转换企业经营机制与设备管理现代化

一、《转换经营机制条例》对设备管理的有关规定 《转换经营机制条例》的目标,是通过理顺产权关系、实行政企分开、扩大和落实企业自主权,使企业真正成为具有“四自”能力的法人实体和市场竞争主体。为此,《转换经营机制条例》明确规定企业享有生产经营决策,以及人事、劳动用工、内部分配等14项权利。设备是企业国有资产的主体,因此,《转换经营机制条例》的许多规定都和设备管理工作有着十分密切的关系。比如,《转换经营机制条例》规定企业对国家授予其经营管理的财产不仅拥有占有、使用权,而且享有处置权,企业可以自主决定出租、抵押、有偿转让;企业享有留用资金支配权,可以将折旧费、大修理费等合并用于企业技术改造或生产性投资;企业享有投资决策权,可以用留用资金、实物等在国内外投资,自主决定立项、从事生产性建设,自主选择折旧办法和加速折旧的幅度等。这些规定赋予企业及其法人代表在设备管理方面拥有更大的权利。企业设备管理工作首先应当认真落实这些规定,充分用好这些权利。与此同时,《转换经营机制条例》也要求企业必须保障国家授予其经营管理财产的所有权,实现国有资产的保值增值。因此,企业在管理工作中也要同样认真地履行这些规定,自觉接受政府及有关部门的监督和管理。     

坚持不懈，开创老企业设备管理工作新局面

坚持不懈，开创老企业设备管理工作新局面柳州机械厂设备动力处我厂是一个有近七十年历史的老企业，在企业转换经营机制的新形势下，我们积极推行现代化设备管理改革，以经济效益为中心，坚持不懈地贯彻落实《设备管理条例》和自治区《设备管理实施办法》，认真开展“向设...     

设备管理激励机制和约束机制刍议

在李鹏总理写给第三次全国设备管理工作会议的贺信中,指示设备管理工作要建立激励机制和企业自我约束机制。这两个机制的提出,在全国设备管理战线引起很大反响,成为当前设备管理改革的讨论热点。 党的十四大确定建立社会主义市场经济体制目标,从而把我国经济体制改革推向一个新的阶段,设备管理工作也面临着如何从高度集中的计划经济体制的管理方式转变到社会主义市场经济体制的管理方式,需要用社会主义市场经济理论来研究、指导设备管理工作,解决设备管理工作中的问题。 多年来,设备管理方面存在的许多问题,诸如设备更新改造缓慢,设备失修、老化,设备资产流失等问题,已成为企业参与市场竞争的制约因素。在新形势下,必须用深化改革的办法来解决这些问题。设备管理改革的重点是建立和完善设备管理激励机制和约束机制。 建立和完善设备管理激励机制和约束机制是在深化企业改革、转换企业经营机制的背景下提出的。建立和完善这两个机制,是为了更好地贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(简称《转换经营机制条例》)和《全民所有制工业交通企业设备管理条例》(简称《设备管理条例》),其目的是要保证设     

学习李鹏总理贺信 做好设备管理工作

1992年10月国家经贸委召开了第三次全国设备管理工作会议。会议总结交流了前几年设备管理工作经验,部署和安排了今后一个阶段设备管理工作任务。会后下发了《“八五”后三年设备管理工作要点》和“贯彻《设备管理条例》的衡量标准”。最重要的是李鹏总理给这次会议发来了贺信。这是对设备管理工作的极大关怀和支持,为我们进一步做好设备管理工作指明了方向。对李鹏总理贺信的学习,越学越受到鼓舞,越学越感到意义重大。 一是明确了《转换企业经营机制条例》和《设备管理条例》的关系。在学习李鹏总理贺信以前,有的同志误解,认为贯彻《转换企业经营机制条例》,《设备管理条例》就过时了。实际不然,贺信说得明白,“在当前转换企业经营机制过程中,要继续落实《全民所有制工业交通企业设备管理条例》的各项要求”,这说明两个条例是不矛盾的,前者是关系全局的,贯彻好了,把企业搞活更加促进后者的落实,后者是保全局的,贯彻好了,可以保证企业生产经营活动的正常进行,为企业的效益和发展服务。 二是指明了在新的形势下,推动设备管理工作的核心问题,是要企业建立和完善“两个机制”。按照《转换企业经营机制条例》规定和政企职责分开的原则,     

加强设备管理 为国民经济建设作出新贡献——迎接《设备管理条例》发布六周年

加强设备管理,为国民经济建设服务,这是有关政府经济管理部门和企业领导的重要职责,也是全国广大设备管理工作者的光荣使命。党和国家领导人历来重视设备管理工作在国民经济建设中的地位和作用,对设备管理工作有许多重要指示。1987年7月28日国务院发布的《全民所有制工业交通企业设备管理条例》,是我国建国以来设备管理工作的经验总结和重要发展,标志着我国设备管理工作正式纳入法制轨道。《设备管理条例》发布六年来,在党和国家领导人的关怀下,不断深入贯彻,对促进设备管理工作的改革、提高设备管理现代化水平、提高企业产品质量和经济效益、促进国民经济发展起到了积极作用。当前,全国处在深入贯彻党的十四大精神,转换企业经营机制,建立社会主义市场经济体制的重要变革时期,继续贯彻《设备管理条例》被赋予了新的重要意义。 李鹏总理在“致第三次全国设备管理工作会议的“贺信”中明确指示:“在当前转换企业经营机制过程中,要继续落实《全民所有制工业交通企业设备管理条例》     

纪念国务院《设备管理条例》发布七周年——部分部委、设备主管部门及企业领导、专家、教授访谈录

今年7月 28日是国务院发布《全民所有制工业交通企业设备管理条例》（以下简称《设备管理条例》）七周年。本刊记者就社会主义市场经济新形势下我国设备管理工作面临的形势和任务,结合贯彻落实《企业转换经营机制条例》、《设备管理条例》和新财会制度;设备管理工作如何适应企业转换经营机制、政府转变职能的要求;我国维修体制改革的方向;建立设备管理工作新机制等热点问题,采访了部分部委、设备主管部门及企业领导、专家、教授。现将访谈内容报道如下。     

全面领会李鹏总理贺信精神 推动设备管理进一步发展——纪念贺信发表一周年

1992年10月,国务院总理李鹏给第三次全国设备管理工作会议的贺信,在当前企业转换经营机制,政府转变职能过程中,不仅为企业设备管理工作指明了方向,而且对各级政府经济管理部门提出了明确的要求。这对当前做好设备管理工作具有重要现实意义,以及对今后全面加强设备管理具有深刻的指导意义。值此总理贺信发表一周年之际,就个人学习、领会李鹏总理贺信精神,谈一些粗浅的体会与看法。 我认为李鹏总理贺信的重要意义,包含以下几个大的主要方面: 一、贺信明确了两个条例的内在联系与相互关系 贺信首先指出,在当前转换企业经营机制过程中,要继续落实《全民所有制工业交通企业设备管理条例》(以下简称《设备管理条例》)的各项要求。李鹏总理在这里深刻地揭示了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《转换经营机制条例》)同《设备管理条例》的内在联系与相互关系。     

二重设备管理的实践与探索

中国第二重型机械集团公司领导十分重视设备管理工作。改革开放以来,特别是自国务院发布《设备管理条例》以来的10年间,通过加强设备管理工作,为企业转换经营机制,增强市场竞争能力,促进生产发展,提高经济效益发挥了积极作用。现将该公司的主要经验介绍如下。     

抓好设备管理工作 促进经济发展上新台阶——国务院经贸办副主任赵维臣同志在第三次全国设备管理工作会议上的讲话

同志们: 第三次全国设备管理工作会议今天开幕了。这是自成立国务院经贸办后首次召开的全国设备管理工作会议。国务院领导非常重视,李鹏总理发来贺信。这次会议是在小平同志南巡重要谈话精神鼓舞下,全国加快改革开放步伐,转换企业经营机制,经济建设蓬勃发展的大好形势下召开的。这次会议的任务是:总结交流“七五”以来设备管理工作经验,部署“八五”后三年设备管理工作的基本任务和要求;研究在贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的过程中,如何进一步推动《全民所有制工业交通企业设备管理条例》(以下简称《设备管理条例》)的贯彻与落实;讨论《贯彻〈全民所有制工业交通企业设备管理条例〉的衡量标准》(草案)。 一、“七五”设备管理工作成效显著 按照1986年第二次全国设备管理工作会议的部署,“七五”以来,设备管理工作以改革为动力,以提高经济效益为中心,以贯彻落实国务院《设备管理条例》为重点,依靠技术进步,强化设备管理,积极推动     

关于企业自我约束机制中技术进步问题的探讨

《转换经营机制条例》规定:推进技术进步是企业必须遵循的原则。当前,我国企业正面临着加快发展速度、提高经济效益、逐步走上市场经济、尽快与国际市场接轨的重大任务,一个重要的问题是提高企业的技术水平。 企业技术进步是一个系统工程,主要包括生产技术进步、企业管理进步和产品进步三个方面,其综合体现是企业经济效益的提高,它们之间的关系可用三角形表述如下:     

强化设备租赁管理提高企业经济效益

如何向设备管理要质量、要效益,是搞好企业管理的重要课题。笔者认为:在企业内部实行并强化设备租赁管理是提高企业经济效益,增强企业活力和发展后劲的有效途径。它对企业转换经营机制,搞活国营大中型企业有着重要意义。 首先,强化设备租赁管理是企业转换经营机制,向设备管理要效益的新思路。强化设备租赁管理就     

建立设备管理激励机制和企业自我约束机制的探讨

如何建立设备管理工作企业内部激励机制和自我约束机制,这是企业领导人和设备管理工作者面临的一项新课题。第二重型机器厂机械动力师王仲真同志认为,应就以下问题进行讨论。 1.建立激励机制和自我约束机制应遵循的原则。 (1)遵循《全民所有制工业企业转换经营机制条例》、《全民所有制工业交通企业设备管理条例》的规定。     

真抓实干 开创协会工作新局面——江西省经委副主任、省设协会长胡健在省设协理事扩大会议上的讲话(摘要)

今年5月是江西省设备管理协会成立十周年。十年来,省设协得到省政府、中国设协、各有关部门、企业领导及设备管理工作者的大力支持和帮助,现在省设协已经成为一个有一定知名度和影响力的全省性的社会团体。 回顾过去,展望未来,协会工作任重道远。今后的任务,就是要在十四大精神指引下,解放思想,提高认识,深化改革,开拓创新,开创协会工作新局面。 第一、贯彻《企业转换经营机制条例》是当前经济工作中的“最中之最”。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,企业经营机制的转换又是建立社会主义市场经济的中心环节。所以,我们必须从认识和观念上尽快适应和学会运用社会主义市场经济规律,为企业参与市场竞争当好参谋。设备管理工作既有自身转换机制、进入市场的任务,又要为企业在转换机制中提高质量、优化结构、增进效益和国有资产保值增值服务。比如《企业转换经营机制条例》中规定企业要进行清产核资,确保企业财产的保值增值,要足额提取折旧费、大修理费,对一般资产可以自主决定出租、抵押或者有偿转让等等,都要认真贯彻执行。我们设备管理工作和协会活动都要面对这种现实努力探索适应新形势发展的设备管理运行机制。 第二、加强设备价值管理是当前设备管理的重要任务。最重要的一条就     

管好全国设备 为国民经济上新台阶创造条件——赵维臣同志7月24日在国务院经贸办设备管理办公会议上的讲话

在国务院《设备管理条例》发布五周年之际,今天召开设备管理办公会议,主要是听取首钢、邮电部、冶金部和石化总公司贯彻落实《设备管理条例》的经验;首钢的经验是很好的,除了设备管理方面的以外,在改革和企业管理方面也有许多宝贵的经验。 今年8月3日到7日,我们将要召开一次全国性的转换企业经营机制的会议,部署贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》。企业设备管理的机制转换也是其中的一部分。改革及设备管理要和当前学习小平同志南巡谈话,经济发展上新台阶结合起来。要推广好的设备管理经验。     

太原市经委召开《设备管理条例》衡量标准研讨会

7月21至24日,太原市经委召开了贯彻《设备管理条例》衡量标准研讨会。会议讨论了在国务院《企业转换经营机制条例》发布后,企业设备怎么管,《设备管理条例》还要不要贯彻执行,怎么执行?市经委副主任、市设协名誉理事长宿天和、市经委总工程师、市设协理事长曹忠到会并讲了话,会议由市经委技管处副处长王兰凤主持。 会议要求全市广大设备工作者要转变观念,转变作风,跟上新的形势发展,使设备管理工作正真正做到服从于生产、服务于生产。企业领导应认识到市场经济必须有精良的设备,必须有一整套严密的设备管理制度,从而实现“要我管好”到“我要管好”的转变。     

对转换经营机制中企业设备管理工作的探讨

《企业转换经营机制条例》是推动全民所有制工业企业进入市场、增强企业活力、提高企业经济效益的法规性文件,从初步实施情况来看,国有大中型企业已经取得了显著成果。如我厂通过实施条例,今年上半年利润与去年同期相比增长了3000万元。这充分显示了市场经济的优越性,但是,企业经营机制的转换,要求企业的设备管理也应适合于社会主义市场经济机制。当前,企业的设备管理与新形势还存在着许多不相适应的地方。如果不对原有的设备管理体制和方法进行改革,就很难适应市场经济的要求,本文就在市场经济条件下如何搞好设备管理工作进行一些探讨。     

文摘

上海机电行业部分企业 在转换经营机制中 设备管理状况的调研 企业在贯彻《转换经营机制条例》中设备管理工作现状; 1.设备系统的组织体制,由原来分管技术副厂长(或总工程师)主管设备部门统一归口的单一管理模式逐步向综合管理型模式过渡,生产厂长统一协调生产和装备的关系。 2.大部分单位仍维持在原来的基础上,有的企业把基建并到设备,工装模具车间并到设备部门而形成职能的重新组合。 3.设备系统在实行《转换经营机制条例》过程中,进一步完善各系统的用工、分配、考核、奖惩等制度,把岗位责任和经济利益紧密结合起来是许多企业正在探     

国务院经济贸易办公室召开第三次全国设备管理工作会议

在举世瞩目的党的十四大召开前夕,国务院经贸办于10月7日至9日在湖北十堰东风汽车公司(二汽)隆重召开第三次全国设备管理工作会议。这次会议的主要内容是:总结交流“七五”以来设备管理工作经验,部署“八五”后三年设备管理工作的基本任务和要求,研究在贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《转换经营机制条例》)的过程中,如何进一步推动《全民所有制工业交通企业设备管理条例》(以下简称《设备管理条例》)的贯彻与落实。李鹏总理为大会发来了贺信,极大地鼓舞了全体与会代表及全国广大设备管理干部职工。参加     

建立现代企业管理制度 提高设备管理水平——江西省经委副主任、省设协会长胡健同志在省设备管理工作会议暨省设协工作会议上讲话摘要

自1992年度省设备管理工作会议暨第四届省设协年会以来,认真贯彻落实全国第三次设备管理工作会议和李鹏总理贺信的精神,要求各级领导和设备管理工作者在贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》过程中,进一步落实《设备管理条例》的各项要求,把加强设备管理工作和转换企业经营机制紧密结合起来,建立设备管理激励机制和企业自我约束机制,不断提高企业装备素质,充分发挥设备资产效益,确保国有资产保值增值。 1.在省国资局的大力支持下,省设协成立了“江西省经纬资产评估公司”。 2.积极推进设备管理现代化,开展技术咨询、信息服务、经验交流和闲置设备调剂。 3.贯彻国家经贸委“关于开展生产设备完好状况     

进一步发挥设协作用为市场经济下的设备资产经营管理服务

上海机电工业设备管理协会自1986年成立至今,已走过了10年的历程;设备工程分会成立也已两年;协会现有团体会员427个、个人会员854名。10年来,我们主要做了以下几方面的工作,并取得了一定的成果。 1.贯彻落实《设备管理条例》和《企业转换经营机制条例》 为贯彻国务院颁发的《设备管理条例》,在原机电局的领导下,制订了“上海市机电工业贯彻《设备管理条例》的实施办法”下发执行;国务院发布《企业转换经营机制条例》后,我们把两者结合起来作为重要任务来抓,培养典型,总结经验,推动企业设备管理上新台阶。 2.承办《第三届全国设备管理优秀单位荟萃》编印和发行工作,筹备首发仪式,为推进全国设备管理工作服务 1990年,受国家计委生产调度局和中国设备管理协会的委托,承办了大型彩色图册《第三届全国设备管理优秀单位荟萃》的编印和发行工作,并在上海隆重举行《荟