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一、“食盐专营”产生的历史背景和现实的必然性“专营”一般是指某种商品被指定由专门的经销单位(部门)经销的商业行为。这种特定的经销行为,不存在行业内的竞争,而是一种行政性的行业垄断。其目的是使国家和人民群众的某些利益得到可靠保障。“食盐专营”是国家为了加强对食盐管理、监控,保障食盐加碘工作的有效实施,保护公民的身体健康而制定的政策、法规。食盐专营主要体现在食盐市场的批发环节上,国务院授权盐业主管机构负责管理全国食盐专营工作,县级以上各级人民政府授权盐业主管机构负责管理本行政区域内的食盐专营工作,而跨省食盐… 相似文献
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实施食盐专营消除碘缺乏病中国轻工总会盐业管理办公室副主任谭洽关键词:食盐专营,消除碘缺乏病今年5月27日,国务院发布正式实施《食盐专营办法》,它和国务院1990年颁布的(盐业管理条例》、1994年颁布的(食盐加碘消除碘缺乏病危害管理条例》,一起构成了... 相似文献
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关于食盐专营与工业盐计划管理之浅见左文祥国务院批准对食盐实行专营.对工业盐继续依照《盐业管理条例》实行计划管理,这是关系盐业发展的大事,它为盐业的改革指明了方向。为食盐加碘以维护人民群众的身体健康和民族的振兴。提供了政策依据,同时,也对盐业今后的工作... 相似文献
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历朝历代,食盐都实行官商制度。新中国成立以来,党和政府十分重视盐业工作,对食盐实行指令性计划管理。特别是1990年以来,先后出台了《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》等,将食盐管理纳入法治轨道。可以说,对食盐实行专营政策,既体现了党和国家对盐业工作的重视,也是关心广大人民群众身心 相似文献
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1996年国务院颁布《食盐专营办法》至今已整整三年了。从全国执行情况看,大多地方未能完全落实到位,原因是多方面的。笔者从成都地区所辖8区14县(市)中到位情况较好的县市看出,关键在于抓好县级食盐专营市场建设。县级市场是食盐专营市场的基础,巩固了基础就有稳定的市场,则食盐专营办法不难落实到位。如何建设规范好全国近2000个县级基础市场呢?笔者根据成都盐业分公司的实践,认为重点应加强以下几个方面的建设。一、强化专营主体在建立社会主义市场经济体制的新形势下实行食盐专营,是国家为完成食盐加碘消除碘缺乏危害赋予国有盐业企业的… 相似文献
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盐政管理是党和政府赋予盐业部门的重要职能之一,长期以来深受各级盐务管理部门的高度重视,盐政执法部门始终坚持国家食盐专营方针政策,狠抓盐业市场整治,严厉打击盐业违法犯罪。各地盐政管理运作机制日趋规范,盐业市场净化程度日益提高,有力地促进了食盐加碘消除碘缺乏危害目标的较好实现,有效地保证了广大消费吃上放心盐, 相似文献
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1 前言 食盐自古以来就是国家专控商品,其原因是食盐是关系到千家万户,关系到人民群众身心健康,关系到国民素质提高的一种特殊商品。建国以来,国家相继颁布了《盐业管理条例》、《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏病防治条例》等三部法规。就拿中国这次加入WTO来说,我国也明确提出除食盐和烟草外,国外企业可以经营中国所有工业产品。由此可以看到盐这个商品的重 相似文献
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自新中国成立以来,党中央和各级政府都十分重视食盐专营,先后颁发了国家盐业管理条例,法规,确保了盐业市场的正常秩序,随着我国市场经济的发展,如何正确处理好市场经济与食盐专营体制的关系,使食盐专营地位在社会主义市场经济条件下进一步得到巩固和加强,这是我们盐业战线的同志必须十分重视且需认真做好的一篇章。 相似文献
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中国盐业是一个古老而传统的行业,几千年来,这个行业都是由中央政府管辖。目前,中国盐业共有 1300个产销企业,职工40万人。近几年,盐的产量很稳定,在2800万~2900万吨之间。海盐产量占68%,井矿盐占24%,湖盐占8%。其中食用盐约700万吨,国家对食盐的生产和销售实行专营,对工业盐实行市场经济运行。 中国盐业总公司是中国盐业的排头兵企业,成立于 1950年,负责组织盐业的产销、科研和贸易。另外,中国盐业总公司是食盐加碘消除碘缺乏病的主要实施机构。 一、中国政府对消除碘缺乏病的重视 中国政府历… 相似文献
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食盐专营体制为国民经济的发展和全民食盐加碘消除碘缺乏病做出了重要贡献,但“十二五”期间它却面临着重大的变革。2009年3月,温家宝总理在《政府工作报告》中明确提出“加快铁路、电力、邮政、盐业等行业改革”, 相似文献
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我国加入世贸组织后,只对两种商品实行专营,一是食盐,二是烟草。在计划经济向市场经济全面转轨的时期,随着经济的发展和改革的深入,作为计划经济的产物,食盐专营的不确定因素在增加,盐业企业应对食盐专营的发展趋势与对策有所筹谋。1 食盐专营的发展趋势 盐是人们生活的必需品,多数国家和地区都实行专营,但随着世界经济形势的发展,极少数国家已放弃专营。如日本的盐业专营制度始于1905年,废于1997 相似文献
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关于食盐专营与工业盐计划管理之浅见四川成都盐业分公司左文祥关键词盐政管理,盐业营销国务院批准对食盐实行专营.对工业盐继续依照《盐业管理条例》实行计划管理,这是关系盐业发展的大事.它为盐业的改革指明了方向。为食盐加碘以维护人民群众的身体健康和民族的振兴... 相似文献
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1 《食盐专营办法》等法规的积极作用与局限 《食盐专营办法》是我国为规范盐行业的产销行为而发布的法规,也是乞今为止盐行业最为权威的“专营”法规。11 《食盐专营办法》的法规作用我国的食盐“专营”法规是在盐业管理实践中逐步形成的一个系统工程。为了加强对盐的产销控制,从1990年起,国家就陆续颁布了《盐业管理条例》《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》,1996年又发布《食盐专营办法》。国家经贸委、中国轻工总会,及各省、市政府也制定了食盐专营办法的实施细则,从而在我国形成了一套较为完整的“食盐专营”… 相似文献
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一九九六年,是“九五”计划开局之年,成都市盐业分公司从成都地区盐业市场的实际情况出发,认真贯彻执行《食盐专营办法》,强化盐业行政执法,促使食盐专营市场占有率在城市区域达到90%以上,农村达到70%以上,全面超额完成了省盐业公司下达的各项经济目标任务。 相似文献
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“食盐专营”是国家为了加强对食盐的管理,监控,保障食盐加碘工程的有效实施,保护公民的身体健康而制定的政策,法规,食盐专营政策的内函包括:加磺食盐的定点生产制;收购,调运,销售的专门企业负责制;产销计划的指令性和盐政市场管理的法规性等一系列办法和规定,食盐专营政策实施效果怎样?取决于诸多因素,其中对食盐专营效果影响最大的是盐的产销平衡问题。 相似文献
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近几年来,我省盐业企业认真贯彻国家《食盐专营办法》、《浙江省盐业管理条例》和浙政发[2004]46号等法规政策,建立了适应食盐专营管理的机构和人员管理办法,为保证食盐专营,确保市场合格盐产品供应提供了强有力的组织和人事保障。一些食盐专营企业为适应食盐专营需要,还进行了程度不同的劳动用工清理工作,但食盐专营机构人员过多、用工情况复杂、负担过重的矛盾依然较为突出,影响了食盐专营工作的开展,为此省局高度重视,多次发文和会议要求加强食盐专营机构人员管理,深化企业内部改革, 相似文献
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针对食盐专营管理的思想体系,根据工作实践进行了总结和探索,提出了食盐专营管理的“三角形三循环八字管理模式”,供盐业同仁讨论。 相似文献
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针对四川省食盐专营工作的盐业运销系统,当前存在的一些问题,提出了改革盐业运销体制,为建立一种适应市场经济发展要求的食盐专营销售模式的新思路。 相似文献