当前水库移民工作面临的形势和问题

在我国计划经济向社会主义市场经济体制转轨的过程中，水库移民工作面临着历史性机遇，也出现了新的问题和困难：一是征地难的问题愈加尖锐；二是补偿费用确定比过去复杂；三是新老移民反差比过去严重；四是移民资金管理难度加大；五是移民优惠政策的作用有所减弱；六是移民安置的反复将比过去突出。因此，建议今后水库移民工作应从深化改革，加强前期工作，认真组织实施，加大解决老移民问题的投入，强化领导等方面入手，以改善解决移民工作出现的新问题和困难。     

我省水库移民工作的新转机

(一)我省移民工作的概况我省共有水库移民50余万人,有老移民,也有新移民;有中央直属水库移民,也有地方水库移民。中央直属水库的库区有四处:安康、石泉、三门峡陕西部分和宝珠寺陕西宁强部分。安康水电站是80年代新建的国家重点工程,需移民5.6万人,要搬迁12个集镇和紫阳县城的一部分,还要改建公路、邮电、广播、文物、水文、煤矿、地方道路等专业项目设施。从1984年实施大规模搬迁安置以来,经过7年的艰苦努力:一是移民安置取得“人迎水”的可喜局面,保证电站按时下闸蓄水发电,80％以上移民达到或超过搬迁前的生产生活水平;二是城镇迁建基本完成,把原来古老的、狭窄的、破旧的13座旧城镇,改造成“紧凑、经济,实用”的新城镇;三是交通、邮电、广播等专业项     

水厍移民工作中困的难点及对策

1.水库移民工作的难点 水库移民问题是当前解决较为困难的社会问题之一,也是扶贫攻坚的重要内容之一.水库移民产生了大量的再就业、饮水、吃粮、交通、住房、上学、就医等方面的遗留问题,有的移民温饱问题没有得到根本解决,导致因水库移民而产生的次生贫困人口群体,严重制约了库区经济社会发展.水库移民工作的难点主要有以下几个方面.     

水库移民

一、水库移民工作30年发展历程 新中国成立以来，开展了大规模的水利水电工程建设，产生了巨大的经济、社会和生态效益，为我国经济社会持续健康发展起到了重要的支撑与保障作用。同时，也产生了2000多万水库移民。党中央、国务院历来重视水库移民工作，特别是改革开放以来，随着国家对水库移民工作规律认识的不断提高，政策法规不断完善，移民工作取得了显著成绩。回顾30年来水库移民工作，大致可分为三个阶段。     

新的起点 新的征程

<正>建国以来,我省先后兴建了60多座大中型水库,相继产生了80多万水库移民。这是一个为国家建设做出重大贡献的群体,也是一个生活相对贫困的群体。做好水库移民工作,解决移民的困难和问题,是立党为公、执政为民的本质要求;是全面贯彻落实科学发展观,促进我省城乡协调、地区协调发展,推进我省社会主义新农村建设的必然要求;是维护农村稳定、社会安定,构建社会主义和谐社会的迫切需要。     

水库移民同步小康的关键问题与发展策略

水库移民,即水工程移民。由于水利工程的需要,居住在周围的群众需要进行搬迁,这是一项系统而庞大的工程,涉及政治、经济、社会、人口、资源、环境等众多因素。我国水库移民较多,因此,国家对此非常重视,也出台了一系列相应的政策为水库移民作保障。当前,水库移民后引发的群众安置问题亟待解决,而其今后的发展需要进行良好的规划。文章从水库移民同步小康的关键问题分析入手,分析了水库移民同步小康的发展策略。     

松辽流域水库移民成就与展望

１９９０ 年以后， 松辽流域中央直属水库移民的“吃水难、行路难、种地难、上学就医难”等遗留问题引起国家重视，开始下达专项资金解决移民生产生活问题。目前松辽委归口管理的移民遗留问题的水库有１０座， 现有水库移民近３５万人。文中叙述了近１０ 年松辽流域水库移民工作成就及水库移民工作取得的主要经验， 库区经济已走上良性发展道路， 但移民工作仍存在许多问题， 以待解决。同时还对新时期移民工作做了展望。     

农村电气化给资兴市移民区带来经济繁荣

1移民区概貌资兴市位于湖南东南部，是革命老区之一，1987年国家在这里修建了东江水电站，该市便成为东江水库的淹没区。东江水库是一座能容纳sl亿ma水的大型水库，淹没8个乡镇、田上4670hInz，占全市耕地面积的28．6％。移民5万多人，因此，做好移民安置，妥善解决移民的生产、生活出路，成为该市最突出的问题。另外，电力不足也是制约该市经济发展的一个重要因素。农村电气化的春风，给这个偏僻山区带来新的希望。资兴市委、市政府紧紧把握这一机遇，1991年，该市被列为全国第二批农村电气化县。历经5年艰苦奋斗，实现了初级电气化，全市…     

依法做好水库移民安置工作 促进水利事业持续健康发展

二 0 0二年八月　　广东省水资源时空分布不均 ,水旱灾害频繁。防治水害 ,兴修水利 ,在南粤发展史中占有特别重要的地位。新中国成立后 ,我省进行了大规模的水利水电建设 ,已修建各类水库 6 732座。这些水利水电工程的建成 ,在防洪、发电、灌溉、供水等方面都发挥了巨大的效益 ,为广东社会经济发展起到了重要的作用 ,但同时也造成了 1 30多万的移民搬迁。广东省委、省政府历来十分重视水库移民工作 ,始终把关系移民的生存与发展问题放在重要的位置 ,采取切实有效的政策措施 ,不断改善水库移民的生产生活条件 ,使移民为属地经济和社会发展作…     

对新时期全国水库移民工作的思考

<正>一、新时期全国水库移民工作的形势与任务党的十八大提出2020年全面建成小康社会的奋斗目标,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了全面深化改革的行动纲领。这些战略部署和行动纲领,进一步明确了新时期全国水库移民工作的形势、目标与任务。1.全面建成小康社会是新时期全国水库移民工作的奋斗目标一是在指导思想上,必须长期坚持以人为本的原则,坚决抛弃"重工程、轻移民,重搬迁、轻安置"的传统思维,把维护移民合法权益、保障移民长     

水库移民工作中的难点及对策

水库移民问题是当前解决较为困难的社会问题之一,也是扶贫攻坚的重要内容之一。水库移民产生了大量的再就业、饮水、吃粮、交通、住房、上学、就医等方面的遗留问题,有的移民温饱问题没有得到根本解决,导致因水库移民而产生的次生贫困人口群体,严重制约了库区经济社会发展。水库移民工作的难点主要有以下几个方面。     

基于经济发展模式研究的水库移民策略分析

传统的水库移民策略对水库移民的安置和后期保障措施不到位,造成社会保障滞后、劳动就业滞后等问题。针对这一问题,本文基于经济发展模式研究了一种新的水库移民策略,规划了水库移民的技术路线,给出了风险控制和预警系统,对政治风险、经济风险和社会风险进行控制。与传统方法进行实验对比,结果表明:研究的水库移民策略能够提高居民生活水平,改善居民生活条件。     

有关水库淹没和移民安置中若干经济问题的探讨

建国以来,我国兴建了大量的水利水电工程,发挥了巨大的经济效益,促进了工农业生产的发展。但在兴建中,水库淹没补偿和移民安置没有得到很好解决,形成目前“水库易建、群众难移”的被动局面,成为我国水利水电建设尤其是大型工程建设中的突出矛盾。水库淹没和移民安置,既关系到水利水电事业的发展,也关系到社会和人民生活的安定;既是个经济问题,也是个重大的社会问题和政治问题。过去我们在移民工作中之所以未处理好,原因是多方面的,但最根本的是对水库淹没和移民安置的性质缺乏正确认识,相当多的同志把水库淹没和移民安置看作水利资源开发利用中的一个障碍。解决水库移民的指导思想只是为了克服障碍,为水利水电工程建设创造条件。我们认为这种看法值得商榷。     

怎样实施长江三峡水库经济开发性的移民政策

一、概论现在把历来所用补偿性的水库移民办法改革为经济开发性的移民政策已为众望所归,有从速实现的必要。我特以长江三峡水库为例,提出实现经济开发性移民政策的具体措施。经济开发性移民政策的要旨是在水库附近建立经济开发区,利用国家所拨移民补偿费及     

关于进一步做好水库移民工作的通知

粤府 [1992 ]180号各市、县、自治县人民政府 ,省府直属各单位 :我省水库移民为水利水电建设做出了重大贡献。多年来 ,各级政府和有关部门对移民安置做了大量工作 ,特别是实施省人大关于解决移民问题议案以来 ,移民生产得到发展 ,生活逐步改善。但是 ,由于历史等种种原因 ,移民安置仍然遗留不少问题。目前一百零五万水库移民中尚有近十万移民年人平收入不到二百五十元 ,没有解决温饱。为了加快我省改革开放和经济建设步伐 ,密切党同人民群众的关系 ,省人民政府要求各级政府、各部门必须高度重视 ,下最大决心把水库移民问题解决好。根据党的…     

水库建设对环境的影响分析

水库是集灌溉、防洪、发电以及渔业、旅游为一体的水工建筑物,通过水库调蓄作用,可以达到防洪抗旱、水资源优化利用和合理配置的目的。但不可否认,水库的修建对库区及下游的环境和生态产生了影响,下面分别加以阐述。1对社会环境的影响1.1移民问题在河流上建造水库将带来库区的淹没和库区附近土地的浸没,通常将淹没分为经常性淹没和临时性淹没。在经常性淹没区内的居民、城镇需要搬迁。这就带来了一个社会问题———移民问题。到目前为止,全国共建成8万多座水库,水库移民共计超过1500万人,为世界上水库移民最多的国家,水库移民工作一直是水利…     

陆水水库移民安置工作经验教训浅析

陆水水库移民安置是从“安置型”移民到“开发型”移民的过渡形式.基本经验是加强领导,认真规划,兴办移民工程,综合开发库区,变自然资源优势为经济优势.通过探讨陆水水库移民工作的经验教训,作者认为:只要我们在工程规划设计中,把移民部分和枢纽工程部分等同对待,实行发展生产和开发资源相结合的“开发型”移民方针,水库移民问题是可以处理好的.     

基于主分量分析法的昌图县水库移民生活水平综合评价

国家后期扶持政策实施效果评估的关键性标准之一是对水库移民搬迁后的生活水平评价,据此本文结合铁岭市水库移民监测评估调查数据并利用主分量分析法构建了绩效评价指标体系,并综合评价了该区域水库移民生活水平。研究表明:基本生活保障与生活需求、常规性经济收入与支出、转移性经济支出等因素为影响水库移民生活水平的主要因素。本文中提出的相关政策建议可为后期扶持政策的优化及评估提供一定参考和依据。     

结合城镇化建设的水库移民安置探讨

猴子岩水电站移民安置涉及甘孜藏族自治州康定县、丹巴县和阿坝羌族藏族自治州小金县。由于电站位于高山峡谷地区,环境容量相当有限,移民安置存在很大困难。当前,我国正在大力推进城镇化,借助这一有利契机,将水库移民与农村城镇化发展结合起来,既能推进城镇化发展,也有助于水库移民安置工作。在分析猴子岩水电站移民安置区环境容量的基础上,结合当地城镇化规划、第二产业现状、旅游业发展计划,提出了土地安置、产业安置、集中建设居民安置点的复合移民安置规划,可解决当地环境容量不足、移民安置困难的问题,为确保移民的安居乐业和长远发展奠定良好的基础。     

新形势下对水库移民后期扶持产业发展规划的思考

我国经济进入"新常态",国家面临新的发展机遇,大中型水库移民后期扶持产业发展规划工作有了新的内容。对产业的内涵及发展进行了初步的介绍,对产业发展规划中存在的问题进行总结,并结合新形势要求,对做好移民后期扶持产业发展规划工作提出了思考。