电煤价格“双轨制”迎来改革良机

我国自1993年进行煤炭价格部分市场化改革,政府为稳定电价设定了国有大型电厂的电煤价格,从而形成了“计划煤”和“市场煤”并存的价格“双轨制”,也同时引发了多年来的煤电矛盾,导致各种交易乱象和交易成本。目前随着煤炭市场疲软,电力供应相对宽松,煤电价格体制改革迎来了历史机遇。     

[观点]

破解煤电矛盾关键在深化改革 我国的煤电矛盾由来已久。当“市场煤”遇上了“计划电”,煤企和电企总会有一方的利益要受到损害。那煤电矛盾如何缓解呢？起初很多人都寄希望于煤电价格联动。早在2005年5月和2006年6月,国家曾两次探索实行了煤电联动机制。实行煤电联动后,虽然暂时缓解了煤电双方的矛盾,     

淮浙煤电一体化凤台电厂1号机投产

一项探索解决“市场煤”、“计划电”矛盾的煤电一体化项目——安徽风台电厂一期工程首台1号600MW超临界发电机组顺利通过168h满负荷试运行并向电力缺口较大的浙江开始送电。这种煤电一体化的优势是：无缺煤之忧．无市场之忧．无铁路运力之忧．无煤电行业壁垒之忧。     

证券市场周刊：电价调整正当时

“市场煤、计划电”,这种格局使得成本压力和价格矛盾都堵塞积压在电厂环节。煤电冲突的背后,是我国能源价格扭曲的现状。 2008年一季度,五大发电集团实现利润为-20亿元,约300亿元的燃料成本上涨需对应上网电价提高10才能抵消。     

观点

破解煤电矛盾关键在深化改革我国的煤电矛盾由来已久。当"市场煤"遇上了"计划电",煤企和电企总会有一方的利益要受到损害。那煤电矛盾如何缓解呢?起初很多人都寄希望于煤电价格联动。早在2005年5月和2006年6月,国家曾两次探索实行了煤电联动机制。实行煤电联动后,虽然暂时缓解了煤电双方的矛盾,但实践证明,电价上涨后随之而来的是电煤新一轮涨价,     

煤电价格联动下火力发电企业的风险分析模型

自2004年以来,煤电之争一直是人们关注的热点。由于中国煤炭逐步走向市场,而电力依然由国家完全控制,导致“计划电”和“市场煤”无法衔接,矛盾重重。为了缓解发电企业与煤炭企业之间的矛盾,国家发展改革委制定了煤电价格联动的政策。该政策要求在实行煤电价格联动时火力发电企业消化30%的煤价上涨因素,并将上网电价按煤炭价格变化进行调整。基于该政策,研究了火力发电企业的风险。首先从火力发电企业的成本构成的角度,分析了电煤价格的上涨对发电企业成本的风险;然后,根据煤电价格联动的有关政策,分析了电煤价格上涨及煤电价格联动对火力发电企业利润造成的风险;最后,通过实例分析了煤电价格联动对火力发电企业的风险影响。     

中电联：电力体制改革可解煤电矛盾

中国电力企业联合会（下称“中电联”）近日表示，近年来，发电企业因电煤价格持续上涨带来的成本上涨压力得不到有效疏导，生产经营面临严重困难。从长期看，建立市场电价形成机制，并推进电力体制改革是解决当前煤电矛盾的根本出路。同时国家应该鼓励煤电一体化经营。     

煤电将不再“顶牛”

中国（太原）煤炭交易中心2014年度煤炭交易会将于近日召开。在这一年一度的煤炭产运需衔接会上,往年煤电双方总是“顶牛”不断,拉锯式的谈判数轮也难敲定一单。但中国煤炭运销协会对本次交易会却作出预测：今年将不会再发生煤电“顶牛”、难以定价的现象。     

重构煤电产业链对策

作为产业链的上、下游,煤和电的矛盾一直存在。只是在高度集中的计划经济体制下,煤炭企业和电力企业均是严格按照计划性指令生产经营,实际上是一个企业,煤电产业链被内部化,煤电之间的矛盾也是通过内部行政手段予以协调。随着煤炭产业和电力产业市场化改革的逐步推进,煤、电矛盾逐渐显现。业界多数归因于市场化改革的不彻底,并直指价格机制。     

煤电联营:缓解矛盾的有效之路

近年来,我国煤炭价格一直处于高涨阶段,煤电之争愈演愈烈.煤电之争的焦点在价格,而其本质是"计划"与"市场"两种体制的矛盾.为缓解双方的矛盾,国家出台了"煤电价格联动机制",然而此措施治标不治本;此外,试图采取完全市场化的手段在当前又不具有可行性.当前环境下,走一条煤电联营之路,无疑是缓解煤电矛盾的最佳途径.     

山东省煤电机组“三改联动”相互关系研究

在未来相当长时间内，山东省仍然是以煤为主的能源消费结构，燃煤过程产生的CO2总量仍然维持在较高水平。煤电机组节能降碳改造、供热改造和灵活性改造（简称“三改联动”）实施有利于在全省范围内推动煤电低碳化高质量发展，提高供热能力和灵活调节能力。节能降碳、供热和灵活性改造之间存在相互影响关系。煤电机组节能降碳改造与供热改造深度关联，煤电机组节能降碳的一种技术途径就是供热改造。供热改造后机组在供热季灵活调节能力都较差，推荐中低压连通管打孔抽汽、低压缸零出力（切缸）等改造后机组供热季灵活性水平较高的改造技术。煤电机组灵活性改造后，机组的深度调峰能力得到增强，有利于新能源消纳，但是煤电机组在深度调峰过程中会显著提高机组的供电煤耗。因此，在开展煤电机组“三改联动”工作时要统筹规划，制定科学合理的实施方案。     

政府研究上调销售电价首推电厂换煤矿解困

国际煤炭现货价格再度下跌，使得中国国内煤电矛盾进一步激化。 近日为解决煤电之争，国家高层协调部门在计划出台折中的电煤协调方案的同时，还在酝酿启动煤电价格联动方案，     

重构煤电产业链对策

作为产业链的上、下游,煤和电的矛盾一直存在。只是在高度集中的计划经济体制下,煤炭企业和电力企业均是严格按照计划性指令生产经营,实际上是一个企业,煤电产业链被内部化,煤电之间的矛盾也是通过内部行政手段予以协调。随着煤炭产业和电力产业市场化改革的逐步推进,煤、电矛盾逐渐显现。     

基于资产专用性的煤、电企业的纵向一体化研究

近几年,煤炭价格持续上涨,电力企业的购煤价格连续攀升,煤、电关系一度紧张。为了有效缓解当前煤电企业的紧张关系,分析了资产专用性对煤、电企业交易成本的影响,通过煤、电企业纵向一体化的权衡模型,得出煤、电企业纵向一体化可以节约交易成本,能有效缓解当前的煤、电紧张关系。     

回首2004煤电联动

2004年7月，国家发展政革委价格司将《关于建立煤电价值联动机制的意见》草案上报国务院。2004年10月底，根据国务院有关部门意见修改之后的关于此文件的补充请示，作为“特急”文件再次上报待批。2004年12月15日，《关于建立煤电价值联动机制的意见的通知》直接下发至各地方发展改革委、地方物价局以及大型煤、电企业。”     

我国已具备实施“绿色煤电”计划的条件

中国华能集团公司日前宣布实施“绿色煤电”计划。有关专家认为，在我国实施“绿色煤电”计划已具备条付。     

基于能量价格的“非煤电能等效煤耗”指标研究及应用

电是不同类型的一次能源转化而成的二次能源，能源是能量的载体，各种能源的价格可以统一转换为能量价格进行比较。本文从能量价格的角度，以燃煤发电为参照，研究不同发电类型电价与能耗的关系。对应于燃煤发电的发电煤耗，定义“非煤电能等效煤耗”为:非煤电能电价与煤电电价之差除以煤电电价再乘以煤电的发电煤耗，单位g/(kW?h)。该指标从电价角度反映了一个国家、区域或发电企业的电能结构、清洁电能生产与消费的能耗水平，可为全面理解电能的生产与消费、完善能源价格机制与评价体系提供参考。     

煤电博弈激化：看海外新能源市场发展

近年来，煤电矛盾日益激化引起了各界的高度重视，使得解决煤电矛盾被提到一个新的高度上。3月5日，国务院总理温家宝在《政府工作报告》中指出：“2009年将推进资源性产品价格改革。继续深化电价改革，逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制，适时理顺煤电价格关系。”     

通过市场化运作根本解决煤电价格之争

2004年,我国煤炭价格一直处于高涨阶段,煤电双方在价格方面的矛盾越来越激烈。为缓解双方的矛盾,2004年底国家出台了“煤电价格联动机制”：电价在一定程度上随煤价变化而调整。出台行政性的煤电价格联动措施可促使煤电双方从对立转为战略合作,但这只是治标的方法,解决煤电价格之争还必须依靠市场化运作,综合治理。为顺利实施煤电价格联动措施及消除其所带来的不利影响,提出在实施过程中应注意七大问题,如建立长效机制;避免成为煤电互动涨价的信号;电价调整不宜过频等。并从4个方面提出根本解决煤电价格之争的市场化运作内容。     

煤电“三改联动”实施分析与措施建议

煤电“三改联动”是煤炭清洁低碳转型的有效手段。分析了煤电的能效、灵活性和供热现状，研究了煤电实施“三改联动”的政策要求、实施进展和预期效果。从改造技术难度看，节能改造难度最高，灵活性改造次之、供热改造难度相对较低。预计“十四五”末全国煤电供电煤耗率将降至297 g/(k W·h)左右，新增调峰能力预计在4 000万k W以上，供热范围进一步扩大。针对煤电亏损面大、部分类型机组技术改造难度大、设备低负荷运行安全隐患大、改造投入产出不可预期性大、改造资金有待进一步加大等问题，从政策、技术、标准、市场等角度提出了促进煤电“三改联动”的措施建议。