理职能过程中存在的问题，笔者对大理州部分县(市)派出所消防监督三级管理工作进行了调研。     

我国新时期消防工作的监督管理浅谈

随着社会经济的不断发展，消防管理工作也逐步向精确化管理模式过渡，国内消防工作在新时期的监督管理工作模式也有了新的转变。本文针对新时期国内消防工作监督管理展开探讨，希望有所指导和帮助。     

谈谈消防工作社会化管理

消防是一个复杂的系统，但它在整个社会中仅是个子系统，它的存在和发展同整个社会的发展变化紧密相联，息息相关，根据消防管理工作的自然属性和社会属性，结合我国的国情，特别是当前我国市场经济下的消防工作，必须动员全社会进行综合治理，广泛开展消防宣传教育，提高全民消防意识．强化政府宏观消防管理职能，健章各种约束机制，大力推进消防工作社会化管理。首先，要强化政府的宏观消防管理职能，优化沼防工作的政府行为。一是编制消防事业中长期发＄规划，报请政府批准实施，以保证消防事业与经济建设同步发展，从根本上扭转消防事业…     

重点单位消防监管现状与对策

近几年来,随着我国经济体制改革的深化和企业经营机制的转变,重点单位消防监督管理出现一些新情况、新问题。理清思路,抓住重点,加大消防监督管理力度,是当前重点单位消防工作的关键所在。本文就绍兴市区列管重点单位消防安全监管现状作一分析,并提出一些工作对策。     

浅谈我国加入WTO后消防工作面临的问题及对策

1　新形势下消防工作面临的新问题改革开放二十多年来 ,我国已基本形成了一套加强消防工作的政策体系、法律体系、制度体系和标准体系 ,基本建立起有效的消防监督管理体制 ,初步走出了一条具有中国特色的发展消防事业的新路子。《中华人民共和国消防法》的颁布实施 ,为加强消防工作提供了有利的条件。我国加入 WTO以后 ,消防工作面临的形势依然十分严峻 ,主要反映在以下几个方面。1.1　整体消防意识淡薄 ,忽视安全的现象比较普遍随着市场经济的发展 ,由于体制、观念、价值取向、利益主体的变化 ,某些基层政府、部门和企事业单位 ,忽视消防…     

新时期私营企业消防工作面临的问题及对策

改革开放以来，我国的私营企业如雨后春笋般得到了迅猛的发展。一方面，这些企业在促进生产，活跃市场，缓解就业压力等方面发挥了重要作用，已成为我国经济中不可缺少的一部分；另一方面，私营企业作为市场经济中的一个新生事物，由于种种原因，在消防管理方面存在诸多薄弱环节，由此造成的火灾事故也呈逐年上升之势，因此，加强私营企业的消防管理工作，是做好新时期消防工作所面临的一个重要课题。 一、新时期私营企业消防工作面临的主要问题 目前，私营企业消防工作主要存在如下几个方面的问题： （一）业主的消防意识淡薄，重效益，轻…     

知识窗

问:消防改革与发展的基本原则和总体目标是什么? 答:基本原则——从中国国情出发,适应建立社会主义市场经济体制的要求,遵循消防事业发展规律并以积极、慎重、科学的态度,努力改革和加强消防工作。要坚决贯彻预防为主的方针,逐步做到消防法制健全、监督管理有效、基础设施完善、技术装备良好、体制合理、队伍强大,增强全社会的消防意识和抗御火灾尤其是抗御特大火灾的能力,以适应保障安全的需要。     

智慧消防在民航企业的落地与实践

消防工作始终是安全工作的核心,是各项事业稳步发展的基础。智慧消防是一种依托现代信息技术所建构的新型消防模式,在企业消防管理方面发挥了积极作用。民航企业作为重点防火行业,智慧消防建设必然是其关注的重点所在。但消防工作始终在路上,应结合民航企业消防安全管理的现实需要,努力探索消防安全管理的内在规律,具体分析民航企业的特殊性和智慧消防建设现状,科学设计智慧消防的建设方案,积极解决消防安全管理中存在的问题和障碍,提高消防安全管理工作的针对性和有效性,全力打造消防安全系统管理的新格局。     

把消防工作纳入社会治安综合治理是发展社会主义市场经济的需要

一、目前我省消防工作的现状改革开放以来，我省的消防安全工作在各级党委、政府的关怀和领导下，坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，积极推行“谁主管、谁负责”的消防工作原则，不断强化消防监督管理，努力提高灭火执勤能力，积极组织火灾的扑救和参与社会救援工作，为我省的改革开放、经济的发展创造了良好的消防安全环境。但是，随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的逐步建立和完善，既给消防工作带来了发展的机遇，也带来了很多过去不曾遇到的问题，并且这些问题已不同程度地影啊了消防工作的开展，加之多方面因素所致…     

消防社会化管理模式的重大转变——试论公安部61号令发布后基层消防工作面临的变化与挑战

去年年底，公安部颁发了《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，即第61号令（以下简称《规定》）。这是在我国面临进一步改革开放、加大与国际接轨的形势下出台的一部转变消防行政管理职能、减少行政审批权力、适应市场经济运行机制、落实消防社会化管理的规章制度，是界定消防安全管理和被管理、行政机关和社会单位安全责任的行为规范，对公安消防管理机构加强指导性、基层消防单位加强自律性、社会各阶层加强安全责任心将起到重大的作用。本文就学习61号令的体会，结合基层消防工作的实际，简谈一点消防监督管理即将面临的变化…     

国企改革中消防工作面临的问题及对策

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,为进一步搞活国有大中型企业创造了广阔的发展前景,对加快我国国有企业改革发展的步伐具有重要的历史意义。消防工作该如何为经济建设保驾护航,如何面对国有企业的全面改革,尽最大努力的促进和保障国有企业的经济发展,已成为当前消防工作的一项中心议题。 一、当前国有企业消防工作面临的主要问题 （一）企业消防组织机构削减,人员减少,消防管理减弱。据调查,青岛现有国有大中型企业３３９家,其中有进入国家５００强的企业７家。除部分骨干企业生产…     

浅析勘察设计企业经营开发管理

随着市场经济的逐步深入发展,勘察设计企业的经营开发管理工作越显重要,在企业管理中起着至关重要的作用。笔者在经营开发管理工作中深深体会到：以利益相关方得以实现最大利益为原则来制定企业的经营管理办法,创建良好的经营开发管理内部、外部环境,创新组织流程管理和经营开发方法,才能适应市场经济发展的要求才能可持续发展。     

现代企业制度与消防监督管理刍议

党的十四大确立社会主义市场经济体制的改革目标,建立现代企业制度是企业改革的重要内容。它是一种产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度,其核心就是要真正使企业成为拥有财产、自主经营、自负盈亏的独立法人。这必将引起企业特别是国有大中型企业机制的更大变革。消防工作是企业发展的重要安全保障。长期以来,我们采用以国家消防监督机构和企业主管部门包干包揽为主,以行政管理为主要手段推动企业内部消防管理的模式,这显然有悖于现代化企业制度的要求。因此,企业消防监督管理必须随着企业制度的转变而相应改进。只有这样,才能保持其维护企业消防安全的效能。     

浅谈如何构建消防维保企业诚信机制

根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》关于引进第三方技术服务机构加强社会单位消防安全管理的要求,社会单位委托消防维保企业(中介机构)开展自动消防设施维护保养成为单位加强消防管理的重要举措。当前消防维保企业市场不规范,消防维保企业不履行消防安全维保职责,导致社会单位消防设施失效隐患不能及时消除,增加了火灾事故的风险。     

勇于探索 求实创新 开拓奋进 玉溪市消防支队消防监督规范化建设化扎实有效

消防监督规范化建设是加强和改进消防管理,强化监督力度,规范文明服务,真正体现消防监督机构严格执法,热情服务,使消防工作的改革适应社会主义市场经济建设的需要.随着改革开放的深入和社会经济的发展,近年来消防监督工作面临严峻形势.一些地方、部门和企业领导对火灾的危害性和做好消防安全工作的重要性,紧迫性认识不足,