浅析水电工程建设环境保护“三同时”制度实施中存在的问题与对策

介绍了水电工程建设对环境保护的不利影响,分析了水电工程建设"三同时"制度在实施过程中存在的一些环境保护问题及产生原因,提出了加强环境保护的对策,为我国科学开发水电资源,建设生态水电、和谐水电,促进人类与环境协调、可持续发展建言献策。     

水土保持

进入21世纪以来，各级水土保持部门以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央加快生态建设的重大战备部署和部党组新时期治水思路，认真履行职责，狠抓落实，各项工作都取得新的进展。水利部已在近200个县开展了水土保持生态修复试点工程。实施了“三江源”区预防保持工程，25个省（自治区、直辖市）的950个县（市、区）实施了封山禁牧，所有国家水土保持重点工程区全面实现了封育保护。加强了对开发建设项目全过程的水土保持监管，开发建设项目水土保持“三同时”制度得到有效落实。     

试论开发建设项目水土保持工程监理制度的实施

１引言随着《中华人民共和国水土保持法》及《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》的颁布及实施．水利部及地方水行政主管部门对水土保持方案的监督、执法力度逐渐加大，开发建设项目的水土保持方案编报、审批制度已日趋完善，在项目的可行性研究阶段和初步设计阶段，大部分工程进行了水土保持方案的编制．但是，从一个工程建设管理的完整程序上看，还缺少工程建设的水土保持监理和竣工验收两个环节．因此，尽管已进行了水土保持方案设计，但水土保持措施难以全面落实和达到设计效果．为此，工程建设阶段、竣工验收阶段都必须增设或…     

积极履行监管职责 推动水土保持“三同时”制度落实

黄河流域生态环境脆弱,水土流失严重。20世纪90年代以来,随着流域内生产建设项目的大量实施,人为水土流失越来越受到人们重视。加强生产建设项目水土保持工作,促进生产建设项目水土保持＂三同时＂制度的落实,是水利部、黄委近期水土保持预防监督的主要任务。结合黄河流域生产建设项目水土保持督查,总结了水土保持监督检查工作的一些经验和做法,以及取得的主要成效,提出了进一步加强生产建设项目监督管理的一些措施,对今后开展生产建设项目水土保持监督检查工作具有一定的指导意义。     

相关行业经验对完善建设项目节水措施管理制度的启示

建设项目“三同时”制度是我国以预防为主政策的重要体现。文章借鉴环境保护和水土保持等领域建设项目“三同时”管理制度好的做法、主要成效和成功经验,研究提出我国建设项目节水措施管理关键制度框架,为规范建设项目节水“三同时”管理、建立健全节约用水制度提供参考。     

加强完善开发建设项目水土保持方案的报批制度

随着社会进步，经济发展，金华市开发建设项目增多，人为造成水土流失不断加剧，为了认真贯彻落实《水土保持法》的“预防为主”方针，防治水土流失，改善生态环境，必须做媸开发建设项目水土保持方案工作，使项目在建设前就考虑好防治水土流失责任和采取有效的防治措施，真正落实水土保持方案“三同时”制度，但目前方案报批制度中存在不少问题，因而建立和完善开发建设项目水土保持方案报批制度，使报批方案有章可循，逐步规范化。     

强化水土保持监督管理 控制人为水土流失

淮河流域地处我国东、西结合部，煤炭等矿产资源丰富，随着经济建设的加快，尤其是矿产开采、基础设施建设等生产建设项目日益增多，点、线性工程占压或损坏地貌、植被现象也日趋增加，据不完全统计，“十五”期间，淮河流域开工的建设项目3956个，总占地面积605183公顷，线性工程总长度55905．75km。因此，积极开展水土保持监督管理，落实开发建设项目水土保持“三同时”制度，从而有效控制人为水土流失，已成为流域机构水土保持工作的一项艰巨而又紧迫的任务。     

试论开发建设项目水土保持工程监理制度的实施

开发建设项目速成新的水土流失，对土地资源、地表水水质等产生严重影构。由于在工程实施过程中缺乏有效的工程监理，使得水土流失防治措施效果受到一定程度的制约。本文在论述水土保持工程监理的作用、特点及未来发展趋势的基础上，通过对水土保持监理的内容和方法、水土保持监理的设立形式等分析，提出了实施水土保持监理的建议。     

水利部等六部委执法检查贵州赤天化水土保持工作

2005年9月15日，水利部等六部委水土保持监督执法检查组到达贵州赤天化集团，对正在建设的赤天化竹浆林纸一体化项目水土保持进行了检查。水利部水土保持司副司长曾大林要求贵州赤天化集团贯彻水土保持“三同时”制度，建设花园式工厂。     

临淄区“三同”城乡供水模式的探讨

针对淄博市临淄城区业已存在的部分农村人口饮水安全中存在的问题,探索将城市供水网络和功能延伸,与农村供水网络连接,让农村人口与城市人口共享城市供水的“同源、同网、同标准”（简称“三同”城乡供水模式）,从根本上解决农村人口饮水不安全、供水无保障、管理不到位等问题,真正实现城乡供水一体化。     

肥城市农村供水工程建设实践与思考

通过对农村公共供水工程建设发展过程的回顾,总结工程中加强组织领导、科学搞好规划、多方筹措资金、严把工程质量、搞好管理运营的主要措施,并分析存在问题,提出坚持规模化供水、企业化经营、增强政府监管力度的农村公共供水建设和管理的思路。     

生产建设项目水土保持监理存在的问题与对策

生产建设项目水土保持监理存在监理对象不明确、监理工作流于形式、质量评定重复、项目划分缺乏整体性等问题,本文从监理对象的确定、有针对性地开展监理工作、项目划分及质量评定等方面提出了见解,供借鉴参考。     

生产建设项目水土保持驻点监测的做法与思考

根据开展建设项目水土保持驻点监测的最新要求,以白鹤滩水电站工程和玉磨铁路工程两个典型工程为例,阐述在开展驻点监测过程中项目部组建、项目组织管理、监测频次安排、监测数据获得、参与项目水土保持管理方面的做法,并分析了点状、线状建设项目中开展水土保持驻点监测的异同。实践表明,开展驻点监测有助于同建设方建立良好的沟通机制,及时发现存在的水土流失问题,促进了整改意见的落实,对今后深入开展建设项目水土保持驻点监测具有参考价值。     

生产建设项目不同水土保持监测方法的比较分析

生产建设项目的水土保持监测内容由1个目标层、6个控制层、29个要素和96个指标构成。介绍了长江流域水土保持监测中心站开展水土保持工作主要采取的方法,即资料分析法、实地量测监测、定点地面监测、遥感监测、三维激光扫描测量、摄影测量和远程实时监控技术等。比较了各监测方法的原理、适应性及特点。由于各种监测方法均不是独立运用于某一个项目工程,因此,根据项目工程总体布局和工程施工可能造成的水土流失部位的特点,应相互结合各自特点,选择适合的监测方法,对生产建设项目水土流失及水土保持措施进行全过程监测。     

关于水土保持生态体系建设的研究

水土保持生态建设，是生态建设系统工程的重要组成部分，它是以水土保持为背景，以防治水土流失为前提，以保护、维系、施行和实现资源与生物、资源与人口及其与产业间的协调、平衡和可持续发展为目的的系统工程。针对水土保持生态建设的特征、原则与要求，进行了阐述并在水土保持生态建设综合调查的基础上，建立最佳的生态建设模型和实施系统。     

生产建设项目水土保持后续设计探讨

生产建设项目水土保持后续设计深度不足,导致水土保持措施难以实施和水土保持设施验收困难,成为当前水土保持管理工作亟待解决的问题。本文探讨水土保持后续设计内容和相关技术要求,保障水土保持措施有效实施和竣工验收顺利开展,为进一步实现水土保持监督管理向“全严准”转变,促进社会经济和生态环境保护协同发展提供依据。     

延庆县水土保持科技大示范区建设的基本思路

构建延庆县水土保持科技大示范区的宏伟蓝图,提出延庆县水土保持科技大示范区建设的原则和基本思路,为延庆县的水保工作提供指导性的建议.     

生产建设项目水土保持“天地一体化”监测探讨

生态恶化正成为制约我国经济可持续发展的重要因素,加强生态监测网络建设,并有效监控生态环境变化,是生态环境保护和建设的基础性工作。提出了生产建设项目中天地一体化水土保持监测网络架构,并重点探讨了高、中、低空遥感影像结合,监测自动化,天地一体化通信及数据传输等技术,补充了相关标准和网络保障体系等内容,最后还指出了天地一体化水土保持监测的发展方向。     

我国水土保持规划设计体系建设构想

在回顾我国水土保持规划设计体系建设发展历程,并分析其存在问题的基础上,提出了包括水土保持规划设计理念、技术方法、资质管理、质量控制、标准规范等内容的我国新时期水土保持规划体系的建设构想。     

输水工程建设中的水土保持生态建设分析

通过对跨地区、跨流域输水工程的研究,加之相关工程的设计和水土保持工作的实践,对输水工程建设中的输水线路比选中水土保持论证、水土流失预测、施工期水土保持、水土流失监测及弃渣场的选择和防护进行系统归纳,提出可供类似工程参考的分析意见。