不能让规划成为跑马圈地的挡箭牌——对一些小城镇在规划管理和土地利用方面的问题剖析

作者在调研中发现，一些小城镇在规划管理工作中出现了一些不正常现象，例如盲目建设，规划“朝写夕改”以及不切实际的规划导致土地资源的粗放使用等问题，已经严重影响了小城镇的建设和发展。为此，本文在调研基础上探讨了一些小城镇政府制定规划的行为动机、规划执行效果和土地利用等方面的问题，并就产生这些问题的根源进行了分析，进而提出了解决这些问题的一些办法。     

新世纪小城镇规划编制若干问题初探

党的十五届三中全会召开以来,河南省小城镇建设取得了长足进步,但小城镇的规划编制工作中仍存在一些问题,制约了规划水平的提高和规划对小城镇建设的控制力。本文在分析了这些问题后提出了一些对小城镇规划编制工作中若干问题的看法,目的是促进我省小城镇规划水平的进一步提高。     

小城镇规划建设问题论列

该文就当前小城镇建设中存在的基础设施滞后，环境严重，文化遗产遭毁坏，城市风貌泯灭，浪费土地资源等现象相当严重－作者就这些问题进行了剖析，并从规划角度提出了一些可供参考的意见。     

浅谈小城镇规划实施存在的问题及对策

进入新世纪以来,我国城市迅速发展,小城镇蓬勃兴起,农村面貌发生很大变化.规划在促进经济建设、调整城乡布局,完善城市功能、合理利用土地、改善居住环境和投资环境、协调各项建设等方面,发挥了重要的作用.在大规模进行城镇建设的适对加强小城镇规划与管理落实是十分重要,也是十分必要的.本文以小城镇规划实施管理为切入点,对当前我国许多小城镇规划实施管理工作中存在的问题进行阐述,井提出了相应对策,对我国加强小城镇规划落实,有一定的参考价值.     

苏南地区小城镇规划中问题的思考

改革开放尤其是八十年代中期以来，江苏省苏南地区乡镇企业迅速发展，带动了整个区域社会经济的发展，乡村城市化、乡村工业化、城市一体化的步伐加快，各地小城镇建设日新月异，但也出现了一些问题，新一轮村镇规划工作正在全省范围内展开。本文结合参与村镇规划的实际，对村镇规划中带有普遍性的问题作初步探讨。小城镇规模问题当前小城镇规划中普遍存在盲目求大的倾向，原因有二：其一是多数乡镇领导追求大而全。小城镇规模大，其土地的出让和支配权就大，并可以看作是自己的政绩。其二是小城镇规划没有区域规划（省城、市域、县域等）的…     

探讨小城镇生态环境保护与规划

随着我国农村城镇化发展水平的不断提高,我国小城镇发展建设已经成为了当前发展过程中面临的主要生态环境问题,这些问题在发展过程中,已经逐渐成为了当前小城镇发展过程中的重要影响因素,通过分析小城镇建设过程中存在的主要生态环境问题,需要充分的认识到小城镇生态环境保护规划和绿地系统规划建设的重要性,从而针对其规划建设过程中存在的问题加以有效的分析和探讨。     

节约型小城镇规划策略研究

节约型小城镇的建设对中国经济社会的发展发挥着重要的作用.本文通过分析目前小城镇发展进程中存在的问题,继而对节约型小城镇的发展提出了相应的规划策略,提出要因地制宜.合理利用当地资源,创造小城镇特色;科学规划,促进土地的集约高效利用;提高能源及其他资源的利用效率,推广适宜技术;通过统筹安排、合理布局、精心规划设计,最终把小城镇建设成资源节约,环境美好、社会和谐的可持续发展型小城镇.     

工矿型小城镇镇区规划发展策略探讨——以济南市莱芜区牛泉镇为例

在新型城镇化的背景下,小城镇的发展进入以提升质量为主的转型发展新阶段.工矿型小城镇因资源优势迅速崛起,但其传统粗放的发展模式减缓了城镇化的进程.以济南市莱芜区工矿型小城镇牛泉镇镇区为例,分析了牛泉镇镇区发展面临的主要问题:矿产压覆和镇区发展矛盾、矿产压覆区土地规划建设"真空"问题、工业发展问题.结合其现状和发展需求,从镇区整体搬迁、工业园区建设、矿产压覆区土地使用策略三方面提出规划发展策略.着眼于解决工矿型小城镇发展过程中遇到的实际问题,以期此案例对同类型的小城镇镇区的规划发展有所启发.     

基于实施单元的北京小城镇规划策略研究

本文分析当前北京市小城镇规划和实施现状,结合新时期北京市"减量提质"的城市发展目标,通过对涉及小城镇规划实施的土地资源、成本收益、建设时序等核心要素的研究,提出基于实施单元的小城镇规划策略。通过统筹城乡用地资源,搭建土地增减挂钩平台、统筹投资收益分配,搭建成本收益核算平台、统筹开发建设时序,搭建项目计划平台,在规划中细化实施路径,达到落实新版总规用地减量任务、划定生态红线、开发边界、多规合一的要求。     

小城镇规划建设面临新用地环境设置

随着以土地利用管制为核心的新的《中华人民共和国土地管理法》于今年1月1日开始实施,作为联系城市与村庄的纽带——小城镇将面临新的机遇和挑战．去年年底进行的浙江省小城镇“两规”协调工作中我们遇到了一系列问题这要求小城镇规划建设在新用地环境设置中应在区域规划(特别是突破行政区划)、村镇体系规划、撤村并居规划、中心镇规划等方面有所突破。现阶段小城镇规划建设将面临以下十大难题。     

广西小城镇规划建设中民族文化特色的塑造

针对当前广西壮族自治区小城镇规划建设现状,就小城镇建设如何更好地融合当地民族特色文化进行了调研,分析了广西各民族的历史背景、地域文化和民族文化等诸多文化内涵,根据广西少数民族地区乡镇的特点,提出了小城镇规划建设过程中塑造民族文化特色的新思路。     

刍议县域小城镇规划中存在的问题分析与解决措施

县域城镇体系中的小城镇是联系农村与大中城市的桥梁和纽带,属于乡之头,城之尾,在发展农村经济和整个现代化建设中具有十分重要的作用,随着中部崛起战略和长株潭两型社会国家级改革试验区建设的推进,控制大中城市,发展小城镇开始在我省各地逐步实施,因此小城镇有了迅猛的发展,小城镇的发展又带动了农村社会经济的发展,可知小城镇规划在小城镇的发展中具有举足轻重的作用,小城镇规划在指导小城镇建设方面起到了积极的龙头作用,但由于我省各地区的差异及其它方面因素的影响,导致了规划中出现了不容忽视的问题,这些问题严重影响了小城镇的发展及长远利益,如何看待和解决这些问题是规划工作者研究的新课题。     

我谈小城镇规划建设

[编者按]小城镇的规划和建设一直是我国城镇工作的重点,随着我国城市化进程的加快,小城镇的规划和建设更为社会各界所关注.近期,本刊收到很多有关小城镇问题的论文,其中一些论文对于我国当前小城镇的规划和建设提出了很多有益的建议.由于本刊篇幅有限,不能全部刊登.因此,本刊决定借助笔谈会栏目,陆续摘登部分论文的主要观点,期望对小城镇的规划和建设有所帮助.     

北京小城镇绿地系统规划研究

针对北京市小城镇的特点,根据对小城镇绿地规划、建设、管理方面存在问题的分析,对北京小城镇绿地系统规划的编制方法、编制要求、控制重点等进行研究和探讨.提出小城镇绿地的分类和绿地指标要求,对北京市小城镇总体规划中绿地系统的规划编制办法和规划重点、小城镇绿地系统专项规划的编制方法及重点内容等都进行了探讨.     

小城镇规划应深化调查研究工作

发展小城镇,是符合中国国情的城市化道路。随着市镇建制标准放宽及市镇人口统计范围的扩大,小城镇规划工作的社会需求量不断增加。如何使小城镇规划能合理有效地指导小城镇建设,并使其走有特色发展之路,很大程度上依赖于前期的基础资料搜集与调查研究工作。笔者曾参与江苏省几个小城镇的规划工作,并作了相关的初步调查,直至目前,小城镇规划中存在的若干问题,均与浮于表面、走形式的前期调研工作有关。第一,同一模式套用,小城镇建设缺乏个性、特色。在实际操作中,不仅城镇性质、规模、规划指导思想、规划原则等可全盘套用,就连城…     

对安徽省巢湖市居巢区小城镇规划与建设的思考

本文通过对安徽省巢湖市居巢区小城镇规划建设所取得的成功之处以及出现的问题进行论述分析,从多方面寻找出目前存在的困扰小城镇规划建设的矛盾,包括城镇总体发展思路存在的局限性、城镇道路交通系统不完善、小城镇建设资金短缺、人居环境质量不高、公共设施和市政基础设施建设滞后、小城镇居民的规划意识淡薄等问题,针对这些问题一一探讨解决方案,并提出了对加快小城镇规划建设的对策、建议。     

全国小城镇规划编制情况调查及对策建议

改革开放以来,各地对小城镇规划工作给予了高度重视,均加大了对以重点镇为代表的小城镇规划工作的支持力度.小城镇面对更为复杂的外部环境,对规划的编制和实施有更高的内在需求,建立小城镇规划指导体系变得更加迫切.在此背景下,为发现目前全国小城镇规划存在问题,更好地指导全国小城镇开展规划工作,文章在对全国小城镇规划成果进行抽样调查分析和现场调研的基础上,总结了当前小城镇规划编制存在的问题,并提出相应的对策建议.     

浅谈小城镇规划与建设应注意的问题

城市(包括小城镇)规划是城市的发展计划,是指导城市建设的方向和依据.本文主要通过分析当前小城镇规划与建设中存在的问题及应注意的方面,并结合笔者的实践经验,提出一些建议.     

小城镇规划中的“不定性”及其对策研究

随着我国由计划经济向市场经济制的转变以及改革开放的深入,我国城镇化步伐加快,小城镇的崛起与迅猛发展,有效带动了农村经济的发展,城镇规划作为其建设和管理的依据,是合理建设小城镇,开发土地及经营活动的基础,是实现社会经济发展目标的有效手段,如今我国许多地区的城镇规划中出现了众多"不定性"现象,严重影响和制约着小城镇规划的落实,本文简要介绍了小城镇规划的作用与现状,对其"不定性"原因和相关对策进行了深入分析。     

山地小城镇规划特色——中阳县暖泉镇建设规划有感

小城镇特色的保护和发展是目前小城镇建设过程中的突出问题。结合中阳县暖泉镇建设规划的修编以及小城镇发展的新特点、新机制,介绍了在小城镇建设规划中突出特殊地形的小城镇规划特色的构思。